中印三大問題，印度洋戰略構想挑戰中國

自獨立以來，印度一貫注重發展自己的海軍力量，極力維護其在印度洋利益。

　　中評社北京12月16日電／解放日報刊載作者吳永年的文章說，應印度總理辛格的邀請，溫家寶總理將於今日起對印度進行國事訪問。在中印關係麵臨諸多矛盾與問題的情況下，總理級的高層訪問引起了世界輿論的關注。因為這不但關乎中印兩國關係的走向，也將對亞洲乃至世界經濟發展產生重大影響。目前，中印之間有三大問題尤為引人注目。

　　首先，經濟貿易問題。在國際金融危機的大背景下，中印兩國仍以其獨特的經濟發展方式，保持著8%—9%左右的經濟高增長率。但兩國經濟也出現了諸多不利的因素與影響，如中印都麵臨較大的通脹壓力，印度政府的財政赤字過大等。更值得注意的是，這幾年裏，中印貿易量雖不斷上升，但總量與其經濟發展的規模仍不相稱。此外，中印間的貿易糾紛不斷增多，相互投資不甚理想，印度雖渴望中國的投資，卻又人為設置障礙阻止中國資本進入。國際輿論因此質疑：中印究竟是合作對象還是競爭對手？諸多矛盾與問題，的確需要兩國總理進行友好磋商，推動雙邊經貿關係更加平穩高速地發展。所以，此次隨溫家寶總理出訪的中國經濟貿易代表團有400多人。

　　其次，中美印三國關係問題。不久前，美國總統奧巴馬訪印，雙方達成政治、經濟和科技等一係列合作協議，國際輿論甚至認為美印關係進入了一個新的蜜月期。有學者認為，美印全麵戰略合作夥伴關係的建立，將有損於中印關係的發展，美國有利用印度來製約中國的企圖，印度也有利用美國的政治影響和高科技支持提高自身國際地位和綜合國力，以達到抗衡中國的目的；美印中三國關係進入了非常微妙的利用與反利用時期，美印關係的蜜月期最終將對中國產生不利因素。雖說以上評估與預測事出有因，但筆者認為，企圖利用印度來抗衡中國，這是美國製定亞太戰略的目標之一，但從印度一貫實施的外交政策與策略看，美國有此心，印度卻無此意，印度不會隨美國的指揮棒轉，也不會把雞蛋放在一個籃子裏，印度曆屆政府的所作所為都是為其國家利益服務的。況且，當今世界，和平與發展仍是時代發展的主流。任何利用與反利用的意圖、惡性的鬥爭與對抗，最終將有害於中美印三國的根本利益。

　　再次，關於印度的印度洋戰略構想問題。此前，曾有美國學者說，誰控製了印度洋，誰就能控製亞洲，21世紀的命運將在印度洋上見分曉。印度首任駐華大使、學者潘尼迦也認為，印度的安危係於印度洋，印度的未來利益在印度洋。

　　為此，自獨立以來，印度一貫注重發展自己的海軍力量，極力維護其在印度洋利益。進入21世紀以來，印度更以驚人的速度發展海軍，並形成了自己的印度洋戰略構想。其基本內容為：印度不但要控製300海裏以內的內層防區，還要控製300—600海裏的外層防區，更要有效控製與監視馬六甲海峽；印度海軍要走出印度洋，成為真正的遠洋艦隊。在此構想之下，這些年裏，印度頻繁地與美國、印度洋國家、東南亞國家以及東亞的韓國、日本開展各類海上軍事交流，顯示海洋大國的姿態，以期借此提高其國際地位與話語權。印度如此雄心勃勃的戰略構想，客觀上也對中國形成了某種挑戰。但筆者認為，從長遠角度看，印度洋戰略構想的目標未必對印度完全有益。

　　印度作為一個發展中大國，過分強調其印度洋戰略利益，不僅不利於其經濟的快速發展，也和當今世界和平發展的主題相悖。而在中印兩國關係中，如何共同維護兩國的海洋利益，共謀發展，也是值得兩國政府重視的問題之一。