作者：牛新春（Niu Xinchun）
寧夏大學中國阿拉伯研究院教授
中東各國看中特朗普無原則、無底線的黑市交易特質，雖然特朗普尚未入主白宮，但各國已經開始爭先恐後地抓牌，為即將到來的大交易做準備。
特朗普當選美國總統後，全球各地普遍擔憂經濟發展和地區和平遭受嚴重衝擊，然而中東國家卻相當樂觀，不僅以色列、土耳其和沙特，就連伊朗也認為這是重啟談判的機遇，巴勒斯坦總統阿巴斯也致電祝賀。究其原因，是中東各國看中了特朗普無原則、無底線的黑市交易特質，都覺得自己手中拿著可交易的好牌，可以火中取栗。
與第一任期不同，特朗普此番卷土重來是全麵執政，白宮、最高法院、參眾兩院都掌握在共和黨手中，黨內也無人挑戰特朗普的地位。特朗普不僅要同民主黨政策決裂，還要與共和黨主流派的主張分道揚鑣，甚至同第一任期的特朗普拉開距離，他將有機會充分展示自己的本來麵目，追求令人匪夷所思的大交易。第一任期時，在美國中東問題特使庫什納的操盤下，特朗普提出解決巴以問題的“世紀協議”，用經濟利益換取巴勒斯坦主權，結果被巴勒斯坦斷然拒絕，根本沒有進入談判階段。如今，特朗普邀請紐約地產大亨史蒂夫·威特科夫擔任美國中東問題特使，據說，二人都相信中東問題就是一個“更大的地產項目”。
特朗普的主要目標是擺脫戰爭、減少投入和增加收入，外交傳統、道義原則和地區和平都不重要。為現實目標，沒有什麽不可以交易的，這就讓中東像一個沒有市場機製的黑市，靠的是膽量和運氣，交易成本大漲，不確定性大增。麵對不確定性，各國都準備兩手，都要對衝，矛盾的行為和信息滿天飛。雖然特朗普尚未入主白宮，但中東各國已經開始爭先恐後地抓牌，為即將到來的大交易做準備。
以色列是特朗普勝選的最大贏家，但內塔尼亞胡心裏也沒底。根據目前披露的提名信息，被特朗普提名的國務卿盧比奧、國家安全顧問沃爾茨、駐聯合國大使斯特凡尼克、駐以色列大使哈克和中東問題特使威特科夫堪稱親以色列的“夢之隊”，但若特朗普同伊朗、沙特等國交易，難免會波及以色列利益。近日，以色列正積極推動與黎巴嫩真主黨的停火談判，內塔尼亞胡希望明年1月20日特朗普上台前與黎巴嫩真主黨達成停火，作為送給特朗普的政治大禮包，然後要求美國在加沙和伊朗問題上給予以色列回報。在加沙問題上，因為害怕國家安全部長戈維爾倒閣，內塔尼亞胡迄今拒絕結束戰爭，而特朗普可能是唯一讓內塔尼亞胡更害怕的人。如果特朗普執意結束戰爭，內塔尼亞胡必須擁有足夠的交易籌碼才能打動特朗普，避免內閣垮台。
伊朗雖說是特朗普勝選的輸家，但手中也有牌可打，核就是最大的交易籌碼。一方麵，美國大選期間伊朗做出書麵承諾，不尋求暗殺特朗普，大選後伊朗告訴特朗普過渡團隊，伊朗放棄對以色列本土的襲擊，願意與特朗普談判。另一方麵，伊朗開足馬力發展核能力，以增強談判地位。根據2015年核協議的規定，伊朗隻能擁有300公斤豐度為3.67%的濃縮鈾，而目前它擁有各種豐度的濃縮軸6600公斤，特別是近期伊朗把豐度60%濃縮鈾的庫存從17.6公斤猛增到182.3公斤，足夠製造4顆核彈。特朗普團隊則放出消息，要對伊朗再度實施“極限製裁”，並把伊朗的核項目“推回”，但同時也願意談判。據報道，特朗普政府的重量級人物馬斯克已經與伊朗駐聯合國代表舉行了會談。
▲2018年5月8日，時任美國總統的特朗普簽署關於美國退出伊核協議的文件。
過去八年，美國對伊朗極限製裁與和平談判軟硬兩手都搞過，但沒有一手是有效的。2019年極限製裁期間，伊朗石油出口最低時隻有20萬桶/日，經濟受重挫。作為反擊，伊朗在波斯灣製造多起事端，美國與伊朗接近戰爭邊緣。2019年沙特石油設施受襲、美軍RQ-4“全球鷹”無人機被擊落和2020年美國駐伊拉克軍事基地受導彈襲擊，特朗普都忍了下來，沒有對伊朗采取軍事反擊措施。這讓伊朗摸準了特朗普的底線，即避戰是特朗普的軟肋，因此可以預見，伊朗或將以“戰爭邊緣”對抗或交易美國的“極限施壓”。
近期沙特政策突然轉向，開始疏以（色列）近伊（朗），不排除也是在儲備交易籌碼。沙特不僅批評以色列在加沙的軍事行動，還指責以色列對黎巴嫩真主黨的襲擊，甚至譴責以色列對伊朗本土的打擊。沙特作為觀察員參加了伊朗、阿曼和俄羅斯在印度洋舉行的聯合軍演，派總參謀長訪問了伊朗。沙特在中美俄之間搖擺不定，也在以色列與伊朗之間左右逢源，希望在特朗普上任後待價而沽。
▲2020年8月13日，在《亞伯拉罕協議》簽署現場的特朗普、以色列總理內塔尼亞胡、阿聯酋外長阿卜杜拉和巴林外交大臣紮耶尼。
不過，中東政治畢竟不是地產項目，當代地產交易是在成熟的法律環境中進行的，而無政府狀態則是國際政治最本質的特征，大交易會給中東帶來諸多難以預料的後果。“亞伯拉罕協議”是特朗普第一任期最成功的大交易，迄今為止其效果遠不如預期。美國承諾向阿聯酋出售F-35戰鬥機、保證巴林不受伊朗侵犯、解除對蘇丹的製裁、承認摩洛哥對西撒哈拉的主權，但目前為止幾乎所有承諾都成了一筆糊塗賬，阿聯酋沒有得到F-35戰鬥機，蘇丹處在內戰中，巴林獲得的安全保證是否有法律效力並不清楚，西撒哈拉的主權問題也沒有解決。根據以色列國防軍最新獲得的哈馬斯檔案，“亞伯拉罕協議”是2023年10月7日加沙衝突的直接導火索之一，阻止沙特與以色列建交是哈馬斯襲擊以色列的原因之一。
所以對中東各國來說，興奮是暫時的，係好安全帶才是必要的。
