安理會五常及日韓就朝核試驗決議草案達一致

中廣網北京6月10日消息 據中國之聲《新聞縱橫》7時09分報道，在經過長達17天的閉門磋商，北京時間今天淩晨，聯合國安理會5個常任理事國以及日本、韓國就製裁朝鮮核試驗決議草案終於達成一致。這一草案將在北京時間明天上午由安理會15個理事國投票表決。

　　美：草案是對朝進行核試驗及其後活動的一種強有力、可信和恰當的反應

　　針對朝鮮5月25日進行的核試驗而對該國實施進一步製裁的安理會決議草案經過17天的磋商，終於在6月10日出台。美國常駐聯合國代表蘇珊。賴斯(Susan Rice)對此表示高興：“今天，美國、俄羅斯、中國、法國、英國、日本和韓國提出了一份決議草案，供安理會所有成員考慮。這份草案對朝鮮進行的核試驗及其後的活動提供了一種強有力的、可信的和恰當的反應。”

　　決議草案以最強烈的措辭對朝鮮5月25日進行的核試驗進行譴責，要求朝鮮不再進行核試驗或使用彈道導彈技術進行發射活動，暫停所有彈道導彈項目，放棄所有核武器及現存核項目，重返《不擴散核武器條約》，呼籲朝鮮與國際原子能機構進行配合，並重返六方會談。賴斯表示，決議草案同時在武器禁運、違禁物品檢查、金融控製、製裁措施的執行與監督等方麵進行了詳細規定：“決議草案對朝鮮的武器出口進行了全麵禁止，多年來武器出口是朝鮮重要的收入來源；草案還廣泛地限製了朝鮮的武器進口，對剩下的小武器和輕武器的進口，(出口國)必須以全麵透明的方式提前通知(安理會)製裁(朝鮮)委員會。”

　　安理會曾針對朝鮮在2006年10月進行的一次核試驗而通過了第1718號決議，規定了對朝鮮禁運與核武器、彈道導彈和其他大規模殺傷性武器相關的材料、設備、貨物和技術，以及一些大型常規武器。6月10日出台的決議草案也包括了這些內容，但規定了非常詳細的檢查措施。

　　賴斯說：“在檢查涉嫌運載禁運貨物的貨船方麵，草案製定了一套詳細的、前所未有的義務。各國被要求對在他們的領土、領空和領海上涉嫌違反禁運的貨船進行檢查。各國同時被要求在懸掛他們國旗的貨船在公海上涉嫌運載禁運貨物時，同意讓涉嫌船隻接受檢查。各國在公海上可以檢查涉嫌運載了禁運貨物的船隻，前提是得到船旗國的同意。船旗國拒絕在公海上接受檢查時，有義務將船隻駛往適當和方便的港口，接受檢查。被檢查到的違禁物品必須由執行檢查的國家收繳並處理。”

　　俄：決議排除了暗示使用武力的可能性

　　俄羅斯常駐聯合國代表丘爾金表示，決議草案在草擬涉及援引聯合國憲章第七章的相關條款時格外慎重：“這項決議排除了暗示使用武力的可能性。大家可能注意到有關檢查的條款強調尊重國際法和相關國家法律，以及在懷疑船隻裝有受到禁止的同核與導彈有關的物品時，應提供充足理由對相關船隻進行檢查。此外決議草案還就檢查做出了一些限製性的規定，如需要得到相關方的合作和同意的條款。”中國之聲連線中國人民大學國際關係學院的副院長金燦榮先生請他就當前的形勢進行分析。

　　專家：期待朝鮮能作出合理反應

　　中國之聲：這份剛剛出台的製裁決議草案將在明天上午提交安理會投票表決，您認為，通過的可能性有多大，是不是5+2達成一致了，15個理事國就會很順利的通過？

　　金燦榮：通常認為，草案的關鍵點還是在五個常任理事國裏麵，因為那日本、韓國是跟美國一致的，隻要五個常任理事國通過了，在安理會通過是毫無問題的，所以明天我們肯定會看到一個安理會決議。這個沒有問題。

　　中國之聲：06年通過的聯合國第1718號決議執行效果並不理想，那麽這次更加嚴厲的製裁如何能保證它能有效執行？

　　金燦榮：上一次基本的態度是比較嚴厲的，這次跟上次相比，主要有兩個不同，一個是製裁內容比上一次略有擴大，包括武器禁運的範圍會更大一點，但是更關鍵的是第二個不同，它有一套檢查措施，這是上一次沒有的，上一次通過就通過了，執行情況由各國自願來執行，這一次有一定的強製性的檢查措施，所以它執行的效果應該比上一次要見效一些。

　　中國之聲：如果草案投票通過的話，您覺得朝鮮會做出怎樣的反應？

　　金燦榮：現在的情況我們隻能期待朝鮮作出合理的反應，不要進一步升級緊張局勢，這是我們的期待，現在實際上是這樣一個情況，朝鮮的一係列舉動，明確違反了1718號決議，聯合國安理會作為一個維護國際秩序的主要機構，它必須要有所行動，否則它的權威就盡失，以後國際秩序就沒法維護了，所以它必須要有所舉動，但是過去朝鮮的表態來看，它對安理會的決議是強烈抵製的，而且明確說要有所反應，所以我們期待朝鮮有合理的反應，但是非常有可能出現的實際情況是朝鮮針對決議作出比較強烈的反映，大家一般預測，下一步的反映主要是兩個，一個是再發射導彈，遠程導彈或者是洲際導彈，4月5號發射過，不太成功，這一次估計不會再試遠程了，近程在第二次核爆以後它連打了6顆，大家好像沒怎麽理他，近程沒有效果，這一次比較有可能是連續發生一兩顆中程導彈，這個技術上是比較成熟的，威脅不到美國，可是對日本還是有很現實的威脅的，還有一個可能選擇，它在西海有一個西北分界線，在這個地方它不承認這個分界線，有可能在這個地方和韓國發生某些衝突，這是非常有可能出現的兩個情況，出現這個情況，我們隻能期待日、美、韓一方要克製一點，還是盡量給未來的外交談判解決留下空間。