正文
奧巴馬“購買美國貨”條款若通過 將影響美領導地位（ZT）
奧巴馬政府經濟刺激計劃中的“購買美國貨”條款曝光之後就引發爭議，最近歐盟、加拿大官員更是明確表示，這個條款如果獲得通過，美國的全球領導地位將會受到影響。
據英國路透社3日報道，加拿大和歐盟官員2日表示，美國國會通過“購買美國貨”條款將會影響到美國的全球領導地位。根據該條款，受奧巴馬新的經濟刺激計劃資助的公用設施項目隻能使用美國生產的鋼鐵產品。
報道說，加拿大駐美大使爾森在致參議院領導人的信中寫道:“如果‘購買美國貨’條款正式獲得通過，美國將失去要求他國放棄保護主義政策的道德權威。”歐盟駐美國大使布魯頓也表達了同樣的憂慮。他在接受路透記者采訪時表示，如果奧巴馬總統上任後簽署的第一個重要法令就包括可能被視為損害他國經濟利益的內容，人們對他領導世界經濟走出危機的信心將大受影響。
奧巴馬“購買美國貨”條款引發爭議
美國眾議院28日晚通過的8190億美元的經濟刺激計劃議案，被視為奧巴馬政府啟動經濟努力的一個初步勝利。然而，議案中所包含的“購買美國貨”的條款則在美國內外引起了廣泛關注。許多有識之士指出，這些條款一旦正式通過，無異於“向自由貿易宣戰”，將對美國經濟以及全球經濟的複蘇帶來災難性影響。
根據眾議院文本，構成經濟刺激計劃主體的基建項目，包括聯邦建築和學校，除極個別例外，將禁止使用外國進口的鋼鐵材料。而即將於參議院討論的文本則更極端，要求所有經濟刺激計劃項目必須使用美國製造的設備和商品。
支持這一“購買美國貨”條款的人認為，此舉可以確保經濟刺激計劃所創造或保留的400萬個工作崗位留在美國。這一做法對處於困境中的美國鋼鐵行業等一些製造業來說，可能會產生一定效果。然而，這些條款所傳達的貿易保護主義信息，必將引起其他國家的連鎖反應，對美國經濟以及全球經濟造成不可估量的後果。
美國是進口大國，同時又是世界頭號製造業出口大國，在製藥、民用航空、機械製造等資本密集型產業擁有絕對優勢，近年來出口大幅增加，一直是支撐美國經濟的最大亮點之一。因此，這一議案內容一經披露，就遭致許多美國企業的反對。擁有巨大海外市場的美國企業清楚地知道，貿易保護主義從來都不是單行線。麵對這場已蔓延至全球的危機，許多國家已經或準備投入巨資刺激經濟，美國公司也在躍躍欲試地準備分享這些刺激計劃的蛋糕。如果美國經濟刺激計劃對外國公司關閉大門，隻會導致外國政府同樣對美國公司關上大門。本周，歐盟委員會發言人已經表示，如果“購買美國貨”條款最終被通過，歐洲將采取反擊措施。人們似乎已隱隱聞到了空氣中貿易戰的氣息。
美國企業、媒體、主流經濟學家在反對貿易保護主義時，都會不約而同地想到上世紀30年代的大蕭條。1930年，世界經濟低迷，美國國會將經濟困難歸罪於國際貿易，通過臭名昭著的《斯姆特—霍利關稅法》，對2萬餘種進口商品征收高關稅，立即引起歐洲國家對美國產品的報複措施，使全球貿易幾乎中止。《斯姆特—霍利關稅法》也一直被視為美國在上世紀30年代所犯的最大錯誤。
和70多年前相比，經濟全球化的發展已具有前所未有的廣度和深度，國際貿易更是長期扮演著全球增長的引擎。危機時刻，如果所有國家都以保護本國產業為名相互關閉貿易大門，其後果將比上世紀30年代更甚。在去年11月二十國集團華盛頓峰會上，與會國就支持自由貿易、反對保護主義達成共識，表現出了協調合作、共克時艱的意願。美國許多有識之士更是呼籲，美國有責任對經濟刺激計劃中的“購買美國貨”條款說“不”。在全球化的時代，企圖依靠貿易保護主義而自保，隻能是無知和短視之舉。
各方擔憂購買美國貨條款會引發貿易保護主義潮
在美國總統奧巴馬的強力敦促下，美國眾議院1月28日晚以244票讚成、188票反對通過了奧巴馬提出的總額為8190億美元的經濟刺激計劃。盡管奧巴馬之前一再呼籲兩黨應摒棄黨派之爭，進行合作，眾議院內的共和黨人對該經濟刺激方案還是全部投了反對票。與此同時，眾議院通過經濟刺激計劃時的一項附加條款規定，部分救援資金隻能“購買美國貨”，這使得許多人對由此可能引發貿易保護主義浪潮表示了擔憂。
減稅還是花錢成為民主共和兩黨爭議的焦點
在眾議院對該經濟刺激方案進行的最後一輪投票中，民主黨人除11人外全都投了讚成票，而全體共和黨人無一例外都投了反對票。
共和黨人認為該方案在減稅方麵力度不夠，而且其中包含了太多的政府支出項目，並且認為該方案在創造就業機會方麵可能會弱於預期。此前奧巴馬曾表示，他的經濟刺激方案將創造或挽救300多萬個工作崗位。
眾議院共和黨領導人約翰·伯納認為，盡管見效緩慢的政府開支可以開動大量的項目，但是新方案不會創造很多工作崗位。共和黨人曾提出了一個全部由減稅構成的替代刺激方案，但是該方案以170票讚成、266票反對遭到否決。
來自得克薩斯州的共和黨議員蘭迪·伯納認為，如此巨額的一個經濟刺激方案會大大加重聯邦財政赤字的負擔。他曾試圖剝離奧巴馬方案中的所有聯邦開支，但是剝離後的方案以134票讚成、302票反對也遭否決。
奧巴馬提出的這個經濟刺激方案包括了約5440億美元的聯邦開支以及2750億美元的企業及個人減稅。其中包括修建公路及公共交通建設等傳統的創造就業崗位的項目，但是該方案更多地關注失業救助、醫療保障以及失業及貧民糧食救濟，以減弱此次經濟危機對社會弱勢群體的傷害。
在減稅方麵，該方案主要是對單身工人500美元以及對雙職工夫婦1000美元的稅收減免，其中還包括那些收入未達到聯邦納稅最低收入的個人及家庭。
1月27日，白宮辦公廳主任拉姆·埃馬努埃爾曾邀請十幾名眾議院共和黨人到白宮討論奧巴馬的經濟刺激方案。受邀的一名共和黨人稱，埃馬努埃爾曾告訴他們奧巴馬的方案已經得到了約八成民眾的支持，埃馬努埃爾說反對該方案可能會使他們的政治前途置於危險之地。
其實，美國參議院早在討論一個金額更加巨大但是更能彌合兩黨分歧的經濟刺激方案，參議院有望最早於2月2日對此方案展開辯論。在1月27日的閉門會談中，奧巴馬也曾向參眾兩院的共和黨人作出個人承諾，表示願意對經濟刺激方案做出修改。民主黨領導人曾承諾參眾兩院會在2月中旬以前通過一個方案交由奧巴馬簽署。
麵對著二十多年來最高的失業率，民主黨人希望參眾兩院能盡快通過奧巴馬提出的經濟刺激方案。該方案的主要設計者、眾議院預算委員會主席、民主黨人大衛·奧貝稱，每多耽誤一周，失業人口就會多增加10萬人，甚至更多。
“購買美國貨”條款引起對貿易保護主義擔憂
奧巴馬的經濟刺激計劃獲國會眾議院批準後，其中一項規定部分救援資金隻能“購買美國貨”的附加條款引起人們對貿易保護主義的擔憂。一些企業人士表示，如果該條款最終成為美國法律，其他經濟體也可能效仿此舉，那麽最終將會給美國的出口造成嚴重打擊。
眾議院批準的經濟刺激計劃中規定，獲得刺激方案資金支持的任何基礎設施項目，其使用的鋼鐵產品必須為美國生產，除非聯邦政府認定購買美國鋼鐵產品成本過高，會損害公眾利益。附加條款中對購買“非美國產品”作了下述限定：一是美國鋼鐵產品數量不夠，二是購買美國鋼鐵產品成本高出外國鋼鐵產品25％。
該方案還規定美國運輸安全管理局所使用的任何製服和紡織品必須是真正的“美國製造”。
根據程序，該方案還需經過參議院討論通過，最後再將兩院協調後形成的方案遞交總統奧巴馬簽字生效。據美國《華盛頓郵報》報道，參議院最早可能會在2月2日討論這一計劃。
《華盛頓郵報》認為，歐洲和亞洲等地區主要經濟體也都出台了各自的經濟刺激計劃，美國的企業也有可能從中受益，但如果美國的經濟刺激計劃通過“購買美國貨”條款對美國企業進行保護，那麽美國企業也難免遭受其他經濟體的同等對待。
目前，奧巴馬本人尚未對這一條款表態，而副總統約瑟夫·拜登1月29日在接受美國CNBC電視頻道采訪時表示，在經濟刺激方案中包含購買美國產品的條款是“合法的”。
歐洲方麵已經對美國經濟刺激計劃中的這一動向密切關注。如果這一條款最終被批準成為法律，那麽歐洲也一定會采取對等措施。屆時，難保美歐不會再次爆發貿易戰。
(綜合 鳳凰網等消息)
奧巴馬政府經濟刺激計劃中的“購買美國貨”條款曝光之後就引發爭議，最近歐盟、加拿大官員更是明確表示，這個條款如果獲得通過，美國的全球領導地位將會受到影響。
據英國路透社3日報道，加拿大和歐盟官員2日表示，美國國會通過“購買美國貨”條款將會影響到美國的全球領導地位。根據該條款，受奧巴馬新的經濟刺激計劃資助的公用設施項目隻能使用美國生產的鋼鐵產品。
報道說，加拿大駐美大使爾森在致參議院領導人的信中寫道:“如果‘購買美國貨’條款正式獲得通過，美國將失去要求他國放棄保護主義政策的道德權威。”歐盟駐美國大使布魯頓也表達了同樣的憂慮。他在接受路透記者采訪時表示，如果奧巴馬總統上任後簽署的第一個重要法令就包括可能被視為損害他國經濟利益的內容，人們對他領導世界經濟走出危機的信心將大受影響。
奧巴馬“購買美國貨”條款引發爭議
美國眾議院28日晚通過的8190億美元的經濟刺激計劃議案，被視為奧巴馬政府啟動經濟努力的一個初步勝利。然而，議案中所包含的“購買美國貨”的條款則在美國內外引起了廣泛關注。許多有識之士指出，這些條款一旦正式通過，無異於“向自由貿易宣戰”，將對美國經濟以及全球經濟的複蘇帶來災難性影響。
根據眾議院文本，構成經濟刺激計劃主體的基建項目，包括聯邦建築和學校，除極個別例外，將禁止使用外國進口的鋼鐵材料。而即將於參議院討論的文本則更極端，要求所有經濟刺激計劃項目必須使用美國製造的設備和商品。
支持這一“購買美國貨”條款的人認為，此舉可以確保經濟刺激計劃所創造或保留的400萬個工作崗位留在美國。這一做法對處於困境中的美國鋼鐵行業等一些製造業來說，可能會產生一定效果。然而，這些條款所傳達的貿易保護主義信息，必將引起其他國家的連鎖反應，對美國經濟以及全球經濟造成不可估量的後果。
美國是進口大國，同時又是世界頭號製造業出口大國，在製藥、民用航空、機械製造等資本密集型產業擁有絕對優勢，近年來出口大幅增加，一直是支撐美國經濟的最大亮點之一。因此，這一議案內容一經披露，就遭致許多美國企業的反對。擁有巨大海外市場的美國企業清楚地知道，貿易保護主義從來都不是單行線。麵對這場已蔓延至全球的危機，許多國家已經或準備投入巨資刺激經濟，美國公司也在躍躍欲試地準備分享這些刺激計劃的蛋糕。如果美國經濟刺激計劃對外國公司關閉大門，隻會導致外國政府同樣對美國公司關上大門。本周，歐盟委員會發言人已經表示，如果“購買美國貨”條款最終被通過，歐洲將采取反擊措施。人們似乎已隱隱聞到了空氣中貿易戰的氣息。
美國企業、媒體、主流經濟學家在反對貿易保護主義時，都會不約而同地想到上世紀30年代的大蕭條。1930年，世界經濟低迷，美國國會將經濟困難歸罪於國際貿易，通過臭名昭著的《斯姆特—霍利關稅法》，對2萬餘種進口商品征收高關稅，立即引起歐洲國家對美國產品的報複措施，使全球貿易幾乎中止。《斯姆特—霍利關稅法》也一直被視為美國在上世紀30年代所犯的最大錯誤。
和70多年前相比，經濟全球化的發展已具有前所未有的廣度和深度，國際貿易更是長期扮演著全球增長的引擎。危機時刻，如果所有國家都以保護本國產業為名相互關閉貿易大門，其後果將比上世紀30年代更甚。在去年11月二十國集團華盛頓峰會上，與會國就支持自由貿易、反對保護主義達成共識，表現出了協調合作、共克時艱的意願。美國許多有識之士更是呼籲，美國有責任對經濟刺激計劃中的“購買美國貨”條款說“不”。在全球化的時代，企圖依靠貿易保護主義而自保，隻能是無知和短視之舉。
各方擔憂購買美國貨條款會引發貿易保護主義潮
在美國總統奧巴馬的強力敦促下，美國眾議院1月28日晚以244票讚成、188票反對通過了奧巴馬提出的總額為8190億美元的經濟刺激計劃。盡管奧巴馬之前一再呼籲兩黨應摒棄黨派之爭，進行合作，眾議院內的共和黨人對該經濟刺激方案還是全部投了反對票。與此同時，眾議院通過經濟刺激計劃時的一項附加條款規定，部分救援資金隻能“購買美國貨”，這使得許多人對由此可能引發貿易保護主義浪潮表示了擔憂。
減稅還是花錢成為民主共和兩黨爭議的焦點
在眾議院對該經濟刺激方案進行的最後一輪投票中，民主黨人除11人外全都投了讚成票，而全體共和黨人無一例外都投了反對票。
共和黨人認為該方案在減稅方麵力度不夠，而且其中包含了太多的政府支出項目，並且認為該方案在創造就業機會方麵可能會弱於預期。此前奧巴馬曾表示，他的經濟刺激方案將創造或挽救300多萬個工作崗位。
眾議院共和黨領導人約翰·伯納認為，盡管見效緩慢的政府開支可以開動大量的項目，但是新方案不會創造很多工作崗位。共和黨人曾提出了一個全部由減稅構成的替代刺激方案，但是該方案以170票讚成、266票反對遭到否決。
來自得克薩斯州的共和黨議員蘭迪·伯納認為，如此巨額的一個經濟刺激方案會大大加重聯邦財政赤字的負擔。他曾試圖剝離奧巴馬方案中的所有聯邦開支，但是剝離後的方案以134票讚成、302票反對也遭否決。
奧巴馬提出的這個經濟刺激方案包括了約5440億美元的聯邦開支以及2750億美元的企業及個人減稅。其中包括修建公路及公共交通建設等傳統的創造就業崗位的項目，但是該方案更多地關注失業救助、醫療保障以及失業及貧民糧食救濟，以減弱此次經濟危機對社會弱勢群體的傷害。
在減稅方麵，該方案主要是對單身工人500美元以及對雙職工夫婦1000美元的稅收減免，其中還包括那些收入未達到聯邦納稅最低收入的個人及家庭。
1月27日，白宮辦公廳主任拉姆·埃馬努埃爾曾邀請十幾名眾議院共和黨人到白宮討論奧巴馬的經濟刺激方案。受邀的一名共和黨人稱，埃馬努埃爾曾告訴他們奧巴馬的方案已經得到了約八成民眾的支持，埃馬努埃爾說反對該方案可能會使他們的政治前途置於危險之地。
其實，美國參議院早在討論一個金額更加巨大但是更能彌合兩黨分歧的經濟刺激方案，參議院有望最早於2月2日對此方案展開辯論。在1月27日的閉門會談中，奧巴馬也曾向參眾兩院的共和黨人作出個人承諾，表示願意對經濟刺激方案做出修改。民主黨領導人曾承諾參眾兩院會在2月中旬以前通過一個方案交由奧巴馬簽署。
麵對著二十多年來最高的失業率，民主黨人希望參眾兩院能盡快通過奧巴馬提出的經濟刺激方案。該方案的主要設計者、眾議院預算委員會主席、民主黨人大衛·奧貝稱，每多耽誤一周，失業人口就會多增加10萬人，甚至更多。
“購買美國貨”條款引起對貿易保護主義擔憂
奧巴馬的經濟刺激計劃獲國會眾議院批準後，其中一項規定部分救援資金隻能“購買美國貨”的附加條款引起人們對貿易保護主義的擔憂。一些企業人士表示，如果該條款最終成為美國法律，其他經濟體也可能效仿此舉，那麽最終將會給美國的出口造成嚴重打擊。
眾議院批準的經濟刺激計劃中規定，獲得刺激方案資金支持的任何基礎設施項目，其使用的鋼鐵產品必須為美國生產，除非聯邦政府認定購買美國鋼鐵產品成本過高，會損害公眾利益。附加條款中對購買“非美國產品”作了下述限定：一是美國鋼鐵產品數量不夠，二是購買美國鋼鐵產品成本高出外國鋼鐵產品25％。
該方案還規定美國運輸安全管理局所使用的任何製服和紡織品必須是真正的“美國製造”。
根據程序，該方案還需經過參議院討論通過，最後再將兩院協調後形成的方案遞交總統奧巴馬簽字生效。據美國《華盛頓郵報》報道，參議院最早可能會在2月2日討論這一計劃。
《華盛頓郵報》認為，歐洲和亞洲等地區主要經濟體也都出台了各自的經濟刺激計劃，美國的企業也有可能從中受益，但如果美國的經濟刺激計劃通過“購買美國貨”條款對美國企業進行保護，那麽美國企業也難免遭受其他經濟體的同等對待。
目前，奧巴馬本人尚未對這一條款表態，而副總統約瑟夫·拜登1月29日在接受美國CNBC電視頻道采訪時表示，在經濟刺激方案中包含購買美國產品的條款是“合法的”。
歐洲方麵已經對美國經濟刺激計劃中的這一動向密切關注。如果這一條款最終被批準成為法律，那麽歐洲也一定會采取對等措施。屆時，難保美歐不會再次爆發貿易戰。
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