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必須清除附在公民身上的寄生蟲—政工幹部(ZT)

(2006-08-22 18:01:54) 下一個
沉重剝削和壓迫的事實數據——政府的錢到底花去哪裏了? ( ) 捐稅苛重名列世界第二:《福布斯》的“全球2005稅務負擔指數”調查顯示,中國總指數為160,全球列第二位。國內數據顯示,國民經濟GDP的實際稅負已經高達32.55%,與世界上發展中國家18—25%的稅負相比,企業、個體工商戶和村民等普通老百姓的捐稅負擔十分沉重。 行政成本高漲而辦事有限:而數據顯示,中國政府在社會保障、教育、醫療衛生等事關公民切實利益的支出,隻占財政總支出的25%(而美國則占75%)。我國財政性教育經費從1996年的1654.2億元增加到2004年的4465.9億元,8年間增長1.7倍,年均遞增13.2%,而行政成本25年漲了87倍。 供養行政人員花費巨大:2003年由國家財政、預算外資金、企業和村民交費和列支成本支出的行政事業供養費用高達14266億元,加上公安和武裝警察的1500億,達15766億元,占2003年GDP的13.52%。占整個國家總計支出37960億中的37.58%。 腐敗嚴重、浪費驚人:據李金華披露:2005年,中央政府對20個省(區、市)劃撥財政轉移支付款7733億元,可納入地方預算因而在名義上可以接受地方人大監督的轉移支付款不足半數,也就是說,至少有4000億元巨額資金在作違法的“體外循環”,被層層截留、挪用、揮霍甚至因貪汙腐敗而不知所終,這中間還不包括早被人們視作正常的“跑、冒、滴、漏”。 僅2005年,我國公車消費、公款吃喝、公款旅遊三項加起來就高達6000億元,占國家財政收入的20%,相當於全民義務教育投入的5倍。 北京市的一項調查顯示,48家市、區政府機構2004年人均耗能量、年人均用水量和年人均用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中,政府機構的人均年用電量最高值達到9402千瓦時,相當於該市居民人均488千瓦時的19倍。也就是說,有的政府公務人員1天的耗電量,夠一個普通老百姓19天的生活用電。 這些數據是經過世界上最嚴格的網絡過濾後,通過計算機輕鬆檢索出來的。我們看到的是,中國公民正承擔世界上最重的捐稅(所得的1/3),同時享受幾乎是最低的“為人民服務”(財政支出的25%),由此得出中國公民正承受最沉重的剝削和壓迫,誰還有異議嗎? 剝削和壓迫我們的人——全國幹部知多少? 撇開“人民政府”這一不可數名詞,我們想知道,到底是誰剝削和壓迫我們的。這隻能從我們供養的人群中去尋找。我們供養的人群有多大規模首先要搞清。 麵對官民比過高的廣泛批評,人事部副部長、《公務員法》起草領導小組的侯建良出麵辟謠:《公務員法》規定,“本法所稱公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編製、由國家財政負擔工資福利的工作人員”。截至2003年底,中國公務員的總數約637萬人。由此算出的官民比僅為1:198,幾乎是全世界最低的。事實真的如此嗎?就跟有人將中國居民貧富對比分成城市跟城市比,農村跟農村比一樣,侯建良不過是跟大家玩了一個概念遊戲。 戳穿侯建良的這個遊戲,我們不得不導入我們平常所經常用到的一個外來語——“幹部”。根據全國人大副委員長顧秀蓮介紹,截至2001年底,全國女幹部總數已達1488萬人,占幹部隊伍總數的36.7%。據顧公布的數據推算,全國幹部人數達到4054.49萬人。這個4054.49萬人才真正接近我們中國老百姓實際供養的官員數據。 另外,根據《中國統計年鑒》(2004年)中的數字,在黨政機關中具有“國有”身份的實有人數約為1000~1100萬。在“事業”一類(科教文衛金融等)中,具有“國有”身份的人為2508.2萬人。 也就是說,最低限度地,中國老百姓供養人員也在3500萬人以上。 這3500萬以上的人很多是從事教育、醫療等公益事業的,絕大部分人是不屬於剝削者和壓迫者的行列的,對於剝削和壓迫我們的人還需要進一步鑒別。 精簡機構和人員的關鍵——政工幹部是幹什麽的? 零點調查使用多階段隨機抽樣方式對北京、上海、廣州、武漢等8個城市、7個小城鎮及其周邊地區的4128名調查居民進行調查後顯示:67%的居民認為政府公務人員的總量應該減少,認為應該增多和保持現有規模不變的隻有10%和5.9%。其中,城市和小城鎮居民認為公務員數量應該減少的感覺較農村更強烈,比例分別達到87.1%和88%。 一方麵是民意強烈要求精簡政府冗員,另一方麵,在農村人口中,每78人才攤得上1名教師,每384人才攤得上1名醫護人員,總體上,需要供養的公共服務人員嚴重不足。顯然,我們老百姓需要供養的是公共服務人員,而且還應該增加,同時,那些占有公務員編製,參與腐敗,肆意浪費,不為公共事業服務的人員是應該清除的。我們認為首當其衝需要清除的就是大量充斥在公務員隊伍裏的政工幹部。這部分人集中在各級黨委、婦聯、共青團機關和工會中。 截至2005年底,全國基層和基層以上工會專職工作人員47.7萬人。網上搜索的結果,2005年,遼寧省有專職婦聯幹部2270人,1999年廣西鄉、鎮以上專職婦聯幹部2486人。據此推算,全國專職婦聯幹部在6萬人以上。截止到2004年底,專職團幹部19.1萬人。盡管這些數字來自不同年份,我們還是大略地知道全國僅婦青工的專職幹部人數就達72萬人以上。 截至2005年底,中國共產黨黨員的總數已經達到7080萬人,全國現有黨的基層組織352萬個,其中基層黨委17萬個,總支部21萬個,支部314萬個。支部中的專職幹部我們忽略不計。按一個黨委2個正副書記、4個部長(或委員)、4個普通專職幹部計算,僅全國黨委就有專職幹部超過170萬人。加上婦青工三個團體的72萬專職幹部,最保守的估算,全國專職政工幹部有242萬人。 這242萬人作為專職政工幹部基本都是占有公務員編製的,超過公務員人數的1/3,超過老百姓供養人員總數的5%。每年僅按全國職工平均工資數發給這242萬政工幹部工資,就需要435億元以上。不隨便推測這些人會消耗更多的公款吃喝、旅遊、車輛費用,僅按平均計,一年公款吃喝、旅遊、車輛費用,他們就要花去2000億元以上。僅為黨服務的大量政工幹部,根本不承擔公共服務職能,卻大量占有公共資源,是對公共財產的嚴重侵犯。把他們比著附在公民身上的寄生蟲一點也不過分。這樣的寄生蟲,已經讓公民不堪忍受,必須清除。從百姓供養的人員名單上清除掉共產黨的政工幹部是精簡政府冗員最為關鍵的一步,他們能夠清除了,再多的冗員也會很容易精簡了。 2006-6-10 [首發,歡迎轉載,請注明出處]( )
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