五角大樓派遣1500軍人,幫助確保美國南部邊境安全

資料照片：美軍人員在美墨邊界的格蘭德河岸架設鐵絲網。

五角大樓星期三(1月22日)表示已開始部署1500名現役軍人，未來幾天他們將開始在美國南部邊境幫助確保安全。這標誌著唐納德·特朗普(Donald Trump)總統上任後立即在行政命令中提出的打擊非法移民的計劃已投入行動。

代理國防部長羅伯特·薩萊塞斯(Robert Salesses)星期三簽署了部署命令。

薩萊塞斯在聲明說：“首先，國防部將開始擴大其在西南邊境的兵力，增加約1500名地麵人員，以及直升機和相關機組人員與情報分析員，以支持加強偵查和監測工作。這意味著自特朗普總統星期一宣誓就職以來，現役地麵部隊增加了60%。”

聲明接著說：“第二，國防部將提供軍用空運，支持國土安全部的驅逐航班，將海關和邊境保護局拘押的5000多名非法移民從加利福尼亞州聖地亞哥和德克薩斯州埃爾帕索地區遣返。國土安全部將提供飛行執法，國務院將獲得必要的外交許可並通知東道國。”

聲明還說：“第三，國防部將開始協助修建臨時和永久性的物理障礙，以加強安全，減少非法越境和非法販運。”

薩萊塞斯在聲明中說，軍隊人數和任務有可能很快改變。他說：“這隻是開始。”

目前還不清楚這些軍人最終是否將從事執法工作。如果美國軍隊參與執法，這將是幾十年來首次出現的重大不同。

這些現役軍人將加入已部署在那裏的大約2500名美國國民警衛隊員和預備役軍人。但是目前，在大約2千英裏的邊界線一帶還沒有直接來自現役部隊的官兵。

據以匿名為條件向媒體介紹更多部署細節的一名軍方官員說，部隊星期三早些時候開始向邊境調動。這些軍人包括來自加利福尼亞州彭德爾頓營(Camp Pendleton)的500名海軍陸戰隊員，其餘的是陸軍。

軍人將執行與過去類似的支援邊境巡邏員的任務，特朗普和前總統喬·拜登(Joe Biden)過去都派現役軍人前往邊界執行這類任務。

根據《治安官動員法》(Posse Comitatus Act)，軍隊依法不得執行執法任務，但這可能會改變。特朗普已通過行政命令指示即將上任的國防部長和即將上任的國土安全部長如果認為應啟用1807年《反叛亂法》(Insurrection Act)，則應在90天內予以報告。這將允許這些軍隊在美國本土執行非軍事的執法任務。

上一次啟用該法案是在1992年洛杉磯騷亂期間，那次騷亂是為了抗議四名被指控毆打羅德尼·金(Rodney King)的警察被無罪釋放。

此次調兵行動是人們普遍預料的，發生在特朗普上任的第一個星期，也是他長期宣揚的擴大邊境軍事部署計劃的初步舉措。在星期一發布的首批行政命令中，有一項是特朗普指示國防部長製定一項“封鎖邊境”和驅逐“非法大規模移民”的計劃。

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特(Karoline Leavitt)說：“這是特朗普總統的競選主張。美國人民一直在等待這樣的時刻—讓我們的國防部真正認真實施國土安全。這是美國人民的頭等大事。”

星期二，在特朗普將海岸警衛隊司令琳達·費根(Linda Fagan)上將解職的同時，海岸警衛隊宣布向“美國灣”增派巡邏艦、飛機和人員。海警隊使用“美國灣”一詞是向特朗普將“墨西哥灣”改名的指令致敬。

特朗普在星期一的就職演說中說：“我將宣布我們的南部邊境進入國家緊急狀態。一切非法入境將立即被阻止，我們將啟動把數百萬、數百萬的犯罪非法移民遣返回他們來源地的程序。”

自從1990年代以來，美國幾乎一直在持續地向邊境派遣軍事人員，以幫助處理移民、販毒和跨國犯罪問題。

在星期一簽署的行政命令中，特朗普表示，軍方將在“拘押空間、運輸(包括飛機)和其他後勤服務”方麵幫助國土安全部。

邊境巡邏隊共有約20000名巡邏員，他們雖然大多數駐守南部邊境，但也負責保護與加拿大接壤的北部邊境。邊境巡邏員通常的任務是搜尋毒品走私者或試圖偷渡入境者。

然而最近，他們不得不受理主動找上邊境巡邏隊以尋求在美國避難的移民--這給該機構人員帶來了沉重負擔。

在他的第一個總統任期內，特朗普曾命令現役部隊前往邊境，以應對2018年緩慢穿行墨西哥前來美國的移民大篷車。超過7000名現役軍人被派往德克薩斯州、亞利桑那州和加利福尼亞州，其中包括憲兵、一個突擊直升機營、各種通信、醫療和總部單位、作戰工程兵、規劃人員和公關事務單位。

當時，五角大樓堅持現役軍人不參與執法。因此，他們花了大量時間把邊境巡邏員運送至邊境或者沿著邊境線運送巡邏員，幫助他們在邊境設立額外的車輛障礙和圍欄，協助通訊工作，並為邊境人員營地提供保安。

軍方還向邊境巡邏員提供了醫療、預包裝食品和臨時住房。

目前還不清楚特朗普政府是否將下令軍隊把基地用來收容被拘押的移民。

此前，基地曾被用於這一目的。2021年喀布爾被塔利班占領後，這些美軍基地被用來安置數千名阿富汗撤離人員。這些設施當時難以支撐大量人潮的湧入。

2018年，時任國防部長吉姆·馬蒂斯(Jim Mattis)命令位於德克薩斯州聖安吉洛的古德菲洛空軍基地(Goodfellow Air Force Base)準備安置多達20000名無人陪伴的移民兒童，但最終並未需要額外空間，而且軍方判定古德菲洛空軍基地不具備支撐人數激增所需的基礎設施。

2021年3月，隨著來自墨西哥的越境人數增加，拜登政府批準使用德克薩斯州布利斯堡內的地段建立一座拘留設施，為最多達10000名無人陪伴的移民兒童提供床位。

那處由國土安全部經管的設施很快就人滿為患。2022年的一份監察長報告發現，抵達該設施的兒童數以千計，而案件管理人員太少，讓這些兒童受到了極端天氣、塵土和不衛生的條件之苦。