
歐盟執委會主席馮德萊恩警告,歐洲正麵臨“百年一遇”的危機,需以“緊迫心態”重整軍備。(法新社)
美國總統川普明確要求歐洲自行承擔防禦責任後,歐盟正啟動冷戰後最大規模的安全倡議,計劃釋放數千億歐元強化國防。此舉回應川普可能撤回安全承諾的壓力,也凸顯歐洲對安全環境惡化的深切憂慮。彭博(Bloomberg)報導,歐盟正研擬多項籌資方案,包括放寬財政規則釋放國防預算、推動聯合融資,以及重新調用疫情複甦基金等既有資源。
報導指出,德國計劃額外編列2000億歐元預算,加速國防升級。英國首相施凱爾(Keir Starmer)與法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)近期接連訪美,向川普展示歐洲已積極行動。
歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)警告,歐洲正麵臨“百年一遇”的危機,需以“緊迫心態”重整軍備。然而,歐洲國防工業產能有限,且援烏軍備已耗盡庫存,若急於擴軍,可能被迫仰賴美國採購,資金外流風險加劇。為此,歐盟正尋求一切可用資源,並計劃長期扶植本土國防產業。
新安全架構將於3月6日緊急領袖峰會初具雛形,3月19日由國防事務執行委員庫比柳斯(Andrius Kubilius)與歐洲聯盟外交和安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas),公布國防工業戰略。
據報導,馮德萊恩提出三大支柱:一是放寬財政規則,釋放至少1600億歐元國防支出;二是設立歐盟聯合投資工具,聚焦防空、長程導彈、無人機與軍用人工智能 (AI);三是鬆綁歐洲投資銀行限製,吸引民間資金。此外,未動用的疫情複甦基金(930億歐元廉價貸款)與3920億歐元凝聚基金(僅6.4%已用)也在考量之列。
儘管資金運用方式在歐盟內部仍有爭議,川普的“棄歐”態度與俄烏戰爭陰影,已讓歐洲別無選擇。馬克龍會晤川普後接受福斯新聞(Fox News)採訪時強調:“歐洲需創新融資,承擔更多安全責任。”專家分析,此舉象徵歐洲從依賴美國,轉向戰略自主的關鍵一步,但短期挑戰與長期願景間的平衡仍待考驗。