美國國際貿易法院廿八日裁定總統川普無權課征關稅,擋下川普的關稅政策,但聯邦上訴法院廿九日又同意川普政府暫緩法院裁定的要求。白宮新聞秘書李維特稱,川普政府決心上訴到聯邦最高法院,也認為最後會勝訴,美國將與其他國家繼續關稅談判。
由美國國際貿易法院三位法官組成的合議庭廿八日裁定,暫停川普對中國征百分之卅的關稅、對從墨西哥和加拿大進口的部分商品征百分之廿五關稅,以及對大多數進入美國的商品征百分之十基準關稅。
美媒CNBC報導,聯邦上訴法院廿九日又在川普政府要求下,暫緩下級法院做出的判決。川普政府明言,若法院沒裁定暫停,最快會在卅日請求聯邦最高法院給予“緊急救援”。
美國憲法規定,美國國會才擁有向他國課征關稅的權力;川普則援引一九七七年製定的國際經濟權力法(IEEPA),聲稱美國與其他國家的貿易逆差已形成緊急狀態,因此授權總統製定關稅政策。
川普雖透過IEEPA的授權製定關稅政策,但IEEPA的內容中根本沒提到“關稅”二字,並認為美國長期與其他國家出現貿易逆差,並不構成緊急狀態,且川普也沒有明確獲得國會授權。國貿法院廿八日做出裁定、擋下川普的關稅政策後,華府哥倫比亞特區聯邦法官也裁定,川普援引IEEPA透過行政命令宣布的關稅為非法。
白宮稱 各國願意繼續談判
川普廿九日在自創社群媒體真實社群寫道,這項裁定非常錯誤又非常政治性,但願聯邦最高法院會迅速、果斷地推翻此一可怕且糟透、正對國家造成威脅的裁定,聯邦上訴法院的裁定讓“全球都叫好”。他還抨擊美國司法部門“反美”,且若他需國會批準才能開征關稅,將“徹底摧毀總統權力”。
李維特說,川普政府已提出緊急動議,要求法院暫緩執行裁決,並撤回這項決定;川普政府決心一路上訴至最高法院。李維特指出,美國貿易代表葛裏爾廿九日上午與各國溝通,各國都表示,願繼續進行貿易談判,外國都對川普有信心。
川普團隊 謀“兩步走”對策
另外,華爾街日報廿九日以“川普團隊密謀征關稅之B計劃”為題報導,知情人士透露,由於川普政府對外國輸美商品征高關稅的策略受威脅,川普團隊正權衡一項分成兩步走的對策。
其一是川普政府正考慮一項臨時措施,根據一九七四年貿易法中一項從未用過的條款,包括允許總統在一百五十天內征最高百分之十五的關稅。這將為川普爭取時間,好讓他能根據該法另一項條款,對美國每個主要貿易夥伴製定量身訂做的關稅。
其二則需漫長的通知與征求意見過程,但川普政府官員認為,這在法律上更站得住腳,這項替代性條款在過去曾多次被引用,包括川普第一次執政期間對中國大陸祭出的關稅措施。