路透社獨家報道,五角大樓官員本周在華盛頓告訴外交官,美國希望歐洲在 2027 年前接管北約的大部分常規防禦能力,從情報到導彈。這一緊迫的期限讓一些歐洲官員認為不切實際。路透獨家:美國設2027年為限要求歐洲主導北約防務,歐洲:不切實際! https://t.co/LepdZLci7o pic.twitter.com/medOXSKCZj
— RFI 華語 - 法國國際廣播電台 (@RFI_Cn) December 5, 2025
據包括一名美國官員在內的五位知情人士透露,本周在華盛頓舉行的一次會議上,五角大樓負責監督北約政策的工作人員和幾個歐洲代表團傳達了這一信息。這一防務負擔的轉移,將徹底改變美國——這位戰後聯盟的創始成員——與其最重要軍事夥伴的合作方式。
美國對歐洲防務進展不滿意
會議上,五角大樓官員表示,美國對歐洲自2022年俄羅斯全麵入侵烏克蘭以來在提升防務能力方麵的進展並不滿意。消息人士稱,美國官員告訴歐洲同行,如果歐洲未能在2027年前達到目標,美國可能會停止參與北約的部分防務協調機製。由於討論的是非公開對話,這些消息人士要求匿名。
一名美國官員表示,國會山的一些官員已知曉並對五角大樓向歐洲傳達的信息表示擔憂。
2027年期限現實性存疑
常規防務能力包括從部隊到武器的非核資產,但美國官員並未說明將如何衡量歐洲在承擔大部分負擔方麵的進展。目前尚不清楚2027年的期限是否代表特朗普政府的立場,還是僅為五角大樓部分官員的觀點。華盛頓內部在美國應在歐洲扮演的軍事角色上存在重大分歧。
多名歐洲官員表示,無論華盛頓如何衡量進展,2027年的期限都不現實,因為歐洲需要的不僅是資金和政治意願,還需要時間來替代美國的某些能力。
挑戰重重
北約盟國在采購軍事裝備方麵麵臨生產積壓問題。雖然美國官員鼓勵歐洲購買更多美國製裝備,但即使現在下單,一些最受歡迎的美國製武器和防務係統也需要數年才能交付。
此外,美國還提供了一些無法簡單購買的能力,如獨特的情報、監視和偵察能力,這些能力在烏克蘭戰爭中發揮了關鍵作用。
北約一名官員代表聯盟回應稱,歐洲盟國已開始承擔更多大陸安全責任,但未就2027年期限置評。該官員表示:“盟國已認識到需要增加防務投資,並將常規防務負擔從美國轉移到歐洲。”
五角大樓和白宮暫未回應置評請求。
歐洲承諾增加防務開支
歐洲國家普遍接受了美國總統唐納德·特朗普要求他們承擔更多自身安全責任的要求,並承諾大幅增加防務開支。歐盟設定了2030年前實現歐洲自主防務的目標,並表示需要填補防空、無人機、網絡戰能力、彈藥等領域的短板。官員和分析人士表示,即使這一期限也極具雄心。
美歐關係起伏不定
特朗普政府一直認為,歐洲盟國需要為北約聯盟做出更多貢獻,但特朗普對北約的立場並不總是明確。2024年競選期間,特朗普經常批評歐洲盟國,並表示將鼓勵俄羅斯總統普京入侵那些未承擔足夠防務開支的北約國家。
但在今年6月的北約領導人峰會上,特朗普卻熱情讚揚歐洲領導人同意將成員國年度防務開支目標提高至國內生產總值的5%。
此後幾個月,特朗普在對俄立場上搖擺不定——既有對俄羅斯(北約主要對手)的強硬態度,也有近期願意就烏克蘭衝突與莫斯科談判的意願。歐洲官員抱怨稱,他們基本被排除在這些談判之外。
在本周的北約外長會議上,美國副國務卿克裏斯托弗·蘭多表示,北約盟國“顯然”應承擔歐洲防務的責任。蘭多在X平台上寫道:“曆屆美國政府幾乎我一生中都在以各種形式表達這一點……但我們的政府是說到做到。”
