醉裏吳音

茅簷低小 溪上青青草 醉裏吳音相媚好 白發誰家翁媼
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一雙新襪子還是鐵靴----SOX來了!

(2004-12-28 20:26:25) 下一個
和同學聊天說起SARBANES OXLEY,開玩笑說:“不知SOX是雙新SOCKS還是CEMENT BOOTIES。”

我家兩口子在兩家美資企業的加拿大總部做財務,不但受SOX約束,還要執行加拿大相應的BILL 198。SOX在2004年底GO ALIVE,BILL 198在2005年GO ALIVE。大部分企業從2003年底開始籌備,寫這篇文章正是PROJECT進行到一半,財務界同學朋友談起幾乎無人不受SOX影響,一堆人被折磨得焦頭爛額。

SARBANES和OXLEY是兩位美國政客,ENRON等一係列財會醜聞之後由這兩位領銜出台了一部新財會業ACT。兩位的名字想必不止我們念著拗口,沒多久就被縮寫成了SOX。這個ACT又長又別扭行內人士不一定能看懂,有興趣的朋友可以在網上SEARCH一下。長話短說,SOX最觸動企業界的一點:美國公開上市公司的CEO、CFO將必須在最終財務報表上簽字,PERSONALLY擔保財務數據正確、完整地反映企業經營狀況。換句話說,一旦被發現有欺詐行為,以前還可以利用美國複雜的司法係統設法逃避製裁,簽字之後可省了政府的事兒,EXECUTIVE們直接進監獄就得了。

企業高層盡可以拿GAAP當兒戲,對自己的牢獄之災可不能不認真對待。CFO不可能逐行校對財務報表,顯然會要求CONTROLLER們簽字保證報表的正確完整,CONTROLLER當然也不想當替罪羊,逐層PUSH責任,簡直成了一場整風運動。

SOX象大部分PROJECT MANAGEMENT一樣分幾個STAGE:

- Scoping & Planning

- Documentation & Design assessment

- Testing & effectiveness assessment

- Remediation of Gaps (ongoing task through the project and should be finalized by the end of 2004) & final attestation

在學校讀過無數案例,自己動手做才知道難度。先是SCOPING,ACT說得明白:所有美國公開上市企業全球分支機構的MATERIAL帳務都要COMPLIANCE。問題是:

- 怎麽定義分支機構?跨國公司資本關係複雜,全資,合資,子公司還有子公司。

- 怎麽定義MATERIAL?1百萬?1千萬?1億?

比方說,美國ABC公司在加拿大有10個分公司,屬於10個LEGAL ENTITY。分開看呢,10個都不夠份量似乎可以從SOX指縫溜走,可是若合並成1個加拿大報表絕對就是SOX審核對象。再比如這10個公司,有的A/P現金流巨大,有的A/R龐大,公司財務報表G/L是一個整體,是不是要按部門拆開執行SOX,怎麽拆,誰都不敢斷言。

新的法律政府並沒有可行性很強的細則,也沒有前例可以借鑒,美國方麵的內部審計、外部審計吵成一團,有些業務部門一直混到今年3月才被告知逃不掉SOX魔掌,慌慌張張開始執行。

近十幾年來IT的發展徹底改變了傳統記帳方法,很多帳目一旦設立,財務部管一塊,IT管一塊,OPERATION部門管一塊,各部門各據山頭,隻要不出大漏子就沒事。如今要求圓桌會議理清所有流程,沒有人完全清楚一筆帳怎樣從SUBLEDGER到G/L到P&L。加上大企業常常左手不知右手在幹什麽,一連串會議溝通頗有些發現讓經理們震驚:“啊,原來如此!”

經過從上到下無數爭吵,財務部終於匯集了小山似的文件解釋A/R COLLECTION A/P BILLING G/L REPORING IT OPERATION等等部門的運作情況。CONTROLLER苦著臉看文件,真是八仙過海各顯其能,電話會議說好了用EXCEL模板,交上來的有WORD EXCEL PDF VISIO PPT,最過分的是某部門企圖用ISO9002文件交作業,連日子都沒改竟然標著1997。不誇張地說我這中國人寫的文件可以得優秀了,循規蹈矩還知道查一下拚寫語法,Operation的文檔顛三倒四,魁北克的英文錯誤連篇,真替他們害臊。

PROCESS解釋清楚後首先要自查問題,指出財務流程中可能出現欺詐舞弊的環節,采取措施加強管理。財務部從上到下被勒令立即交代所有潛在風險帳戶,本來能拖一時是一時的問題全部擺上桌麵,由高層和審計師決定處理方法。這點更讓人絕望,財會整天和數字打交道,財務流程卻絕對不是行外人想象的那麽精確。GAAP作為業界行為準則,開宗明義隻是個General Accepted Accounting Principle,並沒有告訴你具體帳務處理。很多問題其實大家都知道,象一些B/S上的對衝帳戶,涉及匯率的帳戶,企業內部往來帳戶,不平是常事、做平才屬於奇跡,企業一般認為如果查100塊的帳要財務分析師花費超過100塊的人工,那還不如寫平拉倒。SOX對這類動作態度極其嚴厲,理論上我完全同意,實踐中困難重重。除非把IT代理的無數任務交回人工處理,或者重新設計程序增加額外的AUDIT TRAIL,很難從成千上萬的往來帳戶中捉到出問題的那個。

跟同學談起我們試用的一些新IT程序幫助節省人力,同學警告說:“除非你能證明這個程序能做到100%正確,或者如果出問題一定會有人捉到,就屬於SOX禁止的記帳方法。”從這點看,會計A/R A/P基層工作外包的趨勢也會受到一定阻擋。

在內部自查自糾後進入TESTING階段。聽周圍議論似乎大部分公司尚未開始,隻知道首先由公司Internal Auditor審核所有文檔,然後放一些虛構的原始資料進入會計係統,看是否能被捉到、在那個環節被捉到,文檔中所有記載的CONTROL措施是否到位。然後由會計師事務所審核文件、測試係統,簽字認可所有PROCESS。如果會計師事務所出具保留意見乃至拒絕出具意見,上市公司會在美國證交所被摘牌!

這個PROJECT隻許成功不許失敗,可想而知各大企業財務部所受到的壓力。

財會是個保守的行業,大部分會計、財務分析師習慣於按部就班的日常工作,SOX恐怕是多年來最重磅的炸彈,迫使業界人士重新審視自身:一貫是最守規矩的專業人士,SOX麵前卻是可能會進監獄的審計對象。法律無情,SOX將於2004年底生效,無數帳務要清理,無數流程要重新設計,各大企業的財務部不堪重負,沮喪情緒蔓延。

關係到EXECUTIVE的身家性命,大公司預算卡得再緊也不得不為SOX投入更多人力物力。加拿大市場上有經驗的審計師今年以來身價暴漲,有經驗的FA也成為獵頭追逐的對象。大公司財務部不斷互相挖牆角,有的緊急給財務部全體漲了工資。加拿大兩大會計師組織CA CMA5月宣布合並,業界評述很大原因也是SOX對審計的需求。

SOX一方麵給財務界帶上了緊箍咒,一方麵又大大刺激企業對財務人員的需求。SOX要求Strong Internal Control,這部分職能不允許外包,很難完全用IS取代。不但是短期,長期對中層以上財會人員的需求將大大增加,SOX對很多在校學生是個好消息。

另:以上文字都出於個人見解,限於職位和資曆,有表達不當、理解錯誤的地方懇請諒解

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