美國東部時間12月21日淩晨，美國參議院投票通過了一項防止政府“停擺”的應急撥款法案。當地時間20日晚間，美國眾議院已投票通過該應急撥款法案。
這一最新法案將繼續為美國政府提供運轉資金直至明年三月，從而避免聯邦政府部分機構在美國東部時間21日零點之後陷入“停擺”。然而，參議院投票通過該法案時，已經過了零點。
在眾議院通過該法案後，白宮新聞發言人卡琳·讓-皮埃爾發表聲明稱，拜登支持該應急撥款法案。
美聯儲前風險信貸總監Rick Roberts在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“在過去30年，美國經曆過5次政府關門。（一旦美國政府關門）聯邦雇員可能被迫休假，被稱之為‘非關鍵’的服務將被暫停，另外一些關鍵經濟數據可能延遲發布，這或造成相關的市場混亂風險等。”
本次應急撥款法案的通過一波三折。
眾議院17日發布一項短期支出法案，兩黨當時已初步達成協議，但特朗普18日突然宣布“完全反對”擬議中的短期支出法案。眾議院議長邁克·約翰遜等人隨後尋求備用方案，但新方案19日沒能在眾議院得到大多數議員支持。
美媒稱，在此次的鬧劇背後，世界首富馬斯克是關鍵人物。在17日的法案推出後，馬斯克便在社媒上瘋狂發帖“炮轟”，特朗普也提出應該“終止或延長債務上限”。有眾議員直接出言諷刺，真正的掌權者不是特朗普，馬斯克是“影子總統”。
一直以來，財政問題都是美國兩黨黨爭的重要籌碼。隨著兩黨政治鬥爭加劇，美國債務違約風險也在上升。
最新數據顯示，11月21日，美國聯邦政府債務總額首次突破36萬億美元，創曆史新高。外媒稱，龐大的債務問題恐將成為特朗普新政府實施新政策的阻礙。
“影子總統”？馬斯克輔佐特朗普“第一仗”：“炮轟”臨時支出法案
美國東部時間12月21日淩晨，美國參議院投票通過了一項防止政府“停擺”的應急撥款法案。數小時前，美國眾議院已投票通過該應急撥款法案。
相比於19日未能通過表決的法案，最新通過的法案當中刪除了美國當選總統特朗普提出的“將聯邦政府債務上限延長到2027年1月30日”的內容。
此前為應對聯邦政府“停擺”危機，美國國會民主、共和兩黨高層於當地時間17日推出一項臨時撥款法案，要求以現有水平為聯邦政府提供資金至明年3月14日。
然而，法案卻遭到了特朗普陣營的猛烈抨擊。第一個站出來反對的是即將出任特朗普“政府效率部”（DOGE）聯合主席的馬斯克瘋狂發帖“炮轟”。
他18日在社交媒體平台X上幾乎不停地發帖，並威脅稱，“任何投票支持這項離譜支出法案的眾議院或參議院議員，都應該在兩年內被投票淘汰。”
他還轉發貼文，表達讚同讓美國政府“關門”直到2025年1月20日的想法。而這一天正是美國當選總統特朗普正式宣誓就職的日子。
特朗普則趁機提出要求，稱除非美國民主黨“終止或延長債務上限”，否則他不會同意這一法案的通過。外媒認為，特朗普認識到，當他所在的政黨明年完全控製國會時，債務上限將很難提高，許多共和黨人拒絕提高債務上限。當前的債務上限預計將於明年1月到期，如果不提高上限，將導致美國國家債務違約。
據央視新聞援引美媒稱，特朗普此前從未對政府支出法案提出過異議。馬斯克是在當地時間18日淩晨4點15分開始發帖反對的，而特朗普直到當天傍晚才在社媒上表態，比馬斯克晚了13個小時。有眾議員直接表示，真正的掌權者不是特朗普，馬斯克是“影子總統”。
法案被否決後，美國眾議院共和黨人19日又出台了一份臨時撥款法案的替代方案，特朗普對這一方案表示支持，民主黨方麵則表示反對，這一替代方案在國會眾議院19日的表決中未獲通過。
美國有線電視新聞網20日在網站上刊文稱，本次美國政府停擺危機堪稱一場鬧劇，共和黨當選總統的新任期可能在一場危機中開始。
近50年來美政府已“停擺”21次
《每日經濟新聞》記者注意到，由於民主、共和兩黨之間爭鬥不斷，自1976年美國國會正式執行預算程序以來，美國聯邦政府已經經曆了多達21次“停擺”。
根據法律規定，美國聯邦政府的每個財年都於9月30日結束，當美國國會不能在當地時間10月1日零時前通過針對下一財年的支出法案時，美國政府或部分政府機構將“關門”停止運行，也就是進入停擺狀態。
20世紀80年代，時任美國總統裏根獨攬了8次聯邦政府停擺的紀錄，在裏根從1981年到1989年的總統任期內，隻有在1985年、1988年和1989年這三年，聯邦政府沒有出現停擺。進入21世紀以來，由於對外軍事行動增多和債務危機等影響，美國財政赤字持續走高，民主共和兩黨衝突加劇。
Rick Roberts在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“在過去30年中，美國經曆過5次政府關門。
由於美國經濟規模龐大，盡管最長的一次停擺持續了一個月左右，但對實際GDP的影響微乎其微（估計為0.01%~0.04%）。 不過（一旦政府停擺），聯邦雇員可能被迫休假（相關的公共健康和安全風險增加），被稱之為‘非關鍵’的服務（如公園等）將被暫停，另外一些關鍵經濟數據可能延遲發布，這或造成相關的市場混亂風險等。
36萬億美元債務壓頂，政府每天需支付近30億美元利息
盡管兩黨一直在不斷博弈，Roberts認為，美國國會的高支出在未來將持續存在，而美國公民仍將繼續投票給這些大手大腳的人。他對記者解釋稱，對大多數選民來說，這樣的成本仍然非常抽象，因此，美國政府的支出和高債務水平將持續下去。
美國財政部發布的最新數據顯示，11月21日，美國聯邦政府債務總額首次突破36萬億美元，創曆史新高。
分析人士指出，美國政府難改“寅吃卯糧”的財政陋習，常年出現巨額財政赤字，導致負債規模不斷擴大，這給美國乃至世界經濟都帶來極大風險。
36萬億美元是個什麽概念？基本相當於中國、德國、日本、印度和英國五國GDP的總和。
如果將這36萬億美元分攤到每個美國家庭，那每個家庭背負的債務高達27.4萬美元，每個美國人背負的債務則為10.7萬美元。每個美國家庭若每月還1000美元，要23年才能還完。如果將36萬億美元用以支持即將畢業的美國高中生，那麽這筆資金足夠支撐他們每個人獲得一個公立四年製大學學位，並且這樣的支持可以持續106年。
據彼得森基金會計算，目前美國政府每天需要為巨額國債支付近30億美元利息；
未來十年的債息支出將超過研發、基建和教育支出的總和。
圖片來源：彼得森基金會
對於美國的債務問題，馬斯克在X上表示，“美國正走向災難，沒有錢做任何事情，除非政府超支的問題得到解決。”
圖片來源：X平台截圖
對於債務高企可能帶來的短期影響，Roberts告訴每經記者，美國的債務評級或會被略微下調，這可能會引起市場的一些波動。
據新華社，美國智庫兩黨政策中心經濟政策項目執行主任沙伊·阿卡巴斯表示，當前聯邦債務規模給利率帶來上行壓力，包括抵押貸款利率。
美國家庭將越來越明顯地感受到住房成本和食品雜貨花銷上升，這將對美國經濟前景產生不利影響。
“大約每5美元中就有1美元用於還債，而非用於促進未來經濟增長的投資。”阿卡巴斯指出，債務利息支出增加限製了聯邦政府在基礎設施建設和教育等基本民生領域的支出。
外媒稱，特朗普自競選以來提出了減稅和加征關稅等計劃，然而美國現在龐大的債務問題恐怕將成為實現這些計劃的阻礙。
