印度遊擊隊活動頻繁 經濟封鎖令地方癱瘓
(2008-11-13 02:29:03)
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據印度中央政府鄉村發展部統計,印度目前全國二十八省有十二個省,全國六百多個地區有一百五十二個地區,已被官方列為“極端主義分子影響區”。統計顯示,另有若幹地區也處在叛亂陰影之下,但尚未列入。
印度大報之一的《印度斯坦時報》發表獨家調查報道指出,印度經濟發展嚴重失衡,城鄉差距懸殊,政府當局又無視地方居民疾苦,例如一座設於偏遠鄉間的衛生所,自十五年前落成至今,從未有醫療人員抵達,因此毛派遊擊隊更吸引貧困青年,因為遊擊隊較政府官僚更了解地方人民的問題所在。
報道說,印度政府當前麵對日益惡化的治理危機,是每六人有一人生活在暴力和血腥的叛亂環境中,在全國所謂的叛亂三角地帶──從西北的查謨暨克什米爾省到東北的阿薩姆省和曼尼坡省,再南下到南方的安德拉省,超過一億七千萬人處在武裝叛亂勢力的影響下。
一位印度政府高官曾經說,既然是叛亂地區,政府就沒有必要協助地方建設,以免便宜了武裝分子。《印度斯坦時報》調查小組也證實說,這一億七千萬人幾乎生活在沒有學校正常運作、沒有平坦道路、也沒有任何其它基本民生建設的環境中,“也無怪乎叛亂活動日增”。
時報調查小組指出,中央政府去年度曾撥款地方政府14.65億美元,用於在叛亂地區的地方建設,例如興建學校、住宅、道路和工作等,以消除民怨。但報道說,至於地方政府是否真正落實這些地方建設,中央政府在應地方政府要求撥款後,即甚少聞問。
時報說:“調查小組成員遍訪叛亂分子影響的七個省區,確實很難找到任何適宜人類居住的基本生活設施,從飲水到電力到學校,都付之厥如。”報道並且引述東北曼尼坡省警察首長周伊庫馬的話說:“貪官汙吏拿到的每一分錢,都是來自中央政府的撥款。”
報道說,以西北的查謨暨克什米爾省為例,用於加強地方安全事務的經費,被官員用在開辟草坪、整修廚房浴廁、添置家具、購買汽車輪胎、買冷氣機、付電費等,但也有一些用在“正途”上,例如興建警察宿舍和換新製服等。
加爾克漢德省代理警長拉特則保守表示,毛派遊擊隊平均一年可以從地方上抽取到約一千五百萬美元的“租稅”,例如從礦冶、煤炭、林木產品、運輸、建築等行業強行征收保護費。
報道說,在印度東北毗鄰緬甸邊界的曼尼坡省,情形更複雜,幾乎已是無政府狀態,全省共有不同種族和部落組成的十多個叛亂組織,每個組織都有自己的“轄區”,向地方工商企業甚至政府雇員征收“租稅”,並且控製政府的工程招標作業,從中向兩方抽取龐大傭金。
但對於上述所有的調查結果和指控,《印度斯坦時報》最後說,綜合新德裏中央政府包括內政部等相關部會的一致答複是:“聽過類似的傳聞,但從未接到抱怨,未接到書麵抱怨”。