中評分析：獨聯體25周年的反思與啟示

      中評社北京9月25日電（評論員 樂國平）本月，獨立國家聯合體迎來了第25個周年紀念，一個長成為25歲青年的組織，其前景本應得到人們的憧憬與期許。然而，這個前蘇聯加盟共和國結成的邦聯組織卻麵臨著分崩離析的危險，甚至，它的分裂早已開始。連堅決維護獨聯體的俄羅斯媒體也不得不承認，獨聯體這25年裏 “一直在走下坡路”。

      俄羅斯與烏克蘭的反目成仇無疑是造成獨聯體分裂的重磅炸彈，2014年俄烏戰爭爆發後，烏克蘭憤怒地啟動了退出獨聯體的程序。對於前蘇聯的繼承者俄羅斯而言，失去對烏克蘭的主權是最大的傷痛，烏克蘭是蘇聯的糧倉與工業中心，是蘇聯控製黑海的基地。更重要的是，烏克蘭與俄羅斯族群之間長期親如兄弟，烏克蘭還是俄羅斯民族的祖源。如今，俄羅斯不僅無法再統治烏克蘭，甚至連與烏克蘭做朋友的機會都沒有了。

      俄羅斯與另一個前蘇聯國家格魯吉亞也在2008年大打出手，格魯吉亞於彼時就退出了獨聯體，不過格魯吉亞體量很小，俄羅斯對於格退出獨聯體也沒有太當回事。但格國於2008年退出獨聯體組織之時，組織的分裂進程就已然開啟。

      甚至還有更早的跡象顯示獨聯體終將分裂，土庫曼斯坦早在2005年就宣布不再作為組織的正式成員，原因是該國奉行嚴格中立的政策，不想被獨聯體這樣的同盟性質組織所牽絆，實際上是該國不想過多的受到俄羅斯的控製。

      1991年蘇聯解體，原蘇聯的15個加盟共和國中，有12個結成了獨聯體組織，而另外3個，即波羅的海三國，轉而選擇加入了北約和歐盟。如今，刨去了烏克蘭、格魯吉亞和土庫曼斯坦，剩下的9個成員國卻仍然無法彼此和睦。其中的摩爾多瓦夾在烏克蘭和歐盟成員國羅馬尼亞中間，在對外關係上受這兩國影響，開始變得親西方，該國已經表示不會出席紀念獨聯體25周年的活動。烏茲別克斯坦在前總統卡裏莫夫的統治下，奉行平衡外交戰略，接近西方國家，疏遠俄羅斯主導的獨聯體。阿塞拜疆和烏茲別克斯坦情況類似，也一直積極向西方國家靠攏。

      剩下的獨聯體成員國中，和俄羅斯互動比較積極的也就是白俄羅斯和哈薩克斯坦了，但白、哈兩國總統都坦言，獨聯體發展局麵日益惡化，沒能為地區合作做出實事。

      不光是獨聯體，另外兩國由俄羅斯主導的原蘇聯地區合作組織——歐亞經濟聯盟和集體安全條約組織也命途多舛，前者是地區經濟同盟，後者則專於軍事安全。烏克蘭、格魯吉亞和土庫曼斯坦自然不願加入這些組織，摩爾多瓦、烏茲別克斯坦和阿塞拜疆也不在其中。正式成員國中，除了貧困弱小的吉爾吉斯、亞美尼亞和塔吉克斯坦外，也就隻有白俄羅斯和哈薩克斯坦繼續響應著俄羅斯加強原蘇聯地區一體化的呼籲。

      究竟是什麽原因導致獨聯體等俄羅斯主導的地區合作組織走下坡路？首先，西方大國對俄羅斯的打壓是重要因素，但如今，美國基本無力攪局中亞和東歐，歐盟內部困難重重亦無暇東顧，可是俄羅斯主導的地區組織依然行動乏力。

      俄羅斯自身的經濟困難也是獨聯體等組織衰微的原因。俄羅斯目前已經跌出了GDP總量的世界前十名，俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟成員國之間貿易量也萎縮了四分之一。俄羅斯的經濟危局自然有外部製裁的助推，但也與俄國自身產業結構單一、創新能力不足有關。如今俄羅斯經濟開始平穩，歐亞經濟聯盟的發展前景是否可以穩定下來呢？

      但還有另一個負麵因素，這就是俄羅斯在同獨聯體國家交往中過於衝動。俄羅斯力圖重振大國雄風的意願可以理解，俄羅斯對周邊國家倒向西方的擔憂也無可厚非，但在各國聯係日益緊密的今天，綜合實力已風光不再的俄羅斯還總想用武力逼迫別國就範，最後損害了俄與其他國家的往來，招致了西方大國與周邊國家的聯合圍堵，反而挫傷了自己的力量，也導致獨聯體等地區一體化組織的前途越發黯淡。

      獨聯體走過了25個年頭，其成長過程卻並不令人滿意。如今，中國在中亞地區同俄羅斯等國合作成立了上合組織，現在中國又積極地號召中亞、東歐國家一起建設“一帶一路”，一些同俄羅斯並不親近的原蘇聯國家，如烏克蘭和格魯吉亞，反而對“一帶一路”樂觀響應，而烏茲別克斯坦，一方麵不願加入集安組織和歐亞經濟聯盟，一方麵卻對上合組織和“一帶一路”的安全和經濟合作態度積極。當前，西方大國無力插手中亞和東歐事務，而中國自身經濟體量和發展速度依然傲於世界，這些都是原蘇聯國家願意同中國合作的原因。更重要的是，中國在同其他國家交往中，堅持求同存異，堅持以和平方式解決國際爭端，贏得了世界上多數國家的認同。

      獨聯體等組織的發展教訓表明了各國經濟健康發展與彼此之間和平相待的重要性，也希望獨聯體、集安組織和歐亞經濟聯盟能夠同上合組織和“一帶一路”結合起來，迎來這些組織發展的上行道。