本文刊發在紐約時報，作者安妮·卡尼是《紐約時報》的國會記者，負責撰寫專題報道和人物特寫，也關注國會中的社會議題。
2021年聖誕節前10天，在每周記者會上，時任美國眾議院議長南希·佩洛西被問及一個她此前幾乎未曾認真考慮的問題。
“國會議員及配偶在任職期間是否應被禁止買賣個股？”商業內幕的記者布萊恩·梅茨格問道。
這一問題令佩洛西猝不及防。
那年她剛剛推動通過了1.9萬億美元的疫情紓困方案、一項擴大全國選民權利的重要法案，以及保障同性戀和跨性別者權益的立法等多個議題，事務繁重。
她生硬地回應道：“我們是自由市場經濟。他們應該能夠參與。”
這成為佩洛西日後深感後悔的答複，也被共和黨用來將她描繪為反對禁止股票交易製度改革的最大阻力。
正是這種製度令選民對華盛頓的代表人物愈加反感，加劇了對政府的不信任。
佩洛西將於明年離開華盛頓，被認為是近代最有成效的議長之一，作為首位擔任這個職務的女性，她的曆史地位已無可撼動。
但公眾普遍認為她在國會議員股票交易爭議中站在錯誤一方，且她本人從中漁利，這給她本應輝煌的政治生涯留下了注腳。
如今，來自兩黨的絕大多數選民都希望禁止議員及家庭成員交易股票，並非常懷疑這一行為的正當性。
隨著佩洛西準備離開國會，一項兩黨共同推動、旨在禁止議員股票交易的法案正緩慢進入眾議院審議，並受到極右翼與極左翼議員的熱烈支持。
特朗普已表示他會支持這項法案，佩洛西如今也開始說自己將投票支持。
但與這位前議長關係密切的人士承認，這是佩洛西女士任期內為數不多對她很不利的事件之一，給她原本卓越的政治遺產蒙上了一層不幸的汙點。
幾位熟悉佩洛西處理方式的人士表示，佩洛西當初抵製相關提案的主要原因，是因為共和黨將她作為打擊目標，她不願對暗示她腐敗的指控做出任何妥協。
他們還表示，在這個議題升溫的大部分時間裏，佩洛西正處理更重大國家政策事務。此外，他們也承認，2021年這個議題初次引發公眾關注時，佩洛西低估了選民對國會議員股票交易的強烈反感。
佩洛西出生於馬裏蘭州巴爾的摩一個政治世家，數十年來的富人。早在她擔任眾議員的第一任期，財務披露已顯示她持有超過60萬美元的股票。
隨著權力的增長，丈夫保羅·佩洛西作為風險投資人進行的股票交易獲利豐厚，模仿者甚至成了一個產業。
“佩洛西追蹤器”應用多年來持續追蹤她的投資，用戶可據此模仿交易。
據專門追蹤國會議員股市動向的網站Capitol Trades統計，過去三年，佩洛西申報的交易總額達5690萬美元。今年1月，她報告稱丈夫的股票交易金額在880萬至3860萬美元之間。
佩洛西夫婦的大部分財富來自房地產投資，其中包括保羅·佩洛西繼承的舊金山市中心的樓宇資產。
但每當保羅·佩洛西的股票交易引發爭議時，佩洛西的發言人總會重複一句話：“議長佩洛西本人不持有任何股票，她事前不知情，也未參與任何交易。”
這一簡單粗易的說辭，從來沒有說服過任何人，共和黨則在每一個機會中放大這種印象，暗示佩洛西可能利用了普通民眾無法獲取的信息牟利。
密蘇裏州共和黨參議員喬什·霍利表示：“你無法否認佩洛西在國會的投資回報，她在2024年的表現比標普500指數翻了一倍。”
內幕交易對國會議員來說同樣違法，與其他人無異，至今也從未有確鑿證據表明佩洛西因自己的權利獲利。但隨著相關問題愈加引發關注，人們對潛在利益衝突的審視也日益加深。
一份由國家經濟研究局近期發布的工作論文，分析了國會議員的股票交易情況，發現國會領導層的投資收益比普通議員高出多達47個百分點。部分原因在於他們對立法流程的影響力和對哪些法案將被提交審議與通過的了解。
論文以紐約州參議員查克·舒默為例指出，他在2021年擔任多數黨領袖期間，拒絕審議兩項限製大型科技公司的兩黨反壟斷法案，而在這一決定前的數月，佩洛西“恰巧”大量投資了蘋果和Alphabet。
“佩洛西不該隻是被調查，她應該被起訴。”參議員喬什·霍利年初在福克斯新聞上表示，“你不該能靠進入國會、掌握普通民眾無法獲得的信息來發財。”
數十年來，佩洛西夫婦一直居住在舊金山富人區太平洋高地一棟莊嚴的磚砌豪宅中，估值約850萬美元，靠近被稱為“億萬富翁街”的地段。
當地的富豪還有蓋蒂家族在內的老錢，英偉達首席執行官黃仁勳、特朗普任命的人工智能主管戴維·薩克斯等新貴。
佩洛西夫婦還在納帕穀津芬黛巷擁有一處16英畝的葡萄園和住宅。
他們幾乎未曾回避自己龐大的私人財富。保羅·佩洛西長期駕駛保時捷911，佩洛西則以其亞曼尼西裝在衣著隨意的國會中格外顯眼。
他們是舊金山黑領結晚宴活動的常客，去年秋天，他們在一場晚宴上因對舊金山歌劇院的貢獻而獲頒Crescendo獎。
多年來，共和黨一直把佩洛西的財富作為攻擊點。2012年國會審議禁止議員股票交易問題時，共和黨特別將佩洛西作為打擊對象。
當年，由共和黨控製的眾議院通過了一項禁止內幕交易的法案，法案中包含一條名為“佩洛西條款”的規定，禁止國會議員和行政部門官員因其職位而獲得首次公開募股的特別配售權。
條款的靈感據稱來自佩洛西2008年投資Visa IPO的經曆，當時佩洛西正擔任首個議長任期。
此後，共和黨將與此議題有關的所有法案都貼上佩洛西的標簽。2023年，霍利提出“PELOSI法案”，全稱為“防止民選官員持有證券及投資法”。
“她的投資回報幾乎是華爾街曆史上最高的，”特朗普今年稍早談及支持禁止國會議員股票交易時曾表示。他毫無證據地聲稱，“南希·佩洛西靠掌握內幕信息變得富有。”
佩洛西在CNN上回應稱：“總統有他自己的問題，所以他總是在投射。”
在2021年底對這個議題的冷淡回應，同樣激怒許多民主黨人，後來佩洛西轉變態度。國會年初複會時，她表示將支持禁令，但提出一個附帶條件：同樣應適用於最高法院和司法係統。
佩洛西隨後組建了一個工作小組研究此事，並製定出可推進的最佳方案。
但禁令倡導者認為這隻是拖延策略，將範圍擴展到司法係統則是轉移注意力。那一年——也是佩洛西擔任議長的最後一年，相關立法從未被提交表決。
幾位當時參與議題的民主黨工作人員表示，阻力部分來自時任多數黨領袖、馬裏蘭州民主黨眾議員斯坦尼·霍耶的強烈反對。
近年來，隨著越來越多的議員交易在關鍵表決後受到審查，議題持續升溫。賓夕法尼亞州共和黨眾議員小羅伯·布雷斯納漢自1月就職以來已進行了600多筆交易，其中包括拋售因特朗普稅改中大幅削減醫療開支而受損的醫療類公司股票，這位議員本人支持該法案。
佐治亞州共和黨眾議員瑪喬麗·泰勒·格林，在特朗普宣布暫停一項全球關稅政策的前後兩天（4月8日和9日）購買了數萬至數十萬美元的股票。
保羅·佩洛西也仍是活躍交易者。佩洛西的支持者辯稱，她丈夫的市場操作從未影響她對民生問題的專注。
佩洛西的前高級顧問德魯·哈米爾表示：“她始終將關注重點放在可負擔性問題上，這使她常常與特殊利益集團對立，甚至不得不投票反對與丈夫財務利益相關的議題，而她從未對此猶豫。”
如今眼看要離開眾議院，佩洛西已搖身一變，完全擁抱她當初一度不以為然的立法提案。
她在7月發表聲明稱：“如果有立法能恢複公眾對政府的信任，並確保掌權者遵守最高道德標準，那我會為之感到自豪並予以支持——不論法案叫什麽名字。”
這一次，她沒有再提擴大適用範圍至司法係統的要求。
國會方麵，來自羅德島的民主黨眾議員塞思·馬加齊納正與德克薩斯州共和黨眾議員奇普·羅伊合作，將多個版本的國會議員股票交易禁令法案整合為一項有望通過的法案。
法案將禁止國會議員、其配偶、受撫養子女和受托人持有、買賣個股、證券、大宗商品、期貨及其他類似資產。
法案目前已取得相當的支持，佛羅裏達州極右翼共和黨眾議員安娜·保利娜·盧納正發起強製程序請願，試圖加速將法案提交眾議院表決。
馬加齊納在采訪中表示：“隻要這項法案進入議程，必定會以壓倒性多數通過。顯然，這項議案和相關議題如今獲得的支持比以往任何時候都多。”
至於佩洛西，馬加齊納表示，他願意原諒她當年在民主黨掌控眾議院時未推動此事的決定，稱她當時正專注於更重要的議題，比如通過《平價醫療法案》。
“有四千萬美國人因她而擁有醫保，”他說。“這將成為她的政治遺產。我也要指出，她已明確表示支持禁止國會議員股票交易，所以她值得肯定。”
