美國移民局(USCIS)近日公布的一項新規定,引發了外界高度關注與爭議。根據新規,移民官員在審核綠卡、簽證申請時,將有權衡量申請人是否“支持或宣揚反美、恐怖主義、反猶太主義等觀點”,並據此決定是否批準申請。
美國公民暨移民局局長約瑟夫·艾德洛(Joseph
Edlow)在接受美聯社采訪時澄清,新規並非針對外籍人士的政治立場,也不會因批評美國政府而遭拒簽。他強調:“批評政府恰恰是最能代表美國精神的行為之一。”
但他同時指出,USCIS必須掌握申請人曾在網絡或現實中發表過哪些言論,特別是那些帶有仇恨、極端或支持恐怖組織的內容。例如:
外國學生在網絡上公開支持哈馬斯(Hamas)的綱領;
參與校園示威,並阻止猶太學生進入校舍;
這些言行都可能引起移民官的警覺,從而影響申請結果。
批評人士擔憂,新規賦予USCIS官員過大的裁量權。如何界定“反美”或“仇恨”觀點?是否可能因主觀判斷就剝奪外籍人士申請資格?這些都引發了法律界和人權團體的擔憂。
艾德洛則回應稱,USCIS不會僅憑言論做出決定,而是會結合申請人過往的行動和行為軌跡來綜合判斷。
除了“反美言論”審查,USCIS近期還宣布將招聘約200名持槍執法幹員。這些人員雖不是警察,但將經過專業訓練,有權執行逮捕和搜查令。
艾德洛解釋,這批執法員的重點任務是打擊“大規模犯罪活動”,例如庇護申請造假、假結婚詐騙等。他強調,這隻是USCIS內部的一小部分力量,但能有效遏製移民領域的欺詐行為。
此外,USCIS還計劃與各州州務卿合作,開放“外籍人士福利驗證係統”(Systematic Alien Verification
for
Entitlements,SAVE)。這套係統原本用於核查移民是否有資格領取公共福利,如今將被各州用於確認選民名冊,防止潛在的舞弊情況。
這項新規正值川普政府持續收緊合法移民管道之際。此前,政府已通過削減庇護申請、限製家庭團聚、提高綠卡門檻等手段,全麵收緊移民政策。艾德洛領導的USCIS,成為執行這些政策的關鍵機構。
外界普遍認為,新規可能進一步加大外籍人士獲得簽證與綠卡的難度,也讓移民審查的政治色彩和不確定性增強。