特朗普有意與中國談判，為習近平帶來喘息空間

特朗普總統周一在華盛頓。他已表示期待受邀訪華。

美國總統特朗普威脅對中國商品加征10%的關稅，以報複中國在美國芬太尼危機中所起的作用。作為第一輪進攻，他的做法可能在北京看來是令人鼓舞的。

這不僅低於特朗普在競選期間表示要對關鍵中國商品征收的60%的關稅，而且再次確定了總統有意與中國談判的信號。在上任的頭兩天，特朗普還提出了將關稅與TikTok的命運掛鉤的想法。他還說，他期待應邀訪華。

特朗普看來有與中國做交易的意願，這可能為北京提供急需的時間和空間來解決其最緊迫的問題。這些問題包括試圖扭轉停滯不前的經濟，緩解因中國創紀錄的7萬億元貿易順差而導致的與貿易夥伴的緊張關係。中國政府還一直在努力修複與日本等美國盟友的關係，試圖削弱拜登政府為製衡中國而打造的安全聯盟。

在這些方麵取得進展將有助於中國加強它在與美國展開激烈超級大國競爭中的地位。中國政府最終想看到的是，特朗普政府重啟兩國關係。中國已提出理由說，美國應該取消對中國進口美國技術的限製，停止支持中國宣稱擁有主權的自治島嶼台灣，並接受中國是與美國同等的大國。

分析人士說，北京方麵可能正盤算著安撫特朗普，也許通過出售TikTok、打擊芬太尼前體生產商，或更新特朗普與中國最高領導人習近平2020年簽定的貿易協議。

“從經濟角度來看，達成某種表麵上的大交易會符合華盛頓和北京的利益，既能滿足雙方當前的政治需求，又不至於犧牲太多的東西，”戰略與國際研究中心的甘思德(Scott Kennedy)說。

重慶港口的集裝箱，攝於本月。中國去年的貿易順差超過7萬億元。

尚不清楚特朗普在這些問題上持何種立場，他把不可預測性看作自己的標誌性武器。這名美國總統把對中國持截然不同看法的顧問安排在身邊。他的國務卿馬爾科·魯比奧已多次表示中國是美國繁榮的“最大威脅”，最近一次是在上周的參議院國務卿提名確認聽證會上。但特朗普的億萬富翁顧問之一是擁有特斯拉的商業大亨埃隆·馬斯克，他在中國有巨大的商業利益，並已在國際爭端（如台灣問題）上站在中國政府一邊。

在重返白宮的頭幾天裏，特朗普讓他的政府與拜登政府在與中國打交道上的早期分歧迅速凸顯出來。上屆政府傾向於通過製裁和結盟來塑造中國周邊的全球環境，而特朗普的白宮看來有意將關稅作為胡蘿卜加大棒戰略的一部分，以實現其“美國優先”的國內目標。

人們認為中國會歡迎這種新做法，至少目前如此，隻要它為中國留下空間來抵禦一場全麵貿易戰。由於房地產危機、不斷攀升的政府債務，以及消費者不願花錢，中國經濟已麵臨日益嚴重的衰退。

中國麵臨的經濟挑戰意味著其談判地位比在特朗普第一次執政時期的弱。但中國政府現在也有更多反擊的工具。

特朗普與中國領導人習近平2017年在北京。中國的分析人士說，中美關係在特朗普第一次執政期間惡化後，習近平覺得上了當。

中國已在近幾個月裏表現出願意采取新的報複措施，做法包括限製美國獲取重要的礦產品，調查PVH等抵製新疆棉花的美國公司，以及製裁向烏克蘭軍隊供貨的美國無人機製造商斯凱迪歐。

“中國已做好了兩手準備。他們已準備戰鬥或談判，”甘思德說，他曾在美國總統大選結束後在中國呆了兩周，試圖了解中國人的心情。

對特朗普第二個任期內美中關係走向的首個重大考驗，可能集中在中國社交媒體應用TikTok在美國的未來上。

周一，特朗​普簽署了一項行政命令，推遲了對該平台實施禁令的時間。他在那之後暗示，中國政府應該批準一項將該應用的所有權剝離給一個美國買家的交易，否則他將征收高達100%的關稅。

“如果特朗普能做成一筆交易，在解決了國家安全問題的同時，讓這款應用繼續存在下去的話，他將在年輕選民眼裏是英雄，”華盛頓研究機構保衛民主基金會的中國問題高級研究員克雷格·辛格爾頓說。如果TikTok的母公司字節跳動“不讓步的話，他可以責怪中國政府，稱其為進展的障礙”。

TikTok母公司字節跳動的北京辦公室。公司到目前為止一直強烈反對出售TikTok。

在TikTok問題上做出妥協對中國來說也許可以接受。這款應用並不屬於中國認為的戰略性尖端技術範疇，比如人工智能芯片和超級計算能力，那些是習近平為了讓中國變得更強大、更自力更生而渴望得到的。雖然中國曾在2023年表示反對出售TikTok，但最近態度似乎有所軟化。中國外交部的一名發言人說，任何收購都應“根據市場的原則”、“符合中國的法律法規。”

中國也試圖提醒特朗普注意中國的地緣政治影響力。周二，習近平與俄羅斯總統普京舉行了視頻會晤，這兩位獨裁者在對抗西方壓力上建立了密切關係。習近平表示，兩國應該“繼續深化戰略協作，堅定相互支持，維護兩國正當利益”。

在特朗普表示渴望結束俄烏戰爭的時候舉行視頻會晤，凸顯了中國政府對俄羅斯的影響力。視頻通話也是習近平與普京的團結經久不衰的信號，盡管中國派出國家副主席韓正出席特朗普的就職典禮。

“習近平希望確保萬無一失，”華盛頓史汀生中心中國項目主任孫韻說。“他想向特朗普表明，俄羅斯仍站在中國這邊。”

中國國家副主席韓正周一出席了特朗普的就職儀式。

就目前而言，習近平尋求向特朗普發出積極的信號。他上周五與特朗普通電話時表示，希望中美關係在總統的新任期有“好的開始”。

但習近平也在中國擔心的問題上立場堅定，他呼籲特朗普謹慎處理台灣地位問題。特朗普2016年當選總統後曾接聽了時任台灣總統蔡英文的電話，引發了中國的強烈譴責。

但特朗普的一些決定已經是中國政府更廣泛的全球野心希望看到的。中國想重塑全球秩序、讓北京有更大的話語權。特朗普讓美國退出世界衛生組織和聯合國氣候公約《巴黎協定》，以及願意用25%的關稅來疏遠墨西哥和加拿大等合作夥伴的做法，無疑符合中國的長期利益。

盡管如此，中國的分析人士說，中國政府正在極其謹慎地行事。他們覺得中國曾在特朗普上次執政的初期上過當。特朗普當時發動了魅力攻勢，把習近平請到馬阿拉歌莊園，兩人在那裏吃了蛋糕。一年後，兩國關係開始穩步下滑，跌到了1970年代兩國外交關係正常化以來的最低水平。

特朗普“一開始想嚐試用非對抗的方式解決問題，但他肯定會進行更多的討價還價，所以我們也要做好心理準備”，上海複旦大學國際問題研究院院長吳心伯說。