財經觀察之596 --- 德"穩定"政壇麵臨深刻變革

德國反對黨三席優勢贏得勝利分散投票導致政局走向撲朔迷離

　　德國選舉委員會１９日宣布了１８日德國議會選舉官方選舉結果。德國反對派領
導人安吉拉·默克爾領導的保守政黨———基督民主聯盟（簡稱基民盟）以２２５席
對２２２席的三席優勢，擊敗了德國現任總理施羅德領導的社會民主黨。

　　不過由於默克爾領導的基民盟試圖與德國商界支持的自由民主黨組成執政聯盟的
努力失敗，因此目前基民盟與施羅德領導的社會民主黨都沒能獲得執政所需的議會席
位，德國政壇的形勢現在仍不明朗。

　　選舉結果出人意料

　　由於執政的社民黨在今年５月２２日舉行的德國北威州地方選舉中慘敗，施羅德
決定提前舉行大選。隨後德國總統克勒和聯邦憲法法院分別為提前大選的計劃開綠燈
，為提前大選掃清法律上的障礙。施羅德宣布提前大選時，社民黨的支持率僅為２２
％左右，遠低於基民盟４８％的支持率。當時許多人認為，施羅德此舉無異於“政治
自殺”。

　　然而，在競選中，施羅德成功地將內部分歧嚴重的社民黨重新凝聚在爭取大選勝
利這一目標之下，並利用各種機會顯示自己的領導才能和個人魅力，同時緊緊抓住基
民盟的失誤在選民中引發的不安心理，逐步縮小了與基民盟在支持率上的差距。盡管
社民黨最終沒能像上屆大選那樣反敗為勝，保住議會中第一大黨的地位，但從選舉結
果看，施羅德和社民黨的競選策略仍可以說取得了成功。

　　相反，在選前民意調查中支持率始終在４０％以上的基民盟的得票率隻有３５．
２％，令人大跌眼鏡。德國媒體認為，基民盟未能實現預期目標雖然與傳統盟友自民
黨搶走部分選票有關，但更重要的是，基民盟提高增值稅、大幅削減社會福利等計劃
進一步加重了部分選民對未來的不安心理。尤其是基民盟未能將競選綱領中的措施細
化，令選民對其上台後能否真正使德國擺脫困境缺乏信心。另外，與施羅德相比，默
克爾個人形象不占優勢，對選民缺乏吸引力也是基民盟得票率不高的原因之一。

　　下屆政府構成前景不明

　　由於雙方均未能獲得超過半數的議席，而且社民黨和基民盟兩大政黨的得票率相
差無幾，因此施羅德和默克爾都聲稱自己贏得了大選的勝利，將努力在自己的領導下
組建一個“穩定”的政府。

　　根據目前各黨所獲議席情況，考慮到其他各黨都不願與左翼黨合作，德國下屆政
府構成有以下三種可能：由基民盟和社民黨組成大聯合政府；由社民黨和綠黨以及自
民黨組成“紅綠黃”聯合政府；或者由基民盟和自民黨加上綠黨組成“黑黃綠”聯合
政府。

　　然而，施羅德當晚已經明確排除了在默克爾出任下屆政府總理情況下社民黨與基
民盟組成大聯合政府的可能性，表示下屆德國政府隻能在他的領導之下。而自民黨主
席韋斯特韋勒當天則再次重申了不與目前執政的紅綠聯盟組成聯合政府的立場。此外
，由於德國東部薩克森州首府德累斯頓的一個選區因為一名候選人突然去世將於１０
月２日進行補選，因此各黨在下屆聯邦議院中所獲議席數必須等到兩周以後才見分曉
，從而也為下屆德國政府構成增添了新的變數。

　　德國政局麵臨深刻變革

　　德國政壇向來以穩定著稱，但左翼黨在此次大選中異軍突起，一舉奪得５４個議
席，不僅打破了德國政壇原有的格局，成為德國下屆聯邦議院中一支不可忽視的政治
力量，同時也是導致執政聯盟與反對派雙方均未能獲得超過半數議席的主要原因。盡
管施羅德政府執政７年來在經濟方麵建樹不大，但是基民盟在競選綱領中提出的各項
措施與執政聯盟相關政策相比並無太多實質性區別，反而因為自身失誤導致部分選民
擔心基民盟上台後大幅削減各項社會福利使自身利益受損，加劇了選民對未來的不安
心理。

　　正是由於選民這種“既想變、又怕變”的矛盾心理，此次選舉投票中出現了“分
散投票”的情況，導致社民黨和基民盟得票率比上屆減少，自民黨和左翼黨成為此次
大選的“贏家”。

　　此次出人意料的大選結果，使得德國下屆聯合政府無論如何構成都必將是一個相
互妥協的產物。對於正處於改革關口的德國來說，這種類型的聯合政府顯然不易解決
德國目前麵臨的高失業、低增長、社會福利製度負擔過重這三大難題，而且聯合政府
能夠在多大程度上保持穩定都還要打上一個大大的問號。可以說，大選後的德國政局
麵臨著深刻變革，下一步的走向目前仍是一個未知數

 

來源：新華社