美中日內瓦貿易會談：為什麽此刻展開對話？

美中貿易戰可能正在緩和，全球兩大經濟體已在瑞士展開會談。

兩國高層貿易官員於周六（5月10日）在瑞士舉行會談，這是自美國總統特朗普於一月對中方征收關稅以來的首次高層會談。

當時中國隨即反擊，雙方展開你來我往的角力，彼此加征關稅，美國對中國進口商品的新關稅高達145%，而部分美國出口產品也麵臨高達125%的中國關稅。

過去幾周，雙方言辭強硬，彼此都試圖將對方描繪為更急於妥協的一方。

然而，在這個周末，雙方終於坐上談判桌。

為何會在此時談判？

挽回麵子

盡管美中過去多次互徵關稅，雙方近期不斷釋出希望打破僵局的訊號，隻是，誰會先讓步一直不明朗。

“雙方都不想給外界留下退讓的印象，”新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）資深訪問學者、前美國貿易談判官奧爾森（Stephen Olson）指出。

“現在之所以開始談判，是因為雙方都認為在不會讓人覺得向對方屈服的情況下，可以邁出一步。”

不過，中國外交部發言人林劍周三強調，這場會談是“應美方的請求舉行”。

中國商務部也將談判描述為考慮“美國業界和消費者的呼籲”，塑造此次對話為對華府的善意回應。

但特朗普政府則堅稱，是中國官員“非常想做生意”，因為“他們的經濟正在崩潰”。

“他們說是我們發起的？我認為他們應該回去好好翻翻檔案，”特朗普周三在白宮回應記者提問時表示。

當中國貿易官員前往日內瓦時，中國主席習近平正在莫斯科會見俄羅斯總統普京

但隨著會談臨近，總統的語氣變得具有外交意味。他在周四對記者表示：“我們都可以玩這些遊戲——誰先打電話、誰沒打——但那不重要。真正重要的是會議室內發生什麽事。”

對北京而言，這場會談的時機也至關重要——正值習近平訪問莫斯科期間。周五，他以貴賓身份出席莫斯科舉行的勝利日閱兵，紀念二戰擊敗納粹德國80周年。

習近平與來自全球南方多國領袖並肩而立，向特朗普政府傳遞出明確訊號：中國不僅擁有其他貿易選項，還正在塑造自身作為全球領導者的替代角色。

這讓北京即便走向談判桌，依然能展示強勢姿態。

壓力來了

特朗普堅稱關稅將令美國更強大，北京則誓言“奉陪到底”——但事實是，這場關稅戰正在傷害兩國。

根據中國官方數據，工業產出受到衝擊，4月製造業活動跌至2023年12月以來新低。媒體《財新》本周發布的調查亦顯示，服務業活動創下七個月來最低水平。

BBC發現，中國出口商正受到高額關稅重創，貨物在倉庫中大量堆積。盡管如此，他們仍表現強硬態度，並尋找美國以外的新市場。

新加坡國立大學東亞研究所教授郝福滿（Bert Hofman）指出：“我認為（中國）意識到，有協議總比沒有協議好。”

“因此他們采取了務實立場，決定‘我們需要開始談判了’。”

中國五一長假結束後，北京官員認為此時正是啟動談判的合適時機。

另一方麵，關稅帶來的不確定性已導致美國經濟三年來首次收縮。

長期依賴中國製品的行業尤其憂慮。一位洛杉磯玩具公司負責人對BBC表示，他們正麵臨“供應鏈全麵崩潰”的風險。

中國義烏是全球最大的玩具批發市場，去年中國向美國出口價值100億美元的玩具

特朗普本人也承認，美國消費者將感受到壓力。

他本月在一次內閣會議上說，美國小孩“可能隻能有兩個洋娃娃，而不是三十個”，“而且這兩個洋娃娃可能還比平時貴幾塊錢”。

隨著通脹和經濟衰退的憂慮升溫，特朗普的支持率也出現下滑，超過六成美國人認為他過於專注關稅問題。

“兩國都感受到來自市場、企業和國內選民的壓力，需要提供一些能釋除疑慮的慰藉，”奧爾森說。

“在日內瓦舉行幾天會談，正好可以達到這個目的。”

接下來會發生什麽事？

即使會談進展順利，但達成協議可能仍需一段時間。

“這輪會談主要是‘建立接觸’”，郝福滿說。他補充指，雙方可能隻是“交換立場”，若進展順利，才會“為後續談判製定議程”。

整體談判預計將需時數月，就如同特朗普第一任期時的情況。

當時，雙方曆經近兩年互徵關稅後，終於在2020年初簽署“第一階段協議”，暫停或削減部分關稅。不過，該協議並未涵蓋更棘手的議題，例如中國對重點產業的補貼，或解除剩餘關稅的時間表。

實際上，許多關稅措施在拜登任內仍然維持，而特朗普最新一輪的關稅則是在這個基礎上進一步疊加。

奧爾森認為，這次可能會出現“升級版的第一階段協議”，也就是說，它將超越先前的協議，試圖處理更多敏感議題，比如，華府希望北京加強打擊非法芬太尼貿易，以及中俄關係等。

但專家警告，這些都還是遙遠的目標。

“困擾美中貿易關係的結構性矛盾，短期內不可能解決，”奧爾森補充說。“日內瓦這一輪會談，頂多隻會產出些‘對話坦誠’、願意保持溝通的溫和聲明而已。”