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作者： 西 風
筆者曾在現代專欄撰寫過一篇時評——“中東問題的路還有多長？”該文指出，中東和平談判，巴以雙方，各說自話。靠和談解決曆史遺留問題的路還很漫長。
根據據美國有線電視新聞網（ CNN ）報道，今年 9 月 22 日，美國總統奧巴馬將以色列總理內塔尼亞胡和巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯拉在一起會談。奧巴馬放棄了要以色列凍結猶太人定居點的要求。我們知道，猶太人定居點問題一直是重啟和談的一個關鍵問題。美國曾希望以色列凍結約旦河西岸的猶太人定居點工程，但屢遭以色列拒絕。巴勒斯坦方麵則堅持重啟談判的先決條件是以色列停建猶太人定居點工程。
三方會談，其實沒有更多新意，解決巴以和平，不是一件容易的事。去年奧巴馬中東特使試圖推進奧巴馬的主張——“兩國方案”。美方以為“兩國方案”可以最終解決巴以糾紛，實現中東和平，但牽扯到耶路撒冷的歸屬，巴以雙方無法達成共識。“土地換和平”乃巴以都同意的原則，但巴以都要把宗教聖地耶路撒冷作為首都，這可不是為了“寸土必爭”，也無關和談誠意。這裏有民族宗教淵源。巴勒斯坦要在耶路撒冷建都，但耶路撒冷被以色列掌控，約旦河西岸的以色列定居點工程是以色列方麵保護猶太人家園的一個長期戰略。以色列多年努力經營，它不同意巴解組織的要求。巴以在美國幾任總統的撮合下，幾近達成協議，最後都是因為“耶路撒冷歸屬”、“ 巴勒斯坦難民回歸”問題而擱淺。現在奧巴馬號召雙方本著靈活性和相互讓步的共識達成重啟和談的目標。奧巴馬既然無法說服以色列凍結猶太人定居點工程，所以他不把凍結猶太人定居點作為重啟和談的先決條件。奧巴馬說：“現在必須向前走。重啟和談將基於以往雙方談判的結果，而不是重新開始。”以色列高級官員表示，在阿拉伯世界和巴勒斯坦方麵沒有退讓的情況下，無論從實際操作來講還是從政治上來講，完全凍結猶太人定居點是不可能的。
顯然巴以雙方的分歧不是縮小了而是一直就沒法靠攏。巴方代表說，奧巴馬不再堅持凍結猶太人定居點的舉動已經弱化了他在巴勒斯坦代表團中的形象，人們懷疑奧巴馬是否有能力在最終地位談判上說服以色列。
巴以之間的和平有利於世界範圍內消除種族紛爭，美國一直努力調停，如果在美國的政治幹預下，和談解決了中東問題，這可以彰顯美國在國際舞台上的分量。所以曆屆美國總統都插手巴以和談，但都無疾而終。在克林頓當政時期，克林頓曾對巴以和談發出最後通牒，克林頓手拉以色列總理和前巴解組織領導人阿拉法特的手說：“和談必須達成協議。”但和談仍沒有成功。奧巴馬熱心重啟和談不是難點，但協議每向前邁進哪怕是一小步也不容易。這無關乎奧巴馬的政治能力。
2009-10-03 刊於現代日報
