在2004年福建省福安市發生了倒會風波。所謂做會，是這樣的。比如30個人聚在一起，
其中有一人是所謂的會頭。每人交1000元，共有3萬元。同時每人來出價(利息)，有
人出10元，有人出20元，最高的是30元。那麽出價最高的那人就把3萬拿走，從那以
後他每月還1030元給會頭，還30個月。第二個月，這30個人再聚在一起，又有一輪
競標的過程。第三個月，第四個月，直到第30個月。總而言之，把錢標走的人是問
人借錢，一次都沒標到的人是借錢給別人，他可以在第30個月，會結束後，拿回他
共交給會頭的3萬元加利息。
福安做會從2000年開始，利息一般是兩分(年息24%)，大部分人是標去做生意或有急
用。發展到2004年因為賭場的介入(有人把錢標去賭博)，月會變天會，而每天的利
息是一分(年息365%)。終於有人賭輸了還不起錢。於是福安的會就像多米諾骨牌一
樣，聯環倒。會頭的手上通常有很多錢，有的會頭和標到錢的會腳就乘機卷錢走人
了(通常是百萬以上。因為10來萬不值得浪跡天涯))。
因為涉及金額巨大，有的會頭身上的債權和債務告達2億，政府開始介入，成立清會
辦來解決糾紛。其中有一個涉及金額上億的會頭以非法集資罪被判處無期徒刑。不
過她被判刑後，很多被欠錢的會腳反而到政府部門大鬧，因為這樣的判決，通常意
謂著他們的錢永遠拿不回來了。所以另一個涉及金額上億的會頭就沾光了。她被公
安局拘留了8個月後，公安局(或清會辦)就把她釋放了(用的是取保候審的名義。其
實沒人保，上億元的金額，誰保的起啊？！)。至今已有兩年，她還在福安的街上走
來走去的。
每個會都會組織一個清債小組來清查債權和債務。清債小組是民間組織。
我姐姐，一隻小蝦米，不幸地卷入了這場風波。她從一個會頭處標了21萬元以後，
把10萬借給了一個會頭張某(在逃)，又借了10萬元給另一個會頭肖某(她人在福安)。
她在過去兩年裏已被逼無奈還了6萬元給她的清債小組，卻隻從肖某的清債小組那裏
隻拿回來2000元。她的情形是明顯的沒有“非法集資詐騙”，福安象她這樣的小蝦
米多啦。
但在福安清會的大環境中，她一直被公安局限製出國，長達兩年，而不能去台灣與
她丈夫相聚和工作。她先生去年在台灣又因受傷，一年都無法工作。她自己在福安
的生活非常的困難，沒有不動產或存款。她現在借住在我家裏，連生活費都常常是
我支助她的。福安是縣城，平均月工資為1000元。她在福安工作的收入隻夠生活，
永遠不可能有錢來還債的。我姐請求她的情債小組讓她去台灣工作(每月可掙8千元
)，這樣她才有可能掙到錢來還債。
我姐的具體情況是這樣的：
1) 我姐現在欠她的清債小組15萬元
2) 張某欠我姐10萬元，肖某欠我姐10萬元。
張某在逃。不過張某的清債小組有我姐的債權記錄(我姐是會腳，張某是會頭。我姐
與其他會腳一樣曾經按月交錢給會頭。倒會以後，張某跑了)
肖某人在福安，她身上有上億的債務。她被關了8個月後被人保了出來。市清會辦給
所有肖某的債權人四個選擇：立刻還按10%，分三年還按30%，分五年還按50%，分十
年還按100%。我姐選了最後一種，現在每月隻拿到0.5%(500元)。
3) 在清會的過程中，我姐曾經迫於壓力(她的清債小組非常潑辣，我姐也缺乏法律
知識，不知道自己的合法權力)，有簽了一張字條給她的清債小組：自願把護照抵押
給對方，一月還一萬。
4) 公安局經偵科於是就報備給出入境科限製我姐出國，至今已兩年。
5) 我姐去年12月15日被公安局經偵科以涉嫌“非法集資詐騙”的罪名拘留了36天後
釋放，不過我們去要無罪釋放證時，卻被告之“要分管清會的副局長簽字。對於涉
及參於作會的人員，我們一律不給的”。也就是說我姐被公安局沒有任何說法地關
了36天(這是不正常的。公安局必須給我姐無罪釋放證或一個書麵說明)！我事後有
請教過律師，他講根據有關法律，我姐被告成刑事犯罪的可能性為零。這倒不用擔
心。
6) “護照法”是有規定“法院通知有未了的民事案件，不予辦理護照”，同時因為
涉會債務不受法律的明文保護，福安市法院有規定不受理任何涉會債務案件。所以
嚴格來講，我姐雖有債務糾紛，但公安局卻也拿不到“法院通知”。
總而言之，在清會過程中，我想公安局或清會辦應該是老大吧。他們是會務問題的
裁判官。考慮到他們製定的給肖某所有債權人的四個選擇，我想請教各位大俠的問
題是：1) 假如公安局繼續刁難我姐出境，我該怎麽做？2) 我該怎樣跟公安局和清
債小組談，提什麽樣的條件來了結我姐的經濟糾紛，對我姐才算是公平的？我自己
覺得，我可以接受公安局製定的給肖某所有債權人的四個選擇中的任何一個。甚至
按尚欠餘款(15萬元)的20%立刻還，我都可以接受。不過清債小組要求我們再還10.3萬
元(加上她已還的6萬元，我姐實際上是按78%償還她的清債小組)，他們才同意了結
糾紛。
假如有位高手能給我建議，我按照他(她)的建議取得我姐的出境許可(也就是護照啦
)，我一定寄上1000元，決不食言。因為我在美國工作，我想各位大俠也知道，我姐
的清債小組之所以非常潑辣是因為她們知道我姐有個弟弟在美國工作，從我這可以
逼出錢來。對我而言，15萬元雖不是大數，但我姐這樣的事情，沒道理我替她還錢
啊！
我姐不是借住在我家(是我的財產啊！)嗎？更令人氣憤的是，就在一周前，她的清
債小組共8個人，先後兩次衝入我家(我姐當時不在家)進行暴力砸搶，把衛生間和廚
房砸壞，用水潑進我的衣櫃和床，大量衣服和被子被毀壞，搶走我侄女的儲蓄罐一
個(內有兩千多元)和她的手機一部。我們的損失有5，6千元。我侄女當時就報警了，
不過公安局居然至今未正式立案和傳喚侵權人。警察還對我侄女講，欠人家錢，弄
點錢還給人家吧。
我現在已做的事是：1) 花2000元找了個 律師，他的信心比我足。他講公安局拿不
到“法院通知有未了的民事案件”，所以我姐的護照在3月14日以後肯定可以辦出來。
不過我有點弧疑。2) 我給我姐的清債小組發了律師信，問他們想怎麽了結人室砸搶的
事情。3) 我給福建省統戰部寫了信，申訴公安局不立案處理清債小組砸搶的事情。
耽擱各位大俠的寶貴時間了。小螞蟻不勝感激之至。
其中有一人是所謂的會頭。每人交1000元，共有3萬元。同時每人來出價(利息)，有
人出10元，有人出20元，最高的是30元。那麽出價最高的那人就把3萬拿走，從那以
後他每月還1030元給會頭，還30個月。第二個月，這30個人再聚在一起，又有一輪
競標的過程。第三個月，第四個月，直到第30個月。總而言之，把錢標走的人是問
人借錢，一次都沒標到的人是借錢給別人，他可以在第30個月，會結束後，拿回他
共交給會頭的3萬元加利息。
福安做會從2000年開始，利息一般是兩分(年息24%)，大部分人是標去做生意或有急
用。發展到2004年因為賭場的介入(有人把錢標去賭博)，月會變天會，而每天的利
息是一分(年息365%)。終於有人賭輸了還不起錢。於是福安的會就像多米諾骨牌一
樣，聯環倒。會頭的手上通常有很多錢，有的會頭和標到錢的會腳就乘機卷錢走人
了(通常是百萬以上。因為10來萬不值得浪跡天涯))。
因為涉及金額巨大，有的會頭身上的債權和債務告達2億，政府開始介入，成立清會
辦來解決糾紛。其中有一個涉及金額上億的會頭以非法集資罪被判處無期徒刑。不
過她被判刑後，很多被欠錢的會腳反而到政府部門大鬧，因為這樣的判決，通常意
謂著他們的錢永遠拿不回來了。所以另一個涉及金額上億的會頭就沾光了。她被公
安局拘留了8個月後，公安局(或清會辦)就把她釋放了(用的是取保候審的名義。其
實沒人保，上億元的金額，誰保的起啊？！)。至今已有兩年，她還在福安的街上走
來走去的。
每個會都會組織一個清債小組來清查債權和債務。清債小組是民間組織。
我姐姐，一隻小蝦米，不幸地卷入了這場風波。她從一個會頭處標了21萬元以後，
把10萬借給了一個會頭張某(在逃)，又借了10萬元給另一個會頭肖某(她人在福安)。
她在過去兩年裏已被逼無奈還了6萬元給她的清債小組，卻隻從肖某的清債小組那裏
隻拿回來2000元。她的情形是明顯的沒有“非法集資詐騙”，福安象她這樣的小蝦
米多啦。
但在福安清會的大環境中，她一直被公安局限製出國，長達兩年，而不能去台灣與
她丈夫相聚和工作。她先生去年在台灣又因受傷，一年都無法工作。她自己在福安
的生活非常的困難，沒有不動產或存款。她現在借住在我家裏，連生活費都常常是
我支助她的。福安是縣城，平均月工資為1000元。她在福安工作的收入隻夠生活，
永遠不可能有錢來還債的。我姐請求她的情債小組讓她去台灣工作(每月可掙8千元
)，這樣她才有可能掙到錢來還債。
我姐的具體情況是這樣的：
1) 我姐現在欠她的清債小組15萬元
2) 張某欠我姐10萬元，肖某欠我姐10萬元。
張某在逃。不過張某的清債小組有我姐的債權記錄(我姐是會腳，張某是會頭。我姐
與其他會腳一樣曾經按月交錢給會頭。倒會以後，張某跑了)
肖某人在福安，她身上有上億的債務。她被關了8個月後被人保了出來。市清會辦給
所有肖某的債權人四個選擇：立刻還按10%，分三年還按30%，分五年還按50%，分十
年還按100%。我姐選了最後一種，現在每月隻拿到0.5%(500元)。
3) 在清會的過程中，我姐曾經迫於壓力(她的清債小組非常潑辣，我姐也缺乏法律
知識，不知道自己的合法權力)，有簽了一張字條給她的清債小組：自願把護照抵押
給對方，一月還一萬。
4) 公安局經偵科於是就報備給出入境科限製我姐出國，至今已兩年。
5) 我姐去年12月15日被公安局經偵科以涉嫌“非法集資詐騙”的罪名拘留了36天後
釋放，不過我們去要無罪釋放證時，卻被告之“要分管清會的副局長簽字。對於涉
及參於作會的人員，我們一律不給的”。也就是說我姐被公安局沒有任何說法地關
了36天(這是不正常的。公安局必須給我姐無罪釋放證或一個書麵說明)！我事後有
請教過律師，他講根據有關法律，我姐被告成刑事犯罪的可能性為零。這倒不用擔
心。
6) “護照法”是有規定“法院通知有未了的民事案件，不予辦理護照”，同時因為
涉會債務不受法律的明文保護，福安市法院有規定不受理任何涉會債務案件。所以
嚴格來講，我姐雖有債務糾紛，但公安局卻也拿不到“法院通知”。
總而言之，在清會過程中，我想公安局或清會辦應該是老大吧。他們是會務問題的
裁判官。考慮到他們製定的給肖某所有債權人的四個選擇，我想請教各位大俠的問
題是：1) 假如公安局繼續刁難我姐出境，我該怎麽做？2) 我該怎樣跟公安局和清
債小組談，提什麽樣的條件來了結我姐的經濟糾紛，對我姐才算是公平的？我自己
覺得，我可以接受公安局製定的給肖某所有債權人的四個選擇中的任何一個。甚至
按尚欠餘款(15萬元)的20%立刻還，我都可以接受。不過清債小組要求我們再還10.3萬
元(加上她已還的6萬元，我姐實際上是按78%償還她的清債小組)，他們才同意了結
糾紛。
假如有位高手能給我建議，我按照他(她)的建議取得我姐的出境許可(也就是護照啦
)，我一定寄上1000元，決不食言。因為我在美國工作，我想各位大俠也知道，我姐
的清債小組之所以非常潑辣是因為她們知道我姐有個弟弟在美國工作，從我這可以
逼出錢來。對我而言，15萬元雖不是大數，但我姐這樣的事情，沒道理我替她還錢
啊！
我姐不是借住在我家(是我的財產啊！)嗎？更令人氣憤的是，就在一周前，她的清
債小組共8個人，先後兩次衝入我家(我姐當時不在家)進行暴力砸搶，把衛生間和廚
房砸壞，用水潑進我的衣櫃和床，大量衣服和被子被毀壞，搶走我侄女的儲蓄罐一
個(內有兩千多元)和她的手機一部。我們的損失有5，6千元。我侄女當時就報警了，
不過公安局居然至今未正式立案和傳喚侵權人。警察還對我侄女講，欠人家錢，弄
點錢還給人家吧。
我現在已做的事是：1) 花2000元找了個 律師，他的信心比我足。他講公安局拿不
到“法院通知有未了的民事案件”，所以我姐的護照在3月14日以後肯定可以辦出來。
不過我有點弧疑。2) 我給我姐的清債小組發了律師信，問他們想怎麽了結人室砸搶的
事情。3) 我給福建省統戰部寫了信，申訴公安局不立案處理清債小組砸搶的事情。
耽擱各位大俠的寶貴時間了。小螞蟻不勝感激之至。
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