打擊種族歧視不力 監獄人滿為患 zt

http://www.oushinet.com　　　　歐洲時報


　　【法新社巴黎訊】歐洲委員會即將發表的法國人權狀況報告對法國提出了諸多批評：監獄人滿為患、明顯缺乏司法手段、受到外國人權利限製、警察懷有“壞人不受懲罰的感覺”。

　　委員會人權專員吉爾——羅伯爾斯指出，在某些領域法律文本與實際情況之間看來存在著相當的距離。法國總是沒有下足力氣建立一套完善的法律武器，提供高質量的人權保護環境。

　　吉爾——羅伯爾斯2005年9月對法國進行實地考察之後完成了上述總結報告，共向法國提出50多項建議。

　　法國常常被當作人權的祖國，但是吉爾——羅伯爾斯注意到，“法國仍然存在著不少長期得不到解決的困難，歐洲人權法院審理的案件數量就很能說明問題。”他對政府減少對非政府組織的財政補助感到擔憂，認為此舉導致整個保護人權的行動遭受影響。

　　吉爾——羅伯爾斯對緊縮移民政策敲響警鍾，認為這很可能侵犯避難申請者真正的權利。他批評為外國人身份合法化設置許多障礙，尤其法國要求必須使用法語填表，幾乎無法行使自己的權利。他列舉了2個剛果人的例子，這2人從來沒有下過偷渡船，從舷窗跳下來的時候受了重傷。

　　他在報告中認為顯然法國缺乏司法手段，呼籲法國擴大拘留期間律師的作用，對特別是恐怖案件當中律師72小時不在場的做法持“非常保留的態度”。

　　吉爾——羅伯爾斯對法國的監獄“作了痛苦的觀察”，指出監獄人滿為患，許多囚犯無法行使基本的權利，認為關禁閉室的時間（最多45天）“過長”。

　　對於少年犯的問題，報告支持設立封閉式管教中心，但是揭露將少年犯送入監獄的做法，認為這正是造成少年犯重新犯罪的原因。

　　報告呼籲對外國未成年人表現出更多的人道，應當把這些人作為“處於危境的孩子”來對待。

　　報告強調應對警察的行為倍加警惕，警告2003到2004年間向國家治安委員會投訴警察暴行的數量增加了34%。吉爾——羅伯爾斯很遺憾警察普遍有“壞人得不到懲罰”的感覺。

　　他注意到種族歧視行為有所增加，認為法律實施得不夠嚴厲，打擊手段非常軟弱，因而導致受害群體的不安全感。報告強調，就業、住房和娛樂等領域存在的種歧視現象成為當前社會的主要問題，而對於這類現象的打擊措施也極其不力。