薄瑞光談北京對台手法：硬的更硬，軟的更軟

美國智庫訪兩岸，觀察北京和台北隊兩岸關係的看法 中評社記者 餘東暉攝
 

      中評社華盛頓1月10日電（記者 餘東暉）上月率美國智庫代表團訪問兩岸的前美國在台協會主席薄瑞光（Raymond Burghardt）引用台北專家對北京對台手法的評估：硬的更硬，軟的更軟，認為這是合乎情理的。據薄瑞光聽到的反應，台北對中共十九大和特朗普訪華反應可謂“如釋重負”，他們對北京方麵提到黨際交流表現出興趣，但沒人認為蔡英文會為了重啟兩岸對話而讓步。

      每年都舉辦美國與兩岸專家學者1.5軌和二軌對話的美國外交政策全國委員會（NCAFP）去年12月6日到16日組織“發現事實年度訪問團”，訪問了台北、北京、首爾。代表團由薄瑞光率領，成員包括海軍分析中心的麥德偉（Michael McDevitt）、前東亞事務首席副助卿李維亞（Evans Revere）、CSIS專家科薩（Ralph Cossa）和NCAFP的但若雲（Rorry Daniels）。他們在台北見到了蔡英文，在北京見到了中國外交部副部長鄭澤光。9日代表團在伍德羅·威爾遜學者中心舉行題為“東亞安全挑戰”的研討會，總結此次訪問的所見所聞與意見建議。
 

薄瑞光稱北京對台“硬的更硬，軟的更軟”手法的觀察合乎情理 中評社記者 餘東暉攝

      團長薄瑞光在研討會上做了關於台北行程的總結。他指出，此訪是在中共十九大和特朗普訪亞之後展開的，中共十九大三個多小時的報告隻用6分鍾談兩岸，美方給台方簡報特朗普訪華，在兩岸問題上也沒什麽意外，因此台灣方麵的反應可謂“如釋重負”（relief）。由科薩撰寫的訪問總結報告說，雖然台北方麵對北京的長遠意圖的擔憂和受挫感依然很高，但少有人表達與大陸打交道的緊迫感或危機感（sense of urgency or crisis）；台北對於台灣會成為中國領導人“執政遺產問題”（legacy issue）的擔憂，至少目前看減弱了。

      薄瑞光提到台北專家對北京對台手法的評估：硬的更硬，軟的更軟。他認為，這對於台北的觀察和北京來說都是合乎情理的。硬的方麵包括，解放軍在台灣周邊海空活動，新啟動的M503航線向北飛行；外交上對台施壓，台北擔心可能失去洪都拉斯和帕勞；“假消息”滿天飛，台北疲於應付，像是一種心理戰；李明哲案在台灣產生了台灣人到大陸活動要小心謹慎的效應。軟的方麵包括：向台灣高學曆年輕人提供在大陸學習和工作的機會；大陸遊客數量開始回升；馬時代兩岸訂立的21個協議仍在執行中，有些敏感問題在悄悄地合作處理，兩岸關係顯示出某種繼續進行的“正常性”，盡管官方交往“死了”，處於“冷和平”狀態。台北專家認為北京在軟的方麵變得更聰明了，但也擔心長此以往使得台灣智力外流（brain drain）。

      薄瑞光觀察，台北方麵對中共十九大報告中提出的黨際關係表現出興趣，但如果談到蔡英文及其政府為了重啟兩岸對話而做讓步，沒有人認為會發生。“公投法”獲得通過，但蔡政府小心謹慎，不會將之用於“憲法”或政治敏感問題。至於國民黨方麵，薄瑞光觀察，如果北京方麵指望國民黨獲得力量，重新執政，恐怕還要等很長時間，因為國民黨的現況看上去不太健康。
 

但若雲稱兩岸目前似乎都沒有政治意願打破兩岸關係的僵局

      但若雲做了訪問北京的總結，從北京的角度看兩岸關係。她觀察，北京對於蔡英文的信任度很低，甚至為零信任，北京官員和學者相信蔡英文就是追求“台獨”，隻不過與陳水扁的激進做法比起來“更聰明、更狡猾”。北京專家擔心台灣“漸進式台獨”和去中國化的進程，使得和平統一目標更不可能實現。北京學者提出民進黨廢除或凍結“台獨黨綱”，仍是黨際對話的前提條件。雖然兩岸學者都認為兩岸關係現在是“冷和平”，不是凍結，因為其實交流還在“流動”，但雙方都沒有緊迫感要重啟溝通，因為雙方都認為時間在自己一邊，自己的戰略最終會實現自己的目標。

      訪京前，正逢中國駐美公使李克新警告“美國軍艦抵達高雄日，就是解放軍武統台灣時”，代表團向中方探詢這個表態來由，得到的回應是“不是官方立場”，但“反映了中國人民的共同關切”。

      但若雲說，北京在沒有官方溝通的情況下，仍堅持兩岸關係和平發展的戰略，強調“軟實力”，這就是“軟的更軟，硬的更硬”，向台灣人民提供大陸的機會，吸引台灣人民來大陸。北京是從長遠角度看待自己策略，他們覺得北京領導人任期長於台北領導人，時間在他們一邊，隻要有一任好的台北領導人，就可能鎖定和平統一的方案，方程式仍是“一國兩製”。統一時間表仍是模糊的，北京將之定義為“緊急的優先”，但並沒有與2049年的百年目標直接捆綁。有中方學者認為，如果未來某個時候設定統一時間表，在台灣實行什麽樣的“一國兩製”會更明確。

      但若雲指出，雙方雖然都強調行動勝於言辭，但雙方目前似乎都沒有意願解決關係僵局，而雙方的行動又很容易被誤解，從而妨礙兩岸行動來推動兩岸關係發展的能力。因此她呼籲兩岸應當拿出政治意願展開直接對話。