北約軍隊血戰護送中國發電機參與阿富汗重建
(2008-09-22 03:28:46)
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北約軍隊血戰護送中國發電機參與阿富汗重建
http://www.sina.com.cn 2008年09月09日14:51 青年參考
本報特約記者 徐冰川
8月28日~9月2日,駐阿富汗的英國、愛爾蘭、美國、加拿大、澳大利亞軍隊和阿富汗政府軍的4000官兵,實施了代號“鷹峰”的軍事行動。這次行動的目的是,護送一支由100輛汽車組成的車隊穿越塔利班武裝控製的據點,將由中國製造的水力發電機送抵阿富汗南方的水庫。經過6天血戰,中國水力發電機安全運抵目的地,為阿富汗戰後最大的重建工程奠定了基礎。
A. 北約派出千名官兵護送
2001年10月31日,美軍對阿富汗塔利班控製區實施“地毯式”轟炸,轟炸中炸毀了建在阿富汗赫爾曼德省最大的水電站——卡加克水電站,致使該電站向阿富汗城市坎大哈和拉什卡爾加的供電完全中斷。
塔利班政權倒台後,在國際社會鼎力支持下,卡爾紮伊政府致力於改善電力供應。
2005年2月,美國國際發展署同意提供水電站重建的資金。重建工程整體項目由美國路易斯伯格公司負責承建。根據合同,工程於2005年2月開工,工期兩年。不過,水電站的水輪發電機組則由中國機械設備進出口總公司提供,並安裝調試。
今年8月,當中國機械設備進出口總公司將價值340萬英鎊(約合人民幣4556萬元)的水輪發電機組依合約準備好之後,一次聲勢浩大的行動隨即展開。阿富汗政府租用當今世界最大的運輸機——俄羅斯的安-124運輸機,將其空運到坎大哈機場,而這僅僅是第一步,因為還得設法將其運往距離坎大哈250公裏外的卡加克水電站。
這是一次艱難的旅程,除了要橫穿大片沙漠和幾乎沒有任何維護的破損道路外,最重要的是,穿行的地區全在塔利班武裝的控製之下,必然遭到塔利班的猛烈攻擊。
為此,駐阿富汗的北約部隊製定了絕密的護送計劃:先將210噸重的水輪發電機分拆成7個部件,每個部件都飾以宗教經書標識,一方麵是發揮掩護作用,另一方麵也是祈求真主庇護。這7個部件隨後被裝上汽車。這7輛汽車混在100輛外形一模一樣的汽車車隊中,外界根本不知究竟哪7輛車裝有水輪發電機的部件。北約駐阿富汗部隊的指揮官決定派出大批官兵、武裝直升機、戰鬥機和重型裝甲車輛,護衛水輪發電機和安裝調試人員前往卡加克水電站。
B. 6天血戰塔利班
駐阿富汗北約部隊為這次軍事行動取的代號是“鷹峰”。行動的第一步是,由英國陸軍展開二戰以來最大規模的道路清除行動。由於從坎大哈通往卡加克水電站的道路損毀嚴重,戰爭期間遺留的未爆彈藥眾多,加上塔利班沿途埋下不計其數的地雷,如何讓車隊安全通過成為第一要務。為此,英國陸軍第16空中突擊旅的工兵部隊自8月28日起邊作戰警戒,邊清除地雷和未爆彈藥,逢山開路遇水搭橋,為車隊打開通道。
阿富汗國民軍和愛爾蘭陸軍第1營的軍事顧問們,沿著車隊即將通過的路線設卡警戒——或者占領道路兩旁的製高點,或者扼守峽穀中的簡易橋梁,或者派狙擊手秘密監視當地塔利班武裝頭目的動向。
美國、加拿大、澳大利亞的特種部隊則主動出擊,搶在大隊伍前,沿著赫爾曼德河穀搜尋武裝分子,確定最終的行進路線。
在一切準備就緒之後,聯軍出動了“阿帕奇”武裝直升機和AC-130武裝攻擊機,對道路沿線的塔利班據點實施了“地毯式”轟炸,親曆轟炸行動的英國《獨立報》記者形容,行動如同“眾神咆哮”。
轟炸行動剛一結束,龐大的車隊駛出了坎大哈。北約部隊為車隊編織了一張密集的防護網:地麵,炸彈排除小組在車隊前領路,工兵鋪平路上的彈坑,全副武裝的士兵護在車隊四周;空中,北約的攻擊直升機和戰鬥機不間斷地盤旋。
盡管如此,塔利班仍沒有放棄攻擊車隊的企圖。英國《獨立報》隨行記者描述說:“突然,一枚火箭彈在車隊300米開外爆炸,發出震人心肺的爆炸聲,一陣嗆人的煙霧彌漫開來……車隊在行進過程中先後3次遭迫擊炮和火箭彈攻擊,雙方展開激烈的戰鬥,至少有250名塔利班士兵死亡,而英軍隻有一人受傷——被翻倒的拖車壓碎了骨盆。”
9月2日下午,車隊終於抵達水電站,中國工程師開始了安裝調試工作。駐當地的英軍指揮官表示,接下來,保護安裝調試人員和這座水電站是巨大的挑戰,因為塔利班已經把它列為重點襲擊目標。塔利班武裝在他們控製的地區有相當強的實力,英軍指揮官則擔心沒有足夠的英軍或是其他北約盟國的士兵,阻止塔利班對電站發動攻擊。
當天,英國保守黨領袖戴維·卡梅倫到赫爾曼德省視察時,與當地指揮官有同樣的感觸:“士兵們有權知道他們什麽時候能夠回國,他們不應該因為飛機和機場的問題誤了回家的時間。”卡梅倫還指出,英軍在阿富汗的行動取得了一些成效,但軍隊嚴重缺乏直升機,一些北約盟國也不願盡全力。
阿富汗重建的“標誌性事件”
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中國水輪發電機安全運抵卡加克水電站,駐阿富汗北約軍隊發言人麥克尼爾中校表示:“許多當初反對重建水電站的人都表示,這永遠不會實現,可現在它實現了。如果你想在阿富汗眾多的重建中找一個標誌性事件,中國發電機的到達與安裝調試就算一個。”“這是一項十分有意義的軍事行動,它是阿富汗南方取得進步和發展的標誌,”英軍駐赫爾曼德省的發言人戴維·雷諾茲中尉指出,“想在阿富汗取得最終勝利,就不僅僅要打敗塔利班,還要增加當地的工作機會。”
各方為何給中國水輪發電機成功運抵這麽高的評價?中國駐阿富汗使館經商處的劉順昆2007年曾介紹說,20多年戰爭浩劫將阿電力設施破壞殆盡。2001年塔利班政權倒台後,在國際社會的鼎力支持下,卡爾紮伊政府致力於改善電力供應,但成效甚微。阿電力供應短缺的情況,嚴重阻礙阿社會和經濟發展。
目前,阿實際發電量低於46.4萬千瓦,電力供應覆蓋麵不及人口的7%,人均可獲供電量不足20度,遠遠落後於世界平均水平。新政府成立後,采取多項措施對原有發電設施進行修複,索羅比水電站和喀布爾火電廠等發電廠恢複到了正常發電狀態。短短5年裏,阿發電量翻番,但因基礎薄弱,電力供應還是杯水車薪,遠遠滿足不了社會經濟發展和民眾的日常需求。
另外,阿政府對居民用電實行補貼,電費5美分1度(約合人民幣3角5分),而發電成本約12美分1度(約合人民幣8角4分),電費不及發電成本的一半。再加上缺乏現代計量設備,用電量由用戶自行申報,少報或不報現象普遍。供電部門無法收回電力成本。據估計,不包括燃油成本,政府每年至少要花5600萬美元(約合人民幣3.9億元)補貼電價。如果收費機製得不到改善,將使感興趣的私營投資者望而卻步,電力投資後勁不足,難以形成可持續發展的電力產業。
目前,阿電力設施大多是上世紀60~70年代修建,曆經了多年戰爭,大部分設施遭到毀滅性破壞,僅存的一些設施嚴重老化。阿政府一直將國家電力重建作為優先發展的民生工程,但電力項目一向投資大、見效慢,再加上維修和重建的工作量巨大,即使資金充足,要有明顯改善還需數十年時間。
阿政府財力薄弱,一年的財政收入還不夠維持政府運作,因此目前所有的電力項目都在各國政府和國際組織援助下進行。隨著時間的推移,國際社會對阿援助將會逐漸減少,電力建設資金難以有大幅度增加。
經過5年多的重建,阿經濟建設有了較大進展,城市中甚至出現了一些暴富階層,雖然他們的暴富手段往往同毒品相聯係。這些暴富的資金大多投入到建豪宅、購買高檔汽車上,電力基礎設施建設無人問津。國際社會提供的援助資金非常寶貴,但許多阿富汗人沒有看到這一點,上至政府官員,下至民間企業,都把外援當作發財好機會,幾乎所有部門都要雁過拔毛,層層剝皮。不管是總包還是分包援建的電力項目,要價都高得驚人。由於當地公司的漫天要價,國外援助的大量寶貴資金被吞噬。
阿新政府已成立5年多,安全局勢並未得到根本改善。特別是2006年初以來,安全形勢持續惡化,恐怖襲擊和暴力活動呈上升趨勢,今年以來已有近1700人在襲擊中喪生。安全形勢的日益惡化嚇退了不少參與阿電力項目建設的國際承包商。再加上毒品種植和走私泛濫,直接或間接地阻礙了電力設施重建。
電力短缺已成為製約阿社會、經濟發展的瓶頸之一。普通民眾由於得不到電力供應,對國際社會和政府重建的能力喪失信心。因此,中國水輪發電機此時運抵阿富汗的意義非同尋常,這座電站正式運行後,水庫的儲水量將達12億立方米,能為阿南部150萬人提供電力,幫助灌溉數百平方公裏的農田。