近日，有關俄羅斯政府是否將征收“無子女稅”的話題，引發了該國政界和社會的大量討論。俄羅斯多年來一直受到出生率下降的困擾，提高出生率一直是當局最關切的熱點問題之一。
據報道，俄羅斯國家統計局數據顯示，俄羅斯2023年新生人口數量僅有126.4萬，是1999年以來的最低水平。而據今年9月的報道，俄羅斯今年前6個月的出生率已創1998年金融危機以來的最低水平。今年上半年出生的嬰兒數量同比減少了1.66萬，僅有59.96萬。
本月初，俄羅斯國家杜馬國防委員會成員安德烈·古魯廖夫提議恢複蘇聯時期“無子女稅”的政策，稱征收的稅款可以用於孤兒院的現代化改造，這一言論立即引發了廣泛的討論。當地時間10月14日，克裏姆林宮發言人佩斯科夫回應稱，克裏姆林宮尚不了解這項提議的具體細節，“因此很難就此形成意見。”
俄議員提議重啟“無子女稅”引爭議
據報道，古魯廖夫所提及的“無子女稅”是蘇聯在第二次世界大戰後為刺激人口增長而推出的。該政策於1941年開始實施，適用於20-50歲的男性和20-45歲沒有孩子的已婚女性。根據個人收入的不同，稅率約在6%。相關政策直到1990年7月才開始被逐步取消。
▲安德烈·古魯廖夫
報道稱，古魯廖夫的提議不僅在俄羅斯社會引發“軒然大波”，也在俄羅斯政界引發了激烈的爭論。俄羅斯國家杜馬議員葉甫根尼·波波夫此前調侃道，俄羅斯引入“愚蠢稅是必要的”。
俄羅斯國家杜馬家庭保護委員會主席尼娜·奧斯塔尼娜也猛烈抨擊了這一提議。她認為古魯廖夫說的都是空談，這項措施可能會給俄羅斯年輕人帶來“精神創傷”。她表示許多人出於經濟原因推遲了要孩子的計劃。
奧斯塔尼娜指出，古魯廖夫提到的蘇聯時期政策還包括強製性社會保障、免費托兒所、免費幼兒園、免費學校、兒童免費假期、免費大學和免費公寓。她強調，在國家有能力為年輕家庭提供住房保障、優厚工資和社會福利前，不可能恢複無子女稅，並指責古魯廖夫沒有理解許多人因缺乏經濟資源而推遲生育孩子的困境。
此外，一些議員指出，醫療問題可能會阻礙人們生育；而另一些人則認為，為年輕家庭提供住房、高工資和社會保障是提高出生率的更好方法。俄羅斯國家杜馬主席維亞切斯拉夫·沃洛金在評論古魯廖夫的提議時敦促議員們“避免考慮不周的舉措和極端做法”，以免“嚇到民眾”。他強調，沒有人會侵犯婦女選擇是否要孩子的權利。
14日，克裏姆林宮發言人佩斯科夫對此回應稱，克裏姆林宮尚不了解這項提議的具體細節，“因此很難就此形成意見。了解提案的細節很重要，我們還不知道它涉及什麽。”
▲佩斯科夫
隨後，他又補充稱，在通過立法前，議員們應該仔細分析蘇聯時期的相關政策，“我們需要分析這段經曆。初看起來，這項稅收對（俄羅斯）人口狀況幾乎沒有任何影響。不過這個問題應該先由專家來進行研究。”
“無子女稅”相關問題草案或已有雛形
然而事實上，由於出生率問題，俄羅斯有關“無子女稅”的討論從未停歇。但報道指出，近期有關這一話題的討論尤為激烈，可能的原因之一是政府似乎有所行動。
▲資料圖片
9月24日，沃洛金曾透露，俄議會正在製定一項法律，禁止被政府認定為“有害宣傳無子女生活方式”的行為，並對這類“無子女主義宣傳”處以高額罰款。據報道，這項《關於對拒絕生育行為追究行政責任的法律草案》規定，在俄羅斯使用媒體和互聯網進行“無子女”思想宣傳的外國公民將受到拘留和驅逐出境的處罰。
報道稱，俄羅斯政府已於9月23日表態“原則上”支持擬議的立法，禁止那些為不生育子女找借口的宣傳，並對傳播此類觀點的人處以行政罰款。據悉，9月20日，當被問及是否可能禁止“無子女”宣傳時，克裏姆林宮發言人佩斯科夫表示，現在評論還為時過早，但俄羅斯需要采取措施來提高出生率。
而在古魯廖夫發表引發爭議的言論後不久，俄羅斯國立社會大學第一副校長喬馬特·阿利耶夫在采訪中透露，該校已製定了一份針對無子女公民的稅收框架草案，征收無子女稅可能有助於促進人口增長。這項草案將把無子女人士的所得稅上調3%，而遺產稅和財產稅將分別上調5%和0.5%。
