特朗普提名的國防部副部長人選或加大對台灣施壓

前美國國防部官員埃布裏奇·科爾比(Elbridge Colby)已被美國當選總統唐納德·特朗普(Donald Trump)提名為國防部負責政策的副部長(Under Secretary of Defense for Policy)。此項提名引發廣泛關注，因為科爾比長期以來對台灣麵對中國日益嚴峻的武力威脅表示擔憂，認為台灣在防衛問題上缺乏足夠的緊迫感。一旦上任，他可能會推動要求台灣進一步提高國防預算，以應對區域安全挑戰。

即將在明年1月宣誓就職的特朗普星期天(12月22日)宣布了多位五角大樓官員的提名，包括一位常務副防長(Deputy Secretary of Defense)、三位副部長(Under Secretary of Defense)、一位助理部長(Assistant Secretary of Defense)及一位國防部長的幕僚長(Chief of Staff)，其中，主管國防政策的副部長是“馬拉鬆倡議”(Marathon Initiative)創辦人埃布裏奇·科爾比(台灣譯為柯伯吉)。

被熟識者以“布裏奇”(Bridge)稱呼的科爾比曾在特朗普第一個任期中擔任負責戰略與軍力發展的國防部副助理部長，也是2018年特朗普政府發表的《國防戰略報告》(National Defense Strategy)首席作者，著有《阻絕戰略：大國競爭時代的美國國防》(The Strategy of Denial: American Defense in an Age of Great Power Conflict)一書。

特朗普：實現以實力保和平

特朗普說，畢業於哈佛大學及耶魯法學院的科爾比“是一位受到高度尊敬的‘美國優先’外交及防務政策倡議者。他將與我傑出的國防部長提名人皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)密切合作，恢複我們的軍事力量，並實現我的‘以實力保和平’政策。”

科爾比同日也在前身是推特的社交媒體平台X貼文感謝特朗普的提名。他表示，如果獲得參議院批準，將感到非常榮幸與海格塞斯及其團隊合作，共同推進特朗普的關鍵議程。

“正如總統明確指出的那樣，將我們的國防政策聚焦於通過實力恢複和平並始終將美國利益置於首位是至關重要的，”他說。

台灣執政黨民進黨駐美代表處也在科爾比貼文下方留言表示祝賀，“我們期待與你合作，在未來的時間裏實現以實力保和平，並捍衛我們的共同利益。”

科爾比今年5月在台灣英文媒體《台北時報》(Taipei Times)發表文章，要求台灣必須“嚴肅看待”自己的防衛問題(Taiwan must get serious on defense)。

台灣須顯著調高防衛開支

他說，中華人民共和國對台灣的威脅與日俱增，自由、民主及自治台灣正麵臨真正的生存威脅，但從外表卻看不出來，“對於一個麵臨如此緊迫、致命且迫在眉睫威脅的島嶼來說，台灣在大幅強化防禦方麵表現出令人擔憂的缺乏緊迫感，”他認為這是非常危險的，因為台灣的命運“取決於這座島嶼的軍事防禦能力。最終，將是軍事力量遏製並在必要時擊敗中國大陸對台灣的入侵。”

他說，去年8月台灣政府宣布了190億美元的國防開支，那僅是台灣GDP的百分之2.5，雖然台灣的確在包括不對稱防禦防禦等方麵有一些進展，但與中國的軍事擴張規模相比，台灣的防衛開支及備戰步調有明顯的不足。

科爾比說，或許台灣認為自己已經在保護人民和威懾中國方麵做得足夠了，但中國的官方國防預算大約是台灣的12倍，實際上的數字很可能是官方公布數字的三倍，如果屬實，那麽台灣目前的國防開支“不僅不明智，而且幾乎是在自取滅亡。”

再以其他國家來比，科爾比說，比鄰烏克蘭的波蘭國防開支是GDP的4%，以色列2022年的國防開支是GDO的4.5%，在過去20年裏遠超5%。

“基於台灣海峽兩岸巨大的明顯差異，在國防上花費其GDP的5%應該對台灣隻是一個底線而已。確實，如果它的安全及自治麵臨風險，為什麽不花到百分之10？”他說。

台灣防衛開支已接近北約國家？

不過專門討論台灣政治及社會議題的網絡媒體《破土》(New Bloom)創刊編輯丘琦欣(Brian Hioe)質疑，科爾比不斷要求台灣提高防衛開支，隻是一種為減少對台灣支持的借口。

“台灣目前的國防開支大約是所有政府支出三分之一，約為2.5%——與北約(NATO)國家類似——所以布裏奇要台灣增加國防開支到所有開支的125%？沒有醫保，沒有道路，隻有武器嗎？” 他星期三在X上發的帖文中提出疑問。

丘琦欣說，科爾比“並不笨，所以這隻是一個非常不認真的提議，基本上它是為減低對台灣的支持提供的一個借口而已。”

科爾比卸任後曾在2019年11月訪問台灣，並且在美國在台協會(AIT)的一個視頻訪問中提到他對台灣安全防衛的看法。

“美國人民會關注台灣人民的承諾和犧牲意願，無論是體現在國防預算上，還是在不幸發生衝突的情況下。他們會觀察台灣人民是否願意做出這些努力，以判斷我們是否願意冒險派遣人員在需要考慮保衛台灣的情況下采取行動。”科爾比說。