葛來儀晤中評：習奧應創更積極氛圍

葛來儀與郭偉峰、餘東暉合影。（中評社 郭至君攝）

對話進行中（中評社 郭至君攝）

      中評社華盛頓8月23日電（記者 餘東暉 郭至君）美國戰略與國際研究中心（CSIS）亞洲事務資深顧問葛來儀日前在華盛頓與中評智庫會晤，就即將再次在美國舉行的“習奧會”與中美關係走向等問題闡述了重要的見解。她雖然對此次峰會取得實質性進展不樂觀，但她認為，雙方都樂見峰會成功，中美領導人應該借此機會為兩國關係創造一種更加積極的氛圍。

      葛來儀表示，中國非常重視這次兩國領導人的峰會，也非常關注它本身能從此次“習奧會”上收獲什麽，外交禮儀（protocol）對於中國來說非常重要。美國也希望習主席此次來訪獲得成功，並樂見兩國之間達成成果，不過，要在新的方麵有進展不是易事。

      盡管如此，葛來儀指出，兩國領導人可以談論一些積極的事情，例如：中美對於伊朗核談判的合作、在阿富汗的合作以及氣候變化方麵的合作。葛來儀表示，在中美戰略與經濟對話（S&ED）上兩國在網絡議題上對互不攻擊對方重要基礎設施的可能性進行了討論，對話之後，也許兩國有可能在網絡安全議題方麵達成雙邊協議。“不過我個人對此並不樂觀，因為這涉及到中國網絡議題的許多方麵，要達成實質性的協議非常困難。”

      葛來儀認為，繼去年瀛台夜話之後，中美兩國這次可以在軍事交流上達成更多共識。她說，上次，我們簽訂了《中美海上相遇安全行為準則諒解備忘錄》和《中美重大軍事行動相互通報信任措施諒解備忘錄》，這次相信會在許多方麵更加完善備忘錄中的內容，可望達成空中遭遇行為準則。習近平主席在他上台之初就意識到避免中美、中日軍事衝突的重要性。

      對於南海問題，葛來儀表示充滿挑戰，且中美之間很難達成共識，但她敦促中國應該考慮在停止南海區域軍事化建設方麵與美國合作的可能性，而且這種合作也是該地區聲索國（claimant）之間應該做的事。美國不是聲索國，在談判中不持立場，但美國認為聲索國之間還是不要因為領土問題而軍事化才為上策。

      她擔心，如果中美此次峰會隻是達成了象征性的成果而非實質成果，共和黨甚至更多人會對奧巴馬政府進行批評，而如果他真的能在中美關係上做出些實事，則對共和黨是一個很好的反擊。“奧巴馬政府隻剩下不到一年半，我認為中國方麵現在不是很確定是否要繼續投入精力與奧巴馬政府共同建設中美關係。不過，美國政府與政府之間是有一定延續性的，沒有人會完全摒棄前人的政策並從新來過，他們一般都會從前任政府那裏采納意見並繼續構建，所以中國也應該繼續在已有的中美關係上進行建設。”葛來儀說。

      葛來儀也說，現在中美雙方民眾都對對方存在不信任，這是對雙邊關係不利的一麵，雙方都應該努力創造一種更加積極的氣氛才好。

      與葛來儀晤談的包括中評智庫基金會董事長、中評社社長郭偉峰，中評社華盛頓特派員餘東暉，中評社高級編輯毛木娣，中評智庫基金會國際部主任、紐約哥倫比亞大學研修學者郭至君。