華郵:川普以伊決策圈讓防長坐冷板凳 不靠政治明星改信老將

國防部長赫格塞斯6月18日在華盛頓國會山莊參議院軍事委員會聽證會上作證。(美聯社)
以色列與伊朗衝突升溫之際,美國是否會介入這場軍事行動成為外界關注的焦點。與此同時,國防部長赫格塞斯與情報總監加巴德雖然是美國總統川普陣營的政治明星,如今卻在以伊決策中遭邊緣化,取而代之的是副總統萬斯、參謀首長聯席會議主席凱恩、美軍中央司令部將軍庫裏拉等更有相關經驗的幕僚。
華盛頓郵報18日報導,川普當選總統後,他於2025年初籌組核心國安團隊時,他提名的國家情報總監人選加巴德(Tulsi Gabbard)和國防部長人選赫格塞斯(Pete Hegseth)引發外界關注,因為這兩人比起個人相關資曆,更為人熟知的是他們常在福斯新聞(Fox news)猛烈抨擊所謂的“深層政府”(deep state),這兩人最終勉強獲得了參議院的同意任命。所謂深層政府指的是,一個由官僚組成的影子網絡,特別是聯邦調查局(FBI)與中央情報局(CIA)中的成員,他們暗中與私人機構、外國勢力等合作,在體製內運作,擁有與民選政府並行的權力。美國總統川普2024年競選總統時不斷重申要摧毀“深層政府”。
然而,根據現任與前任美國官員,和接近白宮的知情人士指出,當川普正麵臨是否加入以色列攻擊伊朗核計劃行動這類關鍵決策時,加巴德和赫格塞斯這兩位政治明星,卻沒有在川普的核心顧問圈中扮演重要角色。但加巴德和赫格塞斯發言人反駁稱,他們都有全麵參與政策建議工作,並沒有缺席決策圈。
川普改信有經驗且順從的幕僚
知情人士表示,川普轉而倚重一小群較為低調但經驗豐富的幕僚。一名白宮外部顧問表示,負責提供美國可能對伊朗動武的決策建議是“第一層級”(Tier One)顧問小組,其成員包括副總統萬斯(JD Vance)、美軍參謀首長聯席會議主席凱恩(Dan Caine)、國務卿盧比奧(Marco Rubio),以及中情局局長雷克裏夫(John Ratcliffe)。這4人小組正協助川普決定,是否動用僅美國擁有的武器來打擊伊朗核設施,尤其是位於伊朗地下80米深的福爾多核設施。但若美國發動攻擊,將使華府捲入一場新的中東戰爭,後果難以預測,可能招致伊朗對美軍在該區基地的報複,也可能擾亂全球經濟。
隨著以伊衝突升溫,川普現在的軍事決策越發依賴2為四星上將,而非國防部長。3位美國官員透露,這兩位上將分別是凱恩,和負責中東作戰指揮的美軍中央司令部將軍庫裏拉(Michael Erik Kurilla)。
國防部發言人帕內爾(Sean Parnell)則表示,關於國防部長未參與決策一事是“完全錯誤的”。帕內爾在聲明中表示,“國防部長每天都跟總統進行數次通話,本周也曾與總統一起在白宮戰情室內。”但2名現任美國官員表示,凱恩和庫裏拉已主導與川普討論軍事選項的工作,基本上繞過了赫格塞斯及其在五角大樓的團隊。其中一位官員說,“沒有人在跟赫格塞斯討論”並補充,“赫格塞斯和白宮在作戰層麵上,完全沒有接觸”
庫裏拉表態支持對伊朗採取強硬姿態,因為伊朗支持的民兵組織多次攻擊美軍,其中包括去年在約旦發動的一次無人機攻擊,造成3名美國士兵喪生。然而,一位美方官員指出,雖然庫裏拉主張強硬,他並未明確表態是否應對伊朗動武,而是向總統提出了多種行動選項。
一名國防官員表示,凱恩也向總統提供了對美國介入行動不同情境的回饋意見,並特別關注可能產生的二級與三級效應。該官員說,凱恩“專注於當下,也非常關心未來”。
一名白宮外部顧問表示,盧比奧和川普核心圈的其他成員關係良好,對川普的態度也“非常恭敬(deferential)”。
赫格塞斯因Signal案分心 加巴德對伊朗核計劃觀點與川普不同
知情人士表示,赫格塞斯剛上任國防部長時曾積極參與決策,但自爆發加密通訊軟件Signal洩密案一事後,他的角色逐漸邊緣化。3月,時任國家安全顧問沃爾茲(Mike Waltz)不慎將記者誤加入Signal的軍事群聊中,而赫格塞斯在聊天室中分享敏感的作戰細節,再加上他過度關注內部洩密問題,對五角大樓普遍不信任,使他漸漸分心於實質的政策事務。
知情人士表示,由於加巴德與自己所領導的與國家情報總監辦公室捲入一連串公開爭議,川普近來對加巴德的態度轉趨冷淡。6月10日,加巴德在社群媒體發布一段視頻,談及她最近造訪在二戰曾被美國投下原子彈的日本廣島。視頻中她詳述核戰的恐怖,並表示,“今天,我們站在這裡,比以往任何時候都更接近核毀滅的邊緣,政治菁英中的好戰分子正毫無顧忌地煽動核大國之間的恐懼與緊張。”加巴德曾在伊拉克等地服役,長期以來強調避免新的戰爭衝突的重要性。
這段視頻發布時,正值川普與顧問們密切研判情報,評估以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)可能對伊朗發動攻擊,這讓川普非常憤怒。消息人士透露,川普在一次白宮會議上,當著其他人麵直接質問加巴德,“我看到那段視頻了,我不喜歡。”
今年3月,加巴德在國會作證時表示,美國情報機構的評估認為,雖然伊朗持續進行鈾濃縮工作,但並未重啟2003年終止的核武計劃。然而,當川普6月17日從加拿大“七大工業國組織”(G7)峰會急忙返回華府時被問到這件事,他語氣直白地說,“我不在乎她說了什麽。”並補充,“我認為他們(伊朗)離擁有核武很近了。”加巴德隨後告訴記者,她與總統立場一致。
中情局局長雷克裏夫對伊朗核計劃的評估較為悲觀,也更接近川普的看法。2知情人士透露,在17日參議院撥款小組委員會的閉門聽證會上,雷克裏夫曾以美式足球作比,質疑美國情報界對“伊朗尚未決定製造核彈”的官方評估價值有限。其中一名知情人士引述他對議員說的話,“這就像是一支球隊已經前進99碼,來到離達陣區隻剩1碼的地方,卻說他們沒打算得分一樣。”