“無論過去、現在還是未來,中國都會是一個富裕而強大的國家,我們的工作是找到與中方合作的機會。”
“我覺得我對中國一直挺友好的……”
被視作“反華急先鋒”還躺在中方製裁名單裏的魯比奧,風向變了?
香港英文媒體《南華早報》在12月20日的一篇報道中注意到,當地時間12月19日,身為美國最高外交官的國務卿魯比奧,在一場時長約兩個小時的年終媒體吹風會上,對中國發表的言論已趨向務實,避免給中國貼上“威脅”的標簽,明顯不同於他本人以往的立場,也有別於上一屆政府的對華言辭,凸顯他從對華強硬的“鷹派”到務實的“外交官”的重大角色轉變。
魯比奧現任美國國務卿,同時兼任總統特朗普的國家安全事務助理一職。在吹風會上,他刻意回避了前任國務卿布林肯曾頻繁使用的“中國是美國步調威脅(pacing
threat)”這一說法,轉而強調需要以“負責任的治國之道”和“成熟”的方式來管理雙邊關係。
魯比奧的發言表明,美國正在重新排列外交優先事項,華盛頓正釋放出將更多注意力放在西半球事務上的信號,而不再把北京塑造成美國外交政策的“核心威脅”。
“無論過去、現在還是未來,中國都會是一個富裕而強大的國家,也是地緣政治中的重要因素,”魯比奧在華盛頓對記者表示,“我們的工作是找到與中方合作的機會。”
他補充說:“雙方都足夠成熟,能夠認識到現在以及可預見的未來都會存在摩擦點。我們的工作……作為負責任治國之道的一部分,就是尋找合作的機會。”
“因為我認為,如果麵臨全球性挑戰,中美兩國可以攜手應對。”
魯比奧兩次被中方列入製裁名單,他也因此成為首位在仍遭中方製裁的情況下就任國務卿的美國官員。
今年1月的確認聽證會上,魯比奧仍將中國稱為“強大而危險的近乎勢均力敵的對手”。
但在19日的吹風會上,他否認美國必須在支持地區盟友和與中國建立有效關係之間二選一。
談及自身立場的轉變,魯比奧直言不諱。
“我代表的是總統……我認為我們與中國已經取得了不錯的進展,”他說,“我覺得我對中國一直挺友好的(I think I’ve been
nice to China)——至少在我們必須與他們合作的工作層麵上是這樣。”
“我以前有另一份工作;而我現在的工作,是代表美國開展外交。”
在被問及中日之間近期的緊張關係時,魯比奧表示,美國完全可以在維持與東京“牢固夥伴關係”的同時,找到“與中國政府進行富有成效合作的方式”。
這一立場與布林肯在卸任前的警告形成鮮明對比。布林肯曾將中國描述為對國際秩序構成“係統性挑戰”。
相比之下,魯比奧刻意將“威脅”的焦點從太平洋地區轉移,指向西半球以及美國自身的產業脆弱性。
他將拉丁美洲的“跨國犯罪恐怖組織”視為最緊迫的安全威脅,稱這些組織是大規模移民潮的重要推手。
他還把美國對外部供應鏈的依賴描述為一種“關鍵威脅”,並認為2026年的優先任務是重建國內工業基礎。
魯比奧同時指出,美國的國防工業基礎同樣存在問題,直言目前美國在“規模和覆蓋麵”上都不足以迅速生產武器,以滿足全球盟友的需求。
他的轉變與特朗普近期推行的“G2式”外交高度一致。繼10月在韓國釜山舉行峰會後,特朗普多次用“值得尊敬”和“朋友”的言辭稱呼中方。