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第三節 官經與官德

  中國人對於如何做官的“門道”,頗有資源。中國文化至今還流傳著大大小小的“官箴”,也是老百姓心裏評價“官德”的“一杆秤”,裏麵詠誦著做官的體悟和感慨,最重要的,乃是凸顯了做官的德性。辨析其中精蘊,仍然屬於儒家政治道德的一部分。細細品味,其間灌溉的官德,極為豐富又極為通俗,更是極為精到和精微,真可謂一語中的。裏麵也浸透著儒家的關切和孔子的用心。下麵我們將從曆代官箴摘取官經語錄,作些點評:

  1.做好官須知當官大道理:對官道要有切膚認識

  《佐雜譜》:“做官原是苦事,以官為樂者必不想做好官;做官原是暫時事,以官為家者便難想做好官。”(不以當官為樂,而以當官為苦;不以當官為家裏事,隻以當官為國家事。)“居官則宜盡職”(道義論鎖定)。

  《居官鏡》:“居官以‘忠敬誠直,勤慎廉明’八字為主。”(做官要有德性規範,以道義為主,講義務講責任。)“道府一官,有承上率下,察吏安民之責,必須中正和平,推誠布公。”(道府一級官員,既要接受上麵指導,又要領導下麵工作,所以要承擔起考察官吏、安撫人民的責任,在德性上要求中正和平和推誠布公。)

  《學治一得》:“親民之官,必須以民事為己事。”(稱為“民之父母”官,就必須為民辦事,“為己事”,就是責任和義務,就是親民之官的道義。)

  《官箴》:“當官者,凡異色人不宜與之相接,巫祝尼媼之類,尤宜疏絕。要以清心省事為本。”(當官的,絕不能與從事鬼神迷信的“異色人”、“巫祝尼媼”一類搞在一起,做好官,就要遠離這些人。)

  《官不易做》:“世上沒個好做的官,雖抱關之吏,也須夜行早起,方為稱職。”(大官小官,都要認真做好,承擔做官的責任,努力去做好,就是稱職。這是義務論上的鎖定。)“居官不可作受用之想”。(當官不是圖個名譽和知名度,也不是為了權利而玩弄權力。)

  《州縣須知》:“居官之本有三,薄俸養,廉之本也;遠聲色,勤之本也;去讒私,明之本也。”(做好官離不開廉、勤、明,三德規範乃居官之根本。缺一不可。)

  《從政遺規》:“當官者,以理事為職,無論事之巨細冗雜,皆宜一一為之處分,若處得恰好,便是進德修業功夫。”(做好官,也是進德修業。當官有職,貴在理事得體和到位,這是官員進德修業的一類功夫。)

  《平平言》:“官不可貪”。(做官絕不可貪汙,這是最起碼的道德底線。)

  2.做好官須知入手處:從自身切入最緊要

  《佐雜譜》:“官無尊卑,視人立誌何若耳。”(立誌說)“何以做官?曰仁以育萬物,義以正萬民。”(做官以道義至上來權衡)“人好則官好,吾輩可終身不做官,而不可一日不做人。”(做好官,先做個好人。)

  《詹詹語》:“做官的隻事事想一想,這事究竟是為百姓為自己,便可做循吏。”(牢記做官的原則:先民後己。僅一個“隻”字,就是義務的要求。)

  《圖民錄》:“民尊官則官尊,官自尊則不尊。”(官要從人民那裏獲得尊嚴。人民是第一位的。)

  《從政遺規》:“為官最宜安重”。(做官要適宜、安民、莊重,才能有威信。)

  《居官鏡》:“居官辦事,全憑公心。”(做好官,全出於公道和公心。)

  《治譜》:“新官性情要把持得住,然後精神閑雅,器度豁然。”(新官上任,控製性情,才有作為。)

  《福惠全書》:“為官之道,必以操守為先。”(操守乃是德性,當官必須以德性為先。)

  《牧令書》:“居官之要,首要律身。”(嚴於律己,乃做官首要前提。)

  《居官通義》:“官自有體。”(體有大體和小體,大體管心、管道德規範,小體管五官、管情欲。居官要管好大體和小體。)

  《格言聯璧》:“學古入官,須端心術。”(心術端正,做官而律身。)

  3.做好官須知路數:路子對頭就好辦事

  《佐雜譜》:“在官之人,一廉不足以蓋眾愆,一貪遂足以生萬惡。”(做好官,要有好榜樣,廉是份內事,貪則影響壞,害己又害人。)

  《宦遊紀略》:“居官之要,莫要於謹言慎行,舉止戒浮動,說話戒誇張。”(實事求是,乃為居官最本質。)

  《官箴集要》:“居官守職以公正為先”,“居官以公平中大為體,勤謹和緩為先。”(做官辦事當要分個先後,出於道義,當以公為先為體;實現道義,靠踐履官德為先。)

  《居官通義》:“在官必崇儉,必咬得菜根斷,乃可行其誌。”(當官要從儉上下手,這是當官誌向上的考驗。)

  《官箴》:“當官處事,但務著實。”(不搞虛的、假的、空的。)

  《三事忠告》:“治官如治家”。(家國一體,為官者要像對家庭那樣對國家負有責任心。)

  《筮仕金鑒》:“居官有五要:休錯問一件事,休屈打一個人,休妄費一分財,休輕勞一夫力,休苟取一文錢。”(做好官必須要有避免做的事。)

  《從政遺規》:“為官第一在清”。(做好官,第一路頭是清廉。)

  《居官鏡》:“親民之官,須將親字做到。”(“親”,乃為民著想、為民辦事,這是當官之首要。)“居官以忠愛為本,本立而道自生。”(先立忠愛之本,後有做官道理。)

  《居官日省錄》:“居家宜儉,居官尤宜儉。”(治官如治家,儉為第一要務。)

  《州縣提綱》:“為官者,當以廉為先。”(廉潔是做官之應當,是義務。)

  《嘉官捷徑》:“當官者先以暴怒為戒”。(官員處事,首先不得向百姓、下屬暴怒發泄。)“人立誌要為好官,先從居家節儉、居鄉寬厚習起。”(齊家治國平天下,須找準了做個好官的路頭捷徑。)

  4.做好官須知官與民關係:不枉稱為“民之父母”

  《呻吟語》:“古之居官也,在下民身上做工夫;今之居官也,在上官眼底做工夫。古之居官也尚正直,今之居官也尚媕阿。”(好官工夫花在人民身上,這是正直的表現;壞官工夫專在向上逢迎,這是不正直的表現。)

  《宦遊紀略敘》:“欲做好官,必自盡心始;欲盡心於民,必自廉其心。”(做好官,要盡心於民。)

  《居官寡過錄》:“做官欲做好官,必加意於有關萬民之事。”(做好官,首先而且必須要關注和解決人民的生計。)

  《官箴集要》:“天子為心,以百官為心;百官亦無心,以萬民為心也。得民心者,可名為官。”(從天子到百官再到百姓,治國之心,應取百姓之心為心,這叫體民心為己心!)

  《圖民錄》:“官之與民何等親切,但以官自居,而以民視民,失父母斯民之意矣。”(當好“民之父母”官,要愛百姓、視百姓為自己家裏人,才有“何等親切”!)

  《從政遺規》:“居官全活生民,有有形者,有無形者。”(實事、虛事,都是為百姓生計,“全活生民”,就是與民一體:“為官者,實實與民一體。”)

  《牧令書》:“吾輩居官,當事事從民生起見,計久遠不計目前,尚實事不尚虛交。”(為民辦事,有三條原則:從長計議,辦實事,事事著眼於民生。)

  《為官須知》:“信者,居官立事之本,與民信則不疑而事可集矣。”(為官誠信,最後還是要落實到對人民的誠信上。)

  5.做好官須知官與德關係:以德居位上看出個端倪

  《官箴》:“當官之法,唯有三事,曰清、曰慎、曰勤。”(當官在位,首先要有“清、慎、勤”三德性來支配自己、管住位子。)

  《居官日省錄》:“勤敏居官,職分所當然也。”(勤敏為德,以此居位,是職責所然。在此,德、位、責,為居官一體。)

  《牧令書》:“位者非己所得專,時者難得而易失。一日居官,則竭一日之心。要術無多,但於足下所謂誠者勉之又勉耳。”(位,來之不易,居官要用心,以德對待,用德用誠,勤勉不已,才能保位。)

  《學治臆說》:“當思官有去日”。(在位就得盡職盡力,留下好名聲。)

  《佐雜譜》:“官不可好名。實者,名之形;名者,實之影。”(做好官,位是名,德是實,名與實的統一,就在於德與位的統一。)

  6.做好官須知官與責關係:知道自身擔子有多重

  《從政遺規》:“居官)地位高一層,則責任更重一層。”(官位與責任是相一致的。)

  《居官致用》:“做官須替百姓辦事,方為稱職。”(職責與民是掛鉤的,做好官,這就是責任。)

  《風憲忠告》:“君子居其官則思盡其職”。(居官有責,須常思之。《牧令書》將其改為“君子居是官則思死是職”,更突出了當官為民,雖死猶榮。儒家的生死觀成為官德的基本價值取向。)

  《格言聯璧》:“為官一日,要行一日好事。”(這是應盡的職責!)

  《牧令書》:“親民之官,其要有三:曰息訟、薄賦、興教而已。”(在官身上,責任具體而重要。)

  7.做好官須知與榜樣關係:己正好影響,不正影響壞得快

  《貢愚錄》:“做官最重聲名”。(當官的要特別注重聲譽:好聲名可以帶來好影響。)

  《牧鑒》:“居官不得做意營、辦奇麗之服、嗜好鮮腴之味,如此則奸民猾吏多方覓致,以為釣餌,而一任之間為其所製,莫敢誰何矣。”(當官做事,必須考慮影響,要自覺按官德要求自己,不留下可乘之機。)

  《柅政》:“然則治民先治官乎!”(官對民有引導作用,所以先要把官治好,才有好的導民作用。)《州縣須知》:“官有惠政,官有廉名。”(做好官要名實相副,才有感召力。)

  《嘉官捷徑》:“當官一日不勤,下必受其蔽。”(當官第一習勤,不勤,下麵就會受蔽。)

  8.做好官須知與利益關係:取義重於利

  《勵治撮要做官要辦事》:“做官不要錢,誠善矣。”(做官不要錢,更不為錢而做官。)

  《官不可與民爭利》:“官不可與民爭利”。(當官有利益,但千萬不可與老百姓爭利益。)

  《蒞蒙平政錄》:“服是官者,須先要見得義利二字分明。蓋作縣之始,異日立朝事業,俱於此定義。唯義利明。”(從小官做起,就要義利分明,仕途事業離不開這個分明。)

  《官箴》:“當官之法,直道為先。”(做好官,必須先走正道。這“正道”就是義先於利,按道義辦事,就是“直道”。在這裏,仍然是個道義論立場優先。)

  《居官事宜》:“奈為官者,見利生貪。雖或暫富,猶如冰山。其子孫非但貧賤,且而果報,有難忍言者。”(貪官隻圖一時眼下,見利忘義,想不到會殃及其子孫後代。要警惕啊!)

  9.做好官須知與守則關係:不得胡作非為

  《自治官書》:“居官循理,守法惟謹。”(做好官,定要循理守法,謹慎行事。)

  《牧令書》:“親民之官,位雖卑而所係甚重,百姓之休戚,天下之治亂,恒必由之。惟其甚重也,故選用不可不精;惟其位卑也,故體恤不可不到。”(親民之官,無論位高位低位重位卑,“所係甚重”,乃是做應該做的。)

  《筮仕金鑒》:“做官如做文章,要反覆思維。”(做官要思考,守則最緊要。)

  《居官通義》:“當官無他術,隻務合人情事之,順民情者可行,拂民情者不可行也。”(按民意做官,順民情行事,是當官之道。反之則行不通。這是儒家民本意識的表現。)

  《福惠全書》:“夫居官之處事接物,所憑者,唯理與情而已。理所應執,則據理以用法。”(以理為法,調節情,理情合用,是為官處事的原則。這裏包含了法理與情理、道德與法律的協調規則。這是符合儒家的政治道德。)

  10.做好官須知與生活關係:小節也注意到一絲不苟

  《居官日省錄》:“居官仆從,總宜擇其誠樸者量才器使,亦不必太多,隻將就足用而已。”(身邊人一要德性好,二不宜太多,精簡實用即可。)“凡居官嗜酒、嗜淫、嗜殺,皆起於嗜財,嗜財之病,皆起於縱意成習。”(要注意生活小節,萬事皆有開始,要有慎始德性。)

  《嘉官捷徑》:“官心不可偏向,有則人窺知。”(凡有偏好,就會給別有用心者行賄之機。)

  《學治臆說》:“勿使家人有居官之樂”。(一人當官,全家升天,會壞官的。)

  《牧民忠告》:“居官所以不能清白者,率由家人喜奢好侈使然也。”(居官不能被家人奢侈所拖累。)

  《居官事宜》:“居官惟以寡交為第一法。”(要慎重交友,三教九流者,遠之!)

  《寶善堂居官格言》:“今日居官受祿,須思當日秀才時,又須思後日解官時。思前則知足,思後則知儉。”(居官期間,受益要想到官前官後,知足知儉乃為處官法則。)

  所列官經十個方麵,還僅僅是些許的介紹,其實還包括好多做官的“門道”,但不管怎麽說,官經的主要之處,還是按照儒家精神為官吏設計的做官準則和官德理想。其中可見儒家的官德用心,還可以看出從周、孔、孟以來的政治道德精神的曆史慣性。

  §§第二章 道義論義務論規範論德性論

  
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