12月7日,央視新聞援引敘利亞媒體報道稱,敘利亞反政府武裝已從敘利亞中部城市哈馬南下,進入霍姆斯北部鄉村地區。6日,軍方消息人士向敘利亞通訊社表示,政府軍仍部署在霍姆斯省及其周邊地區,建立更堅固的防線。
11月27日,敘反政府武裝發動大規模進攻,敘利亞內戰時隔四年再度爆發。幾日內,反政府武裝接連拿下阿勒頗、伊德利卜、哈馬,首都大馬士革僅剩最後防線——霍姆斯省。
這場“閃電戰”何以生成,背後是哪些國家的政治博弈,局勢又將如何發展?12月7日,封麵新聞記者連線上海國際問題研究院外交政策研究所研究員李偉健,探討敘利亞內戰背後的利益交織。
攜帶武器的敘利亞反政府武裝人員/圖源X平台
步步逼近首都大馬士革
在慶祝的槍聲中,敘利亞反政府武裝穿過哈馬遊行,市政廳外牆上的阿薩德總統巨型海報被焚燒,被釋放的囚犯湧出了城市監獄。當地時間12月5日,敘反政府武裝占領哈馬,一座自2011年內戰爆發始終由政府軍掌控的城市,距首都大馬士革僅3小時車程。下一步他們將向南進軍霍姆斯——大馬士革的最後一道防線。
11月27日,敘反政府武裝的大規模進攻在阿勒頗省西北部正式發起,敘利亞內戰在相對平靜的四年後再度爆發。之後的幾日,反政府武裝拿下阿勒頗省的中心地帶,進攻伊德利卜省的政府控製地區。另一邊,政府軍開炮回擊,並出動戰機空襲。敘利亞國家電視台12月1日報道稱,政府軍在過去幾天的軍事行動中,擊潰約1000名反政府武裝成員和極端組織分子。
但在反政府武裝的猛烈進攻下,阿勒頗、伊德利卜、哈馬接連失守,大馬士革北部僅剩霍姆斯防守。12月6日,敘利亞親反政府武裝媒體“敘利亞電視台”報道,目前敘反政府武裝正從哈馬行進至霍姆斯,並與政府軍交戰,已控製霍姆斯北部的5個村莊。政府軍仍部署在霍姆斯省及其周邊地區。
5日,中國駐阿拉伯敘利亞共和國大使館發布緊急提醒,因敘利亞西北戰事吃緊,敘安全局勢進一步惡化,建議在敘中國公民利用商業航班仍在運營時機盡快回國或離境。7日,大馬士革一華人民宿老板告訴封麵新聞記者,目前大馬士革的居民開始囤積物資,物價也上漲。當地華人已接到通知陸續撤離,將從黎巴嫩轉機埃及、新加坡後回國。
中國大使館發布的通知/圖源中國駐阿拉伯敘利亞共和國大使館
一場“閃電式”進攻
8年前,在阿勒頗的鄉村和城市街道,敘反政府武裝與政府軍對峙近4年,直至政府軍占據上風,將叛軍趕出阿勒頗。今日,反政府武裝在幾日內拿下阿勒頗、伊德利卜、哈馬,並切斷了投送軍隊和補給的交通要道M5高速公路,以極快速度逼近首都大馬士革。外媒將這場突襲稱為“閃電式”進攻。
此次敘反政府武裝以沙姆解放組織(
HTS)為主,還包括民族解放陣線、自由軍等團體。HTS被美國、歐盟、土耳其等國家和聯合國安全理事會(SCR)視為恐怖組織,長期在阿勒頗省和伊德利卜省活動,其前身為“努斯拉陣線”,由極端組織“伊斯蘭國”領導人阿布·貝克爾·巴格達迪創建。
2011至2020年的敘利亞內戰中,敘反政府武裝的顯著問題是缺乏統一的指揮,各派別各自為戰。但此次卷土重來的軍隊呈現出不同麵貌。
特約評論員宋曉軍在接受央視新聞采訪時指出,HTS利用資源組建新的部隊結構。在2020年的停火期間,他們在伊德利卜省成立了軍事院校,培養了大量軍事指揮基層人員。這些人員能夠領導不同的作戰小組,並在進攻中進行協調,這種作戰方式非常適合敘利亞南北貫穿、沿海延伸的作戰環境。同時,《衛報》報道稱,反政府武裝似乎為此次行動“準備已久”,在今年秋季進行了數周的大規模軍事演習。
相較之下,政府軍處於更被動的局麵。上海國際問題研究院外交政策研究所的研究員李偉健告訴封麵新聞記者,經9年內戰,阿薩德政府經濟疲軟,社會環境不穩定。一邊需要投入大量資金進行日常重建和政治重建,另一邊需警惕反政府武裝的隱患。外部,美國、以色列等國虎視眈眈,不斷施壓。敘政府的支持者俄羅斯、伊朗、黎巴嫩真主黨又為俄烏戰爭、黎以衝突等地方局勢所困,難以提供有效幫助。因此,當反對派反攻倒算,長期處於鬆懈狀態的政府軍顯得措手不及,防守不力。
大馬士革周邊圖/圖源央視新聞
敘利亞內戰中的多國博弈
“穩定敘利亞局勢並非易事,這是一場涉及眾多參與者的‘複雜’博弈。”俄外長拉夫羅夫向俄羅斯塔斯社如此描述。一個時間節點或許能加以佐證,11月27日,是敘反政府武裝正式發動進攻的時間,也是黎以停火協議的生效日期。
美國國家安全顧問傑克·沙利文在接受CNN采訪時表示,反政府武裝試圖利用這一時間並不令人意外,敘利亞政府的主要支持者力量——伊朗、俄羅斯和黎巴嫩真主黨——都因為烏克蘭戰爭和其它地區衝突有所削弱,尤其是真主黨在與以色列的戰爭中遭遇了重大打擊。
李偉健還提出另一種猜想,“該時間點的突襲,不排除是為巴以停火協議轉移輿論焦點”。作為巴以衝突的外溢效應和衍生物,黎以衝突以一紙停火協議退出戰場,“巴以停火到底還有多遠”的疑問自然生發。但“費城走廊”的控製權以及以色列軍隊駐留等問題,使巴以停火談判始終難以推進。
“敘利亞局勢的突然升溫在客觀上轉移了國際社會對巴以衝突的關注。”李偉健強調,尤其是以色列因圍困加沙等軍事行動麵臨的巨大輿論壓力,在一定程度上得到緩解。美國作為以色列的主要盟友,也被要求幹預加沙局勢。敘利亞局勢的變化使美國能夠將部分外交資源轉向敘利亞問題,也為處理加沙問題爭取更多的時間。
前以色列情報官員、現任教於以色列賴希曼大學的納達夫·波拉克(Nadav
Pollak)也向中國新聞周刊指出,目前形勢對以色列而言無疑十分有利。“伊朗-真主黨-敘利亞軸心在最近幾個月遭受沉重打擊,阿勒頗攻勢無疑又對其增加了一次重大打擊,迫使軸心所有成員把注意力集中在以色列以外的另一個戰場上。”
敘利亞的內戰從來都不隻是內政,林立的武裝派別背後是多國博弈的戰場。敘利亞的庫爾德軍隊受美國支持,以牽製在敘的土耳其、伊朗等地緣強國力量;土耳其因忌憚庫爾德力量的壯大會激發國內庫爾德人的獨立訴求,支持敘利亞自由軍以製衡庫爾德;伊朗希望通過支持敘利亞政府來擴大其在中東地區的影響力,並確保通往黎巴嫩真主黨的陸路通道暢通無阻。李偉健指出,盡管以色列、美國未在明麵上支持反政府武裝,但也不排除會借此牟利,打擊伊朗和俄羅斯在敘利亞的武裝力量。
“但也正因為這樣的地緣政治,我認為敘利亞目前的緊張局勢是突發性的,並不會無限擴大。”李偉健分析,反政府武裝內部仍由多種力量構成,利益訴求各異,有的是謀求政治中的一席之地,有的是推翻阿薩德政權。難以兼容的狀態可能會影響後期的發展態勢。同時,利益相關方如俄羅斯、伊朗、美國、以色列等國,並不希望看到事態失控。
正如美國外交關係委員會中東高級研究員史蒂文·庫克向中國新聞周刊強調的,當前的局勢對以色列有利。但如果阿薩德政權倒台,由土耳其支持的伊斯蘭力量控製以色列和敘利亞邊境,可能對以色列的安全構成重大挑戰。
“於是,循環再次啟動,敘利亞戰爭又回到了原來的軌道。從長期的角度來看,外部因素會比敘利亞政權更有能力決定這場戰爭的進程及終點。”作者阿卜杜勒·瓦哈卜·穆爾西如此寫道。