2007 (55)
從唐僧“偷渡出國”說起 劉振墉
在百家講壇上，複旦大學的錢教授講玄奘法師到印度取經的故事。我第一次聽說，原來玄奘是偷渡出國的，而且情節還特別曲折。他初次偷渡被捉到後，西北邊防最高軍政長官對他很寬容，沒有被關到拘留所裏，要他自動返回原籍長安。玄奘才有機會繼續西行，闖過五道關卡，得以偷越國境成功，終於到達印度，從而對中國的佛教，以至於對曆史和文化產生了重大影響。
筆者曆史知識貧乏，隻知道明朝皇帝規定“尺板不得下海”，到了清朝，又嚴禁山東、河北人“闖關東”，至於衣食無著的饑民，自動的“走西口”、“下南洋”，當政者往往是百般阻撓刁難。現在從玄裝故事中得知，我國的閉關鎖國政策，還要再上推幾百年到唐朝。中國向來人多耕地少，人均資源缺乏，災荒連年，當政者為什麽不鼓勵人們向周邊地區開荒耕種呢！真令人費解。
日本人在侵占我國東北後，組織大量農民，到滿州來“拓墾”，那是為了殖民，且不去說它。但是日本政府在上世紀初和二戰後，有組織的，大規模的向南美洲移民，不能不說是有遠見的明智的做法。
筆者以為，根據我國人多耕地少的特殊國情，向外移民，理應定為國策。社科院要辦個“移民研究所”，專門研究移民的政策和策略；要鼓勵、方便國人申請外國國籍或永久居留權；簡化並加速外國人領養孤兒的手續，應該將領養的門檻大大放低；端正對投資移民的看法，華商是外貿的生力軍，是中外聯係的橋梁；等等。至於雙重國籍問題，也應該認真研究，既然世界上有三分之一的國家和地區承認雙重國籍，必有其道理，趨利避害，隻要對國家有利，就拿來為我所用。
對於對偷渡人員的嚴厲懲罰，我一向持保留看法，在心裏卻反而同情他們。我以為，對這些人，拘留十天半月足矣！對於蛇頭們詐騙錢財，虐待、拘禁偷渡人員，則應分別以詐騙、虐待、拘禁罪起訴。現實世界裏，什麽地球村、自由遷徙、人格平等，等等，還隻是人們的理想，隻要國界還存在，富國窮國的差別還存在，偷渡這一殘酷的現象就不會絕跡。大家常說“國際慣例”，中國如果參照墨西哥和北非等偷渡大國對偷渡案件的處理原則，有何不可？
