港媒:中國向美國作出巨大讓步,但卻換來什麽?

中新網7月3日電 《香港商報》7月3日發表經濟點評文章指出，中國在貨幣升值及限製出口等方麵均已作出巨大讓步，但至今仍看不出美方有何較顯眼的讓步︰中國要求的放寬技術出口限製，承認“市場經濟地位”和穩定美元等都沒有實質進展，反而美國對中國的出口及投資(尤其主權基金)限製日多。如此中美關係，實不應也不能繼續下去。

文章摘錄如下:


6月下旬中美兩國舉行了第四次戰略經濟對話，最具體的成果是簽訂了10年的能源環保合作協議，雙方又同意開展相互投資協議的談判，中國還承諾繼續擴大金融開放。就此次對話，國內外傳媒多有新的評價，如指出“火藥味少了”，中國“反守為攻”對美提出反要求，和重點由匯率轉向能源等，事實如何有待探究。

布殊任內開始的中美對話，確為發展兩國關係提供了高層次的平台。現時布殊任期將滿，且大選在即，令對話難再有實質突破。下任美國總統是否繼續對話尚難確定，中美交流必不會中斷，形式如何卻待觀察。在前景未明時更須著眼長遠，簽訂10年合作協議及啟動投資談判，都是為了鞏固兩國長期交流的基礎，誠屬有遠見之舉。無論美國政府如何轉變，先定下的合作方向及路線圖仍可望延續。

中美作為全球兩個最重要大國，互補合作機遇及共同利益很多，通過對話減少誤解、協調分歧和增強合作以求雙贏，本是明智又明顯的選擇，但近年美國鷹派及保護主義思維日甚，遏製中國傾向日強，故經常與中國為難。以能源為例，中美乃全球頭兩個最大的石油消費及入口國，利益本高度一致，但美國卻對中國在增強海外能源供應，及提高用能效率上橫加阻礙，包括采用外交手段阻止他國與華合作，借人權問題攻擊中國與蘇丹、緬甸等國合作，年前國會又以國安理由阻止中海油收購美國公司，當局又以國安為由，在先進勘探、開發領域實行對華技術封鎖。美國這種製華心態不改，兩國合作必將受製約。


從長遠看，對話與合作均須建立在平等、對等上才可望持久。美國常投訴中美貿易不平衡，因而要求中國壓出口、升幣值和開放市場(尤其金融領域)。但真正的不平衡出現在中美的總體不對等關係上︰一直以來中國讓步多，美國少；美國批評中國多，中國反批評少；美國對華要求多，中國反要求少。在這不對等狀態下自然火藥味不濃。中國在對美關係上慣了逆來順受，近期雖對指控有所反駁，並作出一些反指控，造成了“反守為攻”的表象，卻是有姿勢無實際的口硬手軟。這從中國近期一再作出重大讓步中便可見到︰



一、今年人民幣加快升值，半年已升逾6%而接近去年全年的7%，3年來累計升值達二成。國內外對中國會否重走日本上世紀80年代，被美國迫令把貨幣升值的“廣場協議”之路，一直都有爭議。筆者曾以為中國不如日本，並非美國的政治附庸，故不會走上日本之路。但看來是錯了︰人民幣爬行升值，實即慢性“廣場協議”。

二、去年中國出台了一係列的“獎入限出”政策壓出口增入口，加上貨幣升值及通脹上升等，外貿順差終見拐點︰今年頭5月同比下降近9%。但美國針對中國的保護措施仍有增無已，對話剛完便即按反補貼法，對中國鋼管大增關稅。年初商務部在進行調查後，發現加工出口前景不妙，乃建議給予支持，如對紡織品補回退稅等，但中央仍未有響應。


三、美國財長保爾森在對話前，又開拓了對華施壓新領域，首度公開批評中國的能源限價政策。想不到對話剛完而中方代表王岐山仍在美國，人未走茶未涼，中國便突宣布提高成品油及電力價格，對美國需索可謂有求必應。之前雖受眾多批評，發改委仍一直堅拒提價，指穩定油價等是對“民生負責”，但美國一開口便毋須“負責”了。美國要中國取消限價乃一石二鳥之舉︰一麵借此打壓國際油價升勢，另一麵則借此推高成本來遏製中國國際競爭力，實居心叵測。此外，美國並無意把施壓重點由匯率轉到能源，而是新增能源戰線實行兩麵夾擊。

無疑，中國在貨幣升值及限製出口等方麵均已作出巨大讓步，犧牲了廣大廠商和工人的利益，但卻換來什麽？至今仍看不出美方有何較顯眼的讓步︰中國要求的放寬技術出口限製，承認“市場經濟地位”和穩定美元等都沒有實質進展，反而美國對中國的出口及投資(尤其主權基金)限製日多。如此中美關係，實不應也不能繼續下去。