彈劾案通過,“絕不放棄”的尹錫悅被罷免仍存變數?

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12月14日,韓國總統尹錫悅的總統職務中止。據新華社報道,韓國國會當天下午表決通過針對總統尹錫悅的彈劾動議案。對此,尹錫悅14日作出回應稱“絕不放棄”。

彈劾案通過,“絕不放棄”的尹錫悅被罷免仍存變數?

當地時間2024年12月14日,韓國首爾,國會全體會議上,韓國共同民主黨議員、韓國第22屆國會上半期議長禹元植正在提請對尹錫悅總統的彈劾案。視覺中國 圖

這是自尹錫悅本月3日宣布緊急戒嚴以來,時隔11天即被國會彈劾。這也是繼2004年前總統盧武鉉、2016年前總統樸槿惠後,韓國憲政史上第三次總統彈劾案獲得國會通過。而樸槿惠則是該國憲政史上首位被彈劾並被罷免的總統。

根據韓國憲法程序,彈劾動議案通過後,尹錫悅的職權將由國務總理韓德洙代行。韓德洙14日表示,在總統尹錫悅被彈劾後將盡最大努力穩定國家事務。

不過,受戒嚴風波影響,共同民主黨已經表明將以涉嫌“內亂罪”檢舉韓德洙,並在研究是否對其進行彈劾,韓德洙能否在新總統上台前一直代行總統職權還存在變數。據韓聯社報道,如果韓德洙因在野黨發起彈劾而遭停職,則由經濟副總理兼企劃財政部長官崔相穆代行總統、國務總理權限。

另一邊,尹錫悅彈劾案將進入韓國憲法法院審理階段,裁決結果將決定尹錫悅是否被罷免。

憲法法院審理彈劾案尚需時日

韓國憲法法院將審理尹錫悅彈劾案,審理期不得超過180天。根據韓國憲法,憲法法院9名法官中須有7名以上法官參與審理,6名法官同意即通過。但憲法法院3名法官任期結束卸任,國會還沒有選出候任者,目前隻有6人。空缺的3名法官由國會負責推薦,最終要由總統任命才能正式上任,而目前尹錫悅的總統職務已經由韓德洙代行。國會議長14日表示,國會將快速協調推薦法官。

上海政法學院東北亞研究中心秘書長、助理研究員牛曉萍對澎湃新聞指出,憲法法院最終判決彈劾與否需要半年或者更長的時間。目前憲法法院有3名法官因任期結束而出現空缺,也有可能援引兩個月前廣播通信委員長彈劾的案例,推動6名法官進行審理彈劾,但在合理性方麵存在一定缺陷。盡快推進候選人舉薦任命可能是最理想的做法。同時,民意也會起到重要的推動作用,如果一直有大規模抗議,政界可能也會推動司法界做出更為靈活的處理。

牛曉萍進一步分析指出,就目前憲法法院在職6名法官的政治傾向構成來看,進步派2人,中間或稍有保守傾向者4人,特別是鄭亨植和金炯枓兩位法官的政治立場非常保守,若6人中有一名反對彈劾,則尹錫悅則可能暫時獲得重新掌權的機會。但不排除他麵臨的其他司法裁決問題。從政治光譜來看,目前民主黨提名的法官馬恩赫與鄭桂先相對進步,國民力量提名的趙漢暢相對保守。在9名法官進入彈劾案審理判決的情況下,進步與保守力量對比將達到4:5,最終通過彈劾的可能性會相對更高。

據《韓民族日報》報道,14日,由韓國1500 多個勞工組織和民間社會團體於下午在首爾汝矣島舉行“全國燭光遊行”要求彈劾尹錫悅,預計有百萬民眾參與。韓國婦女團體聯合會常駐代表在致辭時說,不允許讓尹錫悅多當總統一分一秒。

2016年12月,樸槿惠彈劾案在韓國國會獲得通過後,樸槿惠仍留在青瓦台,彈劾案需通過憲法法院的審理。彼時,該國民眾繼續在全國各地舉行集會,要求樸槿惠立刻下台。2017年1月3日,韓國憲法法院舉行總統彈劾案首場庭審辯論,啟動彈劾案審理程序。3月6日,特別檢察組公布最終調查結果,認定總統樸槿惠涉嫌共謀受賄、介入“文化界黑名單”等多項嫌疑。4天後,韓國憲法法院對總統彈劾案作出裁決,宣布國會在去年12月提出的總統彈劾案成立,樸槿惠隨即被罷免。

執政黨分裂,共同民主黨勝算增加

根據尹錫悅彈劾案的國會投票結果,300名議員全部投票,讚成204票、反對85票、棄權3票。目前,在野黨陣營在國會的席次為192席,執政黨國民力量黨及其衛星政黨擁有108席。這表明,當天投票中有12名執政黨議員投出讚成票。而在投票前,國民力量黨召開會議後作出決定,反對總統彈劾動議案。



當地時間2024年12月14日,韓國首爾,國會投票決定對尹錫悅總統進行彈劾。國會議長禹元植手持一張顯示投票結果的表格,投票結果為204票讚成、85票反對,3票棄權,8票無效。視覺中國 圖

據韓媒報道,在彈劾案表決結束後,國民力量黨新任黨鞭權性東召開閉門會議稱,“覆水難收”。在會上,有議員針對投讚成票的黨員高喊,還有部分議員高呼“讓讚成彈劾的黨首進來,應該知恥”,“讚成彈劾的人離開”……在會上,議員趙恩熙表示,應該聯名敦促黨首韓東勳辭職。黨內“親尹派”和“親韓派”的分裂進一步加深。

韓國憲法法院如果最終裁決彈劾通過,兩個月之內就要進行總統選舉。多位專家告訴澎湃新聞,此次戒嚴風波導致保守勢力受到打擊,共同民主黨贏得下一屆大選的概率顯著增加,李在明當選總統的可能性也大幅增加。

目前,李在明身負多起刑案,他涉嫌“教唆偽證”的案件一審宣判無罪,但在涉嫌違反《公職選舉法》案件中,韓國首爾中央地方法院11月15日一審判決罪名成立,對其判處監禁一年、緩刑兩年。李在明11月已向首爾中央地方法院提起上訴。

韓國實行三審終審製,如果法院終審維持原判,或者其他案件終審判決有罪,李在明將失去國會議員席位,並且五年不得競選公職,意味著他無法參加下屆總統選舉,而此前政治操作介入司法運行的現象屢見不鮮。韓媒分析稱,如果李在明在下屆選舉中勝選並成功就任總統,就可以暫時脫離司法危機,涉嫌的多個案件判決也會被推遲到他的任期結束之後。漫長的訴訟過程使李在明的政治前景和韓國政局充滿不確定性。

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