土地私有化初見成效,俄羅斯從糧食進口國變為出口國 .

俄羅斯從糧食進口國變為出口國

（華翼網新聞中心 news.chinesewings.com - 財經金融證券新聞） 2002-10-09


長期以來，俄羅斯的國內糧食供應一直依賴進口，其糧食產量因此成為影響世界糧價波動的重要因素。但是近兩年來，這一情況發生了根本改觀。俄羅斯不僅實現了糧食的自給自足，而且正在從糧食進口國變為出口國。

俄羅斯的糧食年需求量高達７０００萬至７５００萬噸，但其糧食產量卻長期在低水平徘徊，收成最少的１９９８年隻產糧４８００萬噸，因而不得不依靠進口。但去年，俄羅斯的糧食產量達到創紀錄的８５２０萬噸，一舉改變了長期依賴進口的局麵，使俄糧食自給有餘。今年由於國內主要產區受災，俄農業部曾預計其糧食產量會有一定幅度的下降，但根據目前各地的收割情況估算，今年仍將有８５５０萬噸的好收成。據俄《專家》周刊最近的分析，俄羅斯今年將有８００萬至１０００萬噸的餘糧可供出口。由於世界幾個重要糧食產區受災，俄正好可以利用這個機會打入國際糧食市場。

目前俄政府已將擴大糧食出口作為一項重要工作來抓，計劃在３年內將港口的糧食出口能力提高３倍以上。按照俄農業部的１０年規劃，到２０１０年其糧食出口將達到１４００萬至１６００萬噸。屆時，俄羅斯將躋身於世界糧食出口大國的行列。

農業是俄羅斯經濟的重要組成部分，產值占國內生產總值的１０％，農民人口占有勞動能力人口的比例為１５％。近１０年來，俄羅斯的農業發展走過了一條坎坷的道路。１９９２年，俄羅斯開始了經濟自由化進程，將土地分給了農民，效仿西方推行私人農場的經營模式。但是，由於俄羅斯農民不具備西方家庭農場主的生產條件和技術裝備，沒有進入市場的思想準備和獨立經營能力，加之俄羅斯整體經濟環境惡化，工農業產品價格剪刀差進一步擴大，以及國內市場受到進口食品的衝擊，俄羅斯農業一度走到了崩潰的邊緣。

大農業企業率先在農業危機中站住了腳，特別是在１９９８年亞洲金融危機後盧布急劇貶值，進口食品大量減少，為俄農業發展提供了契機，一些實業家開始涉足農業，對農業的民間投資大幅增長，出現了種植養殖、加工、銷售一體化的大企業集團，俄羅斯目前已經有８０多個這樣的企業集團。憑借雄厚的資金實力、先進的技術裝備和較豐富的市場經驗，這些企業集團成為農業的重要支柱，俄羅斯農業開始走上規模化和效益化的發展道路。

最近３年俄羅斯農業生產總值累計增長了２０％。經濟學家認為俄政府采取的一些措施對其農業穩定發展起到了積極作用，如國家以利息補貼方式鼓勵商業銀行向農業貸款；成立國家農機租賃公司，以解決農機匱乏問題。另外，俄政府還幹預糧食市場，以保護糧價，為此俄今年已撥款２０億盧布（１美元約合３１盧布），明年將進一步撥款６０億盧布。俄政府今年還通過了《農用土地流通法》，允許土地買賣，為農用土地的進一步集中奠定了法律基礎。

俄羅斯糧食出口在價格上具有一定競爭力，但在其他方麵仍存在一些問題。例如，鐵路和港口裝運能力不足；糧食質檢證書不符合國際通行標準等。