張榮恭：蔡政府喊對話隻是敷衍，以拖造獨

中國國民黨前副秘書長張榮恭。（中評社 倪鴻祥攝）

　　中評社台北3月31日電（記者 倪鴻祥）蔡英文數度喊話希望兩岸對話，中國國民黨前副秘書長張榮恭接受中評社訪問時表示，蔡政府最近在兩岸關係釋出的信號，不僅混亂，而且相互矛盾，顯示他們呼籲的所謂兩岸對話，隻是敷衍之詞，實際上仍然企圖依附於美國羽翼，和大陸持續對抗，以拖造獨。

　　張榮恭表示，邱太三出任陸委會主委，應是蔡政府有意改變過去隻和大陸對罵的作風，以配合美國拜登政府。拜登在原特朗普政府隻和大陸競爭及對抗之外，加入了可和大陸合作的選項，蔡政府也就跟著調整人事，並嚐試由邱太三表達柔軟態度。否則一味與大陸對罵，恐不為拜登人馬所喜。

　　張榮恭指出，但是，關於邱太三提出以“建設性模糊”來緩和兩岸關係，其說法的代表性堪疑。因為去年元月蔡英文勝選後，得意之際，即向英國媒體BBC宣稱，“（對一個中國）模糊化已經不能達到以前的目的”。她進而用新國家姿態鼓吹“中華民國台灣”是一個“主權獨立國家”，“中國應該麵對現實”。這就把“一邊一國”及“台獨”路線清晰化了。

　　張榮恭說，現在邱太三的模糊說，如果具有代表性，當然是蔡政府的一大轉彎，理應積極看待。然而，僅僅幾天之後，“外交部長”吳釗燮就出麵表示，希望和“中國”有機會協商。以吳的職務立場作此表示，實際上是基於“台獨”的“國與國”協商，也就排除了邱的模糊說，等於重申蔡的“一邊一國”清晰化。

　　他表示，同一時候，“外交部”發言人在評論日前陸美雙方安克拉治高層戰略對話時又稱，“中華民國台灣”是“主權獨立國家”，這就再度以新“國家”之名，切割了具有兩岸同屬一個中國意涵的“中華民國”。

　　張榮恭告訴中評社，邱太三之言過早地被一些輿論視為對大陸的善意及伸出橄欖枝，實際上，蔡政府所釋出的信號相當混亂，甚至矛盾，吳釗燮及其部門的說法，更是給已經陷於緊張狀態的台海局勢，火上加油。

　　他指出，眾所周知，除非蔡政府、民進黨承認“九二共識”，或者做出能夠“體現一個中國原則”的論述，並以停止“去中國化”來證明其誠意，否則包括兩岸製度化協商在內的任何對話，都沒有可能恢複，其後果是台海局勢持續緊張，既不利民眾安居樂業，也不符拜登政府的期待。

　　張榮恭說，人們除了看到陸美雙方安克拉治高層對話的針鋒相對外，還應注意美國國務卿布林肯把新疆、香港、台灣都稱為大陸的“內政”。這就是說，美國對台灣的關切是以兩岸同屬一個中國為前提的，從而修正了他行前一度稱呼台灣為“國家”。因此，台灣必須自己設法構築足以和大陸良性互動的政治基礎，否則奢談安全及繁榮。

　　張榮恭表示，在此情勢下，國民黨更有堅持“九二共識”、反對“台獨”的必要。在1992年時，大陸就以兩岸關係的政治定位作為雙方開展協商的前提，當時台灣對於謀求國家統一的立場十分堅定，都免不了要回應大陸的要求，如今蔡政府、民進黨一直向“台獨”匍匐前進，大陸就更不可能接受所謂沒有政治前提的對話，否則無異容許“台獨”。這就使得當年兩岸對一中原則求同、對一中涵義存異的“九二共識”，愈加顯現其對現今台海和平穩定的價值。

　　張榮恭指出，目前大陸界定“盡管海峽兩岸尚未完全統一，但中國主權和領土從未分割，大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變”。以台灣現行的根本大法及法律、體製而言，兩岸關係在法理上絕對不是“兩國”關係，何嚐不是各依規定的一個國家？又正分別施行著兩種製度，所以“法理一國、實際兩製”其實是兩岸關係的現狀，也就沒有否定“九二共識”、推行“台獨”的道理，才能達成有尊嚴的避戰。

　　他說，反之，一旦大陸認定中國主權和領土已被分割、兩岸同屬一個中國已被改變，就不可能不采取和平以外的方式來因應。因此，台灣實在毫無必要叛離自己的法理，以致走上兩岸攤牌的絕路。由此來看，大陸仍然維持著前引的界定，意味兩岸未到最後軍事對決的地步，應予正麵評價。

　　張榮恭告訴中評社，不可否認的是，未曾停歇的“台獨”腳步，正在使台海成為國際各方高度關注的戰爭可能引爆點，台灣執政者務須謹慎處理。而任意煽動反中仇陸的現象，隻會加劇局勢惡化甚至失控。至於官方人士屢屢標榜“一邊一國”，必然打破兩岸原本可以相互包容的灰色地帶，無異是催促大陸認定“台獨”已成事實，不可避免地將刺激武統、招來急統。

　　張榮恭研判，正因如此，所以今年以來，大陸對台方針的新表述是“推動兩岸關係和平發展，推進祖國統一進程”，這與過去相較，統一之前的和平兩字已經抽走，即不限定隻采和平方式。台灣執政者對此不應輕忽以對。至於大陸仍重視兩岸關係和平發展，則是為了要做到仁至義盡，才能在一旦必須采取非和平方式時，取得較大的選擇空間和正當性。

　　張榮恭表示，因此近三年來，大陸先後發布優惠台灣各界的31條措施、25條措施，針對台商的11條措施。各地方又根據中央精神，因地製宜，總計發布上千條對台優惠措施。這都給台灣各界提供了更多的發展機會。

　　他說，本月間，大陸再發布針對台灣農林界的22條措施；大陸領導人習近平考察福建省時，還要求當地對台“以通促融、以惠促融、以情促融，在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐”。

　　張榮恭指出，上述柔性作法和以武懾獨的剛性行動，形成兩手，這是中共政治理論及戰略戰術的根本法則。早在1978年1月，原領導人鄧小平就曾向美國國會議員訪問團說過，關於台灣問題，用右手、和平方式要力量大一些，實在不行，隻好用左手、軍事手段。

　　張榮恭表示，換句話說，台灣不能以為隻要拒絕政治談判，即可永保兩岸分離不統，並伺機遂行法理“台獨”。真正重要的是，如何透過建立兩岸政治互信，開辟兩岸關係和平發展、互利融合的時間與空間，才符合民眾福祉。而現行的倚美脫中、以拖造獨，對和平穩定必是反效果的。