美國國務院員工和駱家輝大使的工資

發表於 2012-05-16 Jianan

 

駱家輝大使去年申報財產時填寫的OGE 278表簽字頁

不少讀者關注駱家輝大使以及美國國務院工作人員的工資，我們在此作一簡單介紹。 

美國國務院相當於中國的外交部，在美國屬於聯邦政府的行政部門，它的正式雇員分兩大類，一部分屬於公務員（Civil Service），另一部分是外事人員（Foreign Service）。公務員的級別與其他聯邦政府部門是一樣的，統一執行由聯邦總務管理局（Federal General Services Administration, GSA）製定、國會批準的工資標準，也就是所謂GS級別。 

GS級別分為15級，每級又分為10等，最低的1級1等基本工資年薪隻有17803美元，最高的15級10等為129517美元，相差7倍多（詳見附表1）。此外，國務院的各級行政首長按照聯邦政府行政官的5級標準，最低的是5級，年薪145700美元，最高的1級為199700美元。 

美國聯邦政府行政部門官員財產申報製度規定，GS 15級以上的官員，總統提名、國會審議任命的官員，工資相當於行政15級1等的120%以上的官員，以及其他一些崗位的官員，需要公開申報家庭財產和收入。也就是說，任何人都可以通過一定程序獲取這些官員的申報材料。而且上個月剛剛生效的STOCK法，規定這些人填報的財務申報表OGE 278表要直接上網，公民無須提出申請，可以隨時查閱。 

聯邦政府員工工資自從2010年開始凍結，現在還是2010年的水平。GS 15級1等的基本年薪為99628美元，加上地區補貼之後，國務院所在地的華盛頓地區為123758美元。根據這些材料，可以清楚地知道哪些人需要做公開的財務申報。 

如果國務院的雇員到外地出差，除了交通之外，可以報銷住宿費和餐費。以紐約市為例，餐費每天最高71美元，住宿根據季節不同每晚從204到295美元不等。 

國務院雇員到中國出差，在北京地區每天餐費最高119美元，每晚住宿費最高258美元，加起來每天不得超過377美元（如果去海南島的三亞，餐費每天91美元，住宿每晚177美元，加起來最多每天268美元。詳細內容見附表2）。 

國務院拿GS級別工資的雇員，除了工資之外，享受的福利還有集體醫保（自己要交一定的月費、門診費和部分診療費），少量的退休金（1986年以後參加工作的已經不能享受退休年金），以及交通補貼（華盛頓地區現在每個月不超過120美元）。 

國務院的外事人員有專門的工資類別，是由總統以行政命令的方式規定的。目前執行的是2010年1月3日歐巴馬總統簽署的13525號行政命令，其中普通外交官基本年薪分為9級，每級14等，最低的9級1等年薪27431美元，最高1級14等129517美元，相差不到5倍。（見附表3） 

外交官外派期間年薪以基本工資為基準上調8.82%，最高可達140940美元。外派期間，國務院要麽提供由美國擁有或租賃的住房，要麽給與住房費用。根據地區不同，還給外交官提供生活津貼和子女教育津貼。另外，還根據駐地的生活難度和風險程度發給補貼。

 

高級外交官根據聯邦法規的規定，最低年薪為119554美元，最高為179700美元。

 

駱家輝大使自從從政以來，差不多年年都要按照地方政府或聯邦政府的規定申報財產。按照他去年3月31日簽字的OGE 278表，他在美國聯邦政府行政部門的官員當中是第六富人，擁有資產23筆，總值在235到812萬美元之間，債務1筆在50到100萬美元之間。他的工資在當商務部長的時候，年薪為191300美元，現在作為駐華大使，年薪為179700美元，他們夫婦的孩子每人每年可以有3萬美元左右的教育費補貼。

 

	1等	2等	3等	4等	5等	6等	7等	8等	9等	10等
1級	17803	18398	18990	19579	20171	20519	21104	21694	21717	22269
2級	20017	20493	21155	21717	21961	22607	23253	23899	24545	25191
3級	21840	22568	23296	24024	24752	25480	26208	26936	27664	28392
4級	24518	25335	26152	26969	27786	28603	29420	30237	31054	31871
5級	27431	28345	29259	30173	31087	32001	32915	33829	34743	35657
6級	30577	31596	32615	33634	34653	35672	36691	37710	38729	39748
7級	33979	35112	36245	37378	38511	39644	40777	41910	43043	44176
8級	37631	38885	40139	41393	42647	43901	45155	46409	47663	48917
9級	41563	42948	44333	45718	47103	48488	49873	51258	52643	54028
10級	45771	47297	48823	50349	51875	53401	54927	56453	57979	59505
11級	50287	51963	53639	55315	56991	58667	60343	62019	63695	65371
12級	60274	62283	64292	66301	68310	70319	72328	74337	76346	78355
13級	71674	74063	76452	78841	81230	83619	86008	88397	90786	93175
14級	84697	87520	90343	93166	95989	98812	101635	104458	107281	110104
15級	99628	102949	106270	109591	112912	116233	119554	122875	126196	129517

附表1：美國聯邦政府公務員基本工資的GS級別表

 

地點	住宿每晚限額	餐費與零花	每天費用限額	生效日期
北京	258	119	377	03/01/2012
長春	115	92	207	05/01/2011
成都	147	85	232	11/01/2011
重慶	99	83	182	05/01/2006
大連	110	91	201	05/01/2011
福州	161	114	275	01/01/2011
廣州	220	158	378	11/01/2011
桂林	160	80	240	02/01/2011
海口	181	118	299	01/01/2012
杭州	152	111	263	09/01/2011
哈爾濱	117	89	206	05/01/2011
濟南	121	85	206	11/01/2011
昆明	127	85	212	11/01/2007
拉薩	131	52	183	11/01/2007
麗江	67	77	144	11/01/2007
南京	139	78	217	11/01/2011
南寧	131	119	250	11/01/2011
寧波	138	100	238	11/01/2011
青島	157	88	245	05/01/2011
三亞	177	91	268	11/01/2011
上海	237	93	330	03/01/2012
汕頭	141	86	227	04/01/2011
沈陽	97	81	178	05/01/2011
深圳	264	135	399	11/01/2011
蘇州	152	110	262	11/01/2011
天津	141	102	243	05/01/2012
烏魯木齊	146	79	225	11/01/2011
武漢	147	115	262	04/01/2012
廈門	159	112	271	01/01/2011
珠海	154	105	259	01/01/2012
其他	147	115	262	04/01/2012

附表2：美國國務院員工到中國出差的住宿和餐飲費報銷標準

 

	1等	2等	3等	4等	5等	6等	7等	8等	9等	10等	11等	12等	13等	14等
1級	99,628	102,617	105,695	108,866	112,132	115,496	118,961	122,530	126,206	129,517	129,517	129,517	129,517	129,517
2級	80,728	83,150	85,644	88,214	90,860	93,586	96,393	99,285	102,264	105,332	108,492	111,746	115,099	118,552
3級	65,413	67,375	69,397	71,479	73,623	75,832	78,107	80,450	82,863	85,349	87,910	90,547	93,263	96,061
4級	53,003	54,593	56,231	57,918	59,655	61,445	63,288	65,187	67,143	69,157	71,232	73,369	75,570	77,837
5級	42,948	44,236	45,564	46,930	48,338	49,789	51,282	52,821	54,405	56,037	57,719	59,450	61,234	63,071
6級	38,394	39,546	40,732	41,954	43,213	44,509	45,844	47,220	48,636	50,095	51,598	53,146	54,741	56,383
7級	34,324	35,354	36,414	37,507	38,632	39,791	40,985	42,214	43,481	44,785	46,129	47,512	48,938	50,406
8級	30,684	31,605	32,553	33,529	34,535	35,571	36,638	37,737	38,870	40,036	41,237	42,474	43,748	45,060
9級	27,431	28,254	29,102	29,975	30,874	31,800	32,754	33,737	34,749	35,791	36,865	37,971	39,110	40,283

附表3：美國國務院外事人員基本工資級別表

原帖出處：http://blogs.america.gov/mgck/2012/05/16/locke/

[yuan222]

謝謝！那裏可以找到中國官員的工資等級列表？

不要告訴我公仆的工資是國家機密哦！

[yuentin]

美國佬好样的,看看我們的香港和大陸.人家工資低得夠意思的了!美軍的攻擊精神,讓們的前輩敬　.美國公務人員的敬業精神也值的我們學習;

[冰劍出鞘]

謝謝了，長見識了。

[Blue.Crab]

GS 15級以上的官員，總統提名、國會審議任命的官員?
I regret to tell you that you are misinformed. ES is a civilian grade system above GS. Although I know there is no medicine for ignorance, I think you might want to check out the facts before posting some so misleading.

[DCD]

謝謝介紹,長見識了.