中國立法要求學校開展國防教育,美持續對台軍援

台灣戰機在演習中停在高速公路上，模擬對中國襲擊台灣南部彰化機場的反應。

中國人大通過"中國國防教育法"，要求從小學到高中開展培育國防意識和加強軍事訓練，釋放何種信號？另外，美國總統拜登在四方安全對話中指出，"中國持續在台海測試我們"。據報道，美國對台直接軍援達到曆史最高，並打算與台灣合作製造無人機。台海局勢和美中對峙是否在持續升級？

9月21日，《中華人民共和國國防教育法》新規上路，央視透過短視頻宣導“保衛祖國，抵抗侵略”是全體公民職責，修法強調將課堂教學與課外活動結合，以愛國主義為核心，以履行國防義務為目的。

全國人大常委會法工委國家法室主任童衛東在宣傳片中說明各階段國防教育：“使小學生具備一定的國防意識，初中學生掌握初步的國防知識和國防技能。普通高等學校、高中階段學校，應當按照學生軍事訓練大綱，加強軍事技能訓練，磨練學生意誌品質。”

台灣的軍事評論員陳國銘接受自由亞洲電台采訪表示，反對中小學階段就推展軍事教育，他認為18歲前心智未完全成熟。中華民國前海軍上校楊於勝則分析，中方應是考量中國人口紅利減少、少子化，國防裁軍轉型，募兵部份必須從高中大學去尋找人才。“向下紮根跟中美氛圍有關，及早建立危機意識。過去躲防空洞時代不見了，現代城鎮作戰，讓全民有國防的認知。”

美國總統拜登21日在四方安全對話（Quad）高峰會上，會晤日本、印度和澳大利亞領袖。四人會後聲明，支持維持印太和平穩定，堅決反對企圖以武力改變現狀的片麵或破壞穩定行動。聲明雖未點名中國，但據法新社、衛報等報道，拜登在這場閉門會議中因未關麥克風，意外被錄到他在會中向其他三位領袖說：“中國繼續表現出咄咄逼人的態度，在整個地區測試我們，在南海、東海、南亞和台灣海峽都是如此。”

2024年9月21日，拜登總統與澳洲總理安東尼·阿爾巴內塞、日本首相岸田文雄和印度總理莫迪一起在特拉華州威爾明頓市舉行的四方領導人峰會期間合影。

拜登劍指中國進逼 是 “技術性泄露”？

陳國銘研判，在國際場合發生此一致命性瑕疵基本不大可能，尤其是劍指某一國時，通常這叫“技術性泄露”，恐怕是刻意為之，要讓對方知所警惕。

與此同時，美國媒體“國防新聞”報道，美國正處於向台灣提供近5.67億美元軍援的最後階段，這是迄今最大的軍援計劃，金額幾乎是去年3.45億美元援助的兩倍。一位美國官員表示，這項安全援助將為訓練、庫存、反裝甲武器、防空和多領域態勢感知（multi-domain awareness）提供經費，品項還將包括無人機，即不對稱戰略的關鍵。

台灣國防部智庫、國家安全研究院副研究員舒孝煌接受自由亞洲電台采訪表示，美媒引述美官員提到新一批對台軍援包括“多領域作戰”，這是過去少見的，指的應是陸、海、空軍、太空、電磁、網路領域結合，未來作戰不分海上、空中、太空，變成整體作戰。

舒孝煌說：“美國現在多領域作戰，有形無形作戰力，全部會變成指揮官火力的一部份。這可能就需要第一感測器能力， 要能知道你的威脅是什麽。第二，指揮官要知道如何運用所謂的有形無形的作戰力量，所謂多領域、能不能作戰，這對台灣是全新名詞，不管軟體或硬體，相關概念、準則，有機會對提升台灣現有戰力有所突破。”

楊於勝認為，台灣迫切需要的是關鍵技術，能否實質嚇阻、解決灰色地帶衝突和壓製，尤其防空多領域感知偵搜訊息傳遞。“戰場共同圖像的生成，能不能從上到下真的到所謂第一線，而且是能自主的，包括衛星也好、戰術數據鏈路，能夠擊沉，都要有很大筆投資。”

台灣是美方眼中無人機安全供應鏈新藍海？

美國《金融時報》報道，台灣與美國計劃開啟兩國無人機製造商合作，打造不依賴中國的供應鏈。26家美國無人機係統和反無人機係統的製造商主管22日抵台，與台灣的業界人士、負責武器采購與研發的軍方官員，及其他研究人員和工程專家會談，為期3天。訪團成員包括商務部、國防部創新單位的官員等。

舒孝煌分析，台灣過去政府沒有支持無人機、廠商規模小，關鍵技術不易取得，經常單打獨鬥，很難形成產業規模。這兩年，西方國家要“去紅色供應鏈”。

舒孝煌說：“過去美國依賴大疆無人機，很好用，現在不買大疆要買誰的？總得要有替代來源，要便宜好用的零組件。如果台灣能符合美國政府規定和相關準則限製，美國廠商就會願意到台灣找供應商。”

陳國銘認為，美國廠商應也想到台灣看能否與中科院尋求合作。

此外，央視日前發布一段遼寧號航母視頻，一名艦上人員表示已測試“新戰機”。外媒認為這是中國海軍首度公開證實匿蹤艦載機殲35（J-35）上艦測試。

陳國銘認為，從相關視頻看來應還是傳統戰機，預料幾年後會讓匿蹤戰機上艦，迄今還沒有見到。