王丹 2025年01月25日

對於川普來說，他能夠有所作為的黃金時期，其實大概就隻有兩年。（美聯社）

在1月20日就職典禮之後，一個2.0版的川普的時代再次開啟。這一次，川普的開場可謂聲勢驚人。他不僅在總統大選中大獲全勝，而且共和黨拿下了參眾兩院的主導權，最高法院中保守派大法官佔多數，就連美國各州的州長和州一級參眾兩院中的正式力量對比，執政黨都佔據領先地位。挾持著這樣的政治優勢，對於任何一位執政者來說，麵臨的都是一個執政的黃金時期，對川普來說，也不例外。但是，這樣的黃金時期能夠持續多久？對川普來說，這才應該是輝煌之下的隱憂。

在美國的憲政體製下，現實是很殘酷的：川普時代的黃金時期，很可能隻有兩年。為什麽這麽說？首先，民主黨絕不會坐以待斃，在痛定思痛之後，他們一定會對川普的權力發起強有力的挑戰。民主黨雖然敗選，但是政治實力仍然不可小覷。司法上，各級法院中有大批自由派法官，川普的很多政策，將會麵對來自法官的挑戰；在輿論上，美國的主流媒體對川普的敵視態度不會有絲毫改變，川普的一言一行，必將繼續受到嚴格的檢視和批判。因此，川普的執政一開始，就會麵臨極為嚴峻的挑戰。而更為關鍵的是，兩年後，美國就會麵臨政治格局的再一次洗牌，那就是2026年的中期選舉。

美國的中期選舉通常會在總統任期的第二年進行，而曆史告訴我們，執政黨在中期選舉中往往會失去部分國會席位，從而失去在參眾兩院的主導地位。2010年，奧巴馬因為失去眾議院，成為了“跛腳總統”； 2018年，川普在中期選舉中失去眾議院，執政後期頻頻遭遇彈劾威脅；而拜登則在2022年即便成功守住參議院，仍然無法保住眾議院，讓他的政策推行變得極為困難。這些例子充分證明了中期選舉對總統執政的重要性。川普如果再次當選，也難以避免這樣的政治困境。尤其是在當前美國政治兩極分化的情況下，川普所在的共和黨很可能會麵臨民主黨強有力的反擊。目前共和黨在眾議院僅僅保持極為微弱的優勢，按照過去的政治經驗，2026年民主黨拿回眾議院，應該是大概率會發生的事情。而一旦這樣的事情發生，川普時代的結束就會開始。

為什麽這麽說呢？假設眾議院再次被民主黨奪回，那麽川普的政策將會受到極大限製，他要推行的法案勢必會動輒擱淺。更有可能的是，民主黨會利用眾議院的控製權，發起對川普政府的各種調查，甚至會重新推動針對他的彈劾程序。這樣一來，川普的執政將會陷入停滯不前的局麵。更重要的是，屆時時，川普麵對的挑戰將不僅來自民主黨，還來自他自己的黨內。假如川普施政不力，導致共和黨的執政地位受到影響，建製派勢必會再度崛起，爭取黨內的主導權，為後川普時代鋪路。以副總統萬斯，佛羅裏達州州長德桑蒂斯，國務卿盧比歐為代表的黨內中生代政治明星，將會與川普爭奪共和黨的支持者。鑑於川普不能再繼續連任，現在的鐵杆支持者在政治現實之下，是否還會繼續力挺他，也會是一個疑問。

因此，對於川普來說，他能夠有所作為的黃金時期，其實大概就隻有兩年。如果他想繼續維持自己的政治地位，避免成為跛腳總統，那麽就必須抓住這個短暫的機會，奠定自己的執政基礎。首先，川普需要通過減稅和規製改革等手段來促進經濟增長，解決當前美國麵臨的通脹問題，這樣才能穩住民心，爭取民眾支持。其次，川普必須進一步加強對非法移民的打擊，並且推動更強硬的移民政策，這樣才能鞏固他的核心選民基礎。最後，在外交上，川普需要繼續對中國採取強硬立場，並在中美貿易，俄烏衝突等問題上做出突破，為美國爭取更大的國際利益。如果這些都做不到，今天的輝煌很快就會成為明日黃花。川普時代的結束，將以比外界預期更快的速度到來。