“感謝檢察機關,不僅幫我解決了離不了婚的難題,還通過司法救助解決了我家的燃眉之急,讓我倍感溫暖,重拾繼續生活的信心……”近日,當事人王蘭(化名)打電話給陝西省鹹陽市渭城區檢察院檢察官表達自己的感謝。
2008年,王蘭經人介紹與自稱“張強”的男子相識,二人於同年12月辦理了婚姻登記手續。2023年1月,“張強”因涉嫌強奸罪被公安機關移送審查起訴,王蘭這才發現丈夫的真實姓名為張剛(化名)。
原來,2003年11月,張剛因盜竊槍支潛逃,潛逃期間擔心使用自己真實身份信息會暴露身份,便使用其弟張強(化名)的身份信息辦理了虛假身份證件,並與王蘭領取了結婚證。王蘭做夢也沒想到,與自己結婚15年的丈夫,不僅身份是假的,而且犯下重罪,還是個逃犯。深感被欺騙和被傷害的王蘭向法院遞交了離婚起訴狀,但因結婚證上的“丈夫”——張剛的弟弟張強不配合離婚,訴訟陷入停滯。
民事訴訟走不通,王蘭又向民政局申請撤銷婚姻登記。民政局經審查認為,王蘭與“張強”的婚姻登記不屬於法律規定的可撤銷或者無效婚姻情形,民政局沒有主動撤銷的職權,建議王蘭通過訴訟解決。無奈之下,王蘭以民政局未盡審核把關職責導致錯誤婚姻登記為由提起行政訴訟,卻被法院以訴訟已超過5年起訴期限為由駁回起訴。直至王蘭找到了檢察機關,事情才有了轉機。
渭城區檢察院受理了王蘭的監督申請後,第一時間核實案情、查閱資料、開展走訪,並聯係區婦聯為王蘭做好心理疏導。此外,該院還及時組織召開公開聽證會,邀請政協委員、人民監督員、聽證員參加,並邀請法院的辦案法官參與聽證。
“經調查核實,我們發現王蘭的起訴已超過起訴期限,法院駁回起訴並無不當,但其婚姻登記的確存在明顯錯誤。”承辦檢察官介紹,“在當事人提起訴訟未獲法院支持、行政機關又表示無權主動撤銷的情況下,王蘭的正當訴求無法實現。根據‘兩高兩部’聯合出台的指導意見和陝西省檢察院、省高級法院、公安廳、民政廳聯合製定的指導意見的相關規定,我們決定對該案開展行政爭議實質性化解。”
聽證會上,聽證員們一致認為,民政局應當撤銷案涉婚姻登記。會後,渭城區檢察院向民政局宣告送達了檢察建議書,為民政局撤銷錯誤婚姻登記提供了依據。民政局隨後撤銷了王蘭錯誤的婚姻登記,並在全國婚姻登記信用信息係統中,對張剛個人婚姻登記嚴重失信問題進行了為期5年的懲戒備案。
“對於錯誤的婚姻登記,當事人已窮盡救濟途徑,婚姻關係仍無法解除時,檢察機關聚焦群眾的急難愁盼問題,依法開展監督,高質效推動行政爭議實質性化解,保障了當事人的婚姻自由權,實現了案結事了政通人和。”受邀參加聽證會的人大代表對該案給予了充分肯定。
婚姻登記事關婚姻家庭鞏固,事關社會和諧穩定。為解決以冒名頂替或者弄虛作假方式辦理婚姻登記案件中法律救濟不暢的難題,2021年11月,最高法、最高檢、公安部、民政部共同製定《關於妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導意見》,2022年初,陝西省檢察院聯合省高級法院、省公安廳、省民政廳製定了《關於建立妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題協作配合工作機製的指導意見》。在兩年多的司法實踐中,陝西檢察機關凝聚各方力量,共辦理涉及冒用他人身份信息辦理婚姻登記案件28件,切實為群眾辦實事、解難題,成為“檢護民生”的生動寫照。