朱鋒答中評：安倍訪美，美亞太戰略顯端倪？

南京大學國際關係學院院長朱鋒發言。（中評社 臧涵攝）

      中評社北京2月10日電（記者 臧涵）日本首相安倍晉三本月9日晚將出發前往華盛頓，與美國總統特朗普舉行首次首腦會談。安保、貿易、貨幣政策預計將成為這次美日首腦會談的主要議題。據報道，在出發訪美前，安倍已經為特朗普準備好了“大禮包”。內容包括今後10年內向美國基礎設施建設領域投資1500億美元，以及在美國創造70萬個就業崗位和一個市值規模達4500億美元的基建市場。此外，安倍還考慮增加從美國進口頁岩氣。另外，在美新任國防部長馬蒂斯已到訪過日本，且重申了鞏固美日同盟和美國協防日本的範圍包括中國的釣魚島之後，安倍對安保的憂慮被認為已有所減輕。

      南京大學國際關係學院院長朱鋒在回答中評社記者提問時表示，此次美國之行，表現出一種日式新的朝貢心態，會對未來特朗普的內政外交有巨大的作用。在亞太地區，雖然目前特朗普的亞太戰略還在評估的過程當中。但是有兩個核心是不會變：繼續把中國視為最大的戰略對象，朝鮮問題在麵對亞太熱點問題中最有政治緊迫性。

      安倍將成特朗普外交新踏板

      南京大學國際關係學院院長朱鋒在分析安倍這次的美國之行時表示，美國方麵接待的規格非常高，而且特朗普還要跟特朗普打一場高爾夫。為什麽這次安倍給予特朗普這麽高的禮物？其中一個很重要的原因就是安倍會成為特朗普新的外交的一塊新的踏板。

      “當特朗普的內政外交引起這麽多人爭議的時候，日本人所謂的委曲求全，甚至是故意獻媚，表現出一種日式新的朝貢心態，會對未來特朗普的內政外交有巨大的作用。” 朱鋒說，今天世界對特朗普的新政，特朗普的新變要做安倍式的朝貢？還是我們要一起共同合作？特別是亞洲國家的合作，來捍衛我們說的自由主義、國際秩序、全球化開放進程，基本的規則和理念，我們需要拭目以待。

      美日同盟全麵升級

      在朱鋒看來，安倍的這次訪美意味著美日同盟得進一步擴展和深化。

      “傳統的美日同盟是以安全和戰略為主，而現在的美日同盟是要被升級為具有更多的地緣經濟和地緣戰略意義的這樣一個全麵的，甚至全球性的同盟關係。”朱鋒說。

      因此，他表示，美日同盟過去25年三級跳，第一級是大家都熟悉的新防衛合作關係，這個範圍從美國本土的範圍擴大到周邊。第二級是美日同盟承擔的由所謂本土防衛擴大到區域安全和全球。

      而如今的三級跳朱鋒認為是美日同盟在曆史基礎上，升級成為具有所謂更加廣泛、全麵和深刻的地區和全球政治、經濟、安全和戰略意義。所以這次的日美首腦會晤，在繼續深化和擴展美日同盟。

      特朗普與世界是什麽關係？

      朱鋒認為，特朗普現在和世界的關係確實在進行重組，在進行大調整。

      “這個調整不僅是由內向外，而且最重要的也代表了現在的特朗普為核心的美國國內政治勢力對世界的一種認識，這個認識的核心就是全球化本來就是美國化，全球化就是美國人推動起來的。”朱鋒說。

      未來亞太政策核心是什麽？

      美日同盟進入了一個全麵的升級階段，安倍會成為一個特朗普在亞太政策中一個重要棋子，但這是不是意味著在未來特朗普會在亞太地區采取非常強硬的措施？或者說特朗普的亞太政策核心還是以遏製中國為主？

      對此，朱鋒認為，特朗普的亞洲政策和亞太人權戰略還在評估過程當中，因為新政府剛剛上台，所以政府的人事命令和新政策的啟動是有先後關係的，所以現在雖然內閣部長已經搞定了，但是中上層官員的挑選要從現在開始，正式的任命要經過國會，3月份開始。

      因此，整個特朗普政府的亞洲政策、亞太戰略還在評估的過程當中。但是朱鋒表示，不管怎麽樣，大國美國的亞太戰略有兩個核心是不會變的。

      第一個朱鋒認為美國還是會繼續把中國視為最大的戰略對象。

      “整個亞太戰略的核心是要確保在中國崛起背景下麵，美國對亞太的戰略影響、戰略地位和作用。但是問題是我們都知道，奧巴馬政府提出的是亞太再平衡戰略，所以他有三個支柱，軍事、經濟和多邊外交。”朱鋒說。

      朝核問題是亞太政策最大看點

      現在特朗普會不會繼續亞太再平衡戰略？朱鋒認為，關於這方麵的問題，有什麽樣的說法和說辭還是要觀察。“但是奧巴馬的亞太再平衡戰略，至少現在經濟這一條腿已經被敲斷了。所以多邊的自由貿易協定要變成雙邊的國家之間的貿易協定。”

      在多邊貿易向雙邊國家協定轉換的過程中，與經濟安全兩個方麵的戰略目標如何平衡？朱鋒表示，現在特朗普的亞太戰略會進入一個新的調整期，“尤其需要像安倍這樣的人，用中國人的話，要麽就是哥們兒，要麽就是你是我的一個真正的得力幫手。”

      朱鋒提到，第二個亞太戰略或者亞洲政策不會改變的且很明確的是：麵對這一係列的熱點問題，包括朝鮮問題，“美國特朗普的政策是什麽？他是什麽對策？是繼續奧巴馬時代的戰略？是變得更硬還是軟硬結合？”

      朱鋒認為，現在看來朝鮮問題肯定是特朗普現在麵對亞太熱點問題中最有政治緊迫性的。因此，關於朝鮮問題這些熱點問題的政策，還需要進一步觀察。

      “但是不管怎麽樣，特朗普的亞太政策矛頭直指中國。美國的安全政策，特朗普的中國政策將會決定他的亞洲政策。” 朱鋒說。

      朱鋒認為，對於那些亞太地區的熱點問題，特朗普如何對待它們會有一個先後秩序，“最緊迫的先做，所以朝核問題會是特朗普執政第一年亞洲政策中最大的看點。”