資料照:美國波士頓中國城社區飄揚的美中國旗(2019年11月1日)
消息人士向媒體表示,喬·拜登(Joe
Biden)總統最早會在星期二(5月14日)宣布針對中國輸美產品的新關稅,涉及的領域包括電動車、醫療供應以及太陽能麵板等。
路透社周一報道說,今年是美國的大選年,而拜登將在今年11月與前總統唐納德·特朗普(Donald
Trump)再次對決,尋求連任。因此,他為了爭取工會和勞工選民的支持,對中國也采取了立場強硬的政策,不僅延續特朗普當政時對中國商品加征的關稅,而且還要將加征關稅的範圍擴大到其他輸美的中國商品。
不過路透社強調,拜登新增的對中國輸美商品的關稅其實影響有限。
中國向美國出口電動車嗎?
拜登即將宣布大幅提升對進口中國電動車加征的關稅,從目前25%的稅率一口氣提升到100%。不過美國目前從中國進口的電動車非常少。
今年第一季度,中國車企中隻有吉利(Geely)向美國出口了2217輛“極星”牌(Polestar)電動車。“極星”是瑞典的沃爾沃(Volvo)和中國浙江的吉利車廠合資建立的一個新車企和聯手推出的一款電動車品牌。目前其電動車主要在中國生產。沃爾沃則由吉利控股。
路透社曾聯絡吉利,尋求對拜登新關稅的評論,但是沒有收到立即的回應。
“極星”車企首席執行官托馬斯·英根拉特(Thomas
Ingenlath)上個月曾向路透社表示,公司正全力以赴,在中國境外生產電動車。他表示“極星”希望將其生產的電動車的40%銷往歐洲,30%銷往美國,剩餘30%銷往亞太地區。
英根拉特去年也向路透社表示,“極星”公司準備自2024年起在美國南卡和歐洲生產電動車。
新關稅會對中國太陽能工業造成威脅嗎?
美國是中國太陽能麵板的小市場,而且中國對美國太陽能產品的出口十多年來一直被加征關稅。最近美國政府還對幾家在東南亞國家生產太陽能麵板的中國公司的產品加征了進口關稅。
根據華盛頓智庫戰略和國際研究中心(CSIS)的統計,全球太陽能麵板的80%在中國生產,而且中國生產太陽能麵板的成本比美國低60%。
中國去年向美國出口了價值335萬美元的太陽能電池,這在中國太陽能電池的出口中隻占0.1%。中國去年向美國出口的太陽能麵板的價值為1315萬美元,而這在中國太陽能麵板出口中隻占0.03%。
業界人士表示,生產太陽能麵板的設備涉及一個複雜的供應鏈,而美國的新關稅如何影響這些設備的銷售還取決於關稅實施的細則。
對中國輸美醫療設備的影響?
了解拜登政府對華新關稅政策的人士向路透社表示,中國製造的醫療設備,例如注射器和個人防護裝置也麵臨美國加征的更高關稅。
根據世界衛生組織(WHO)的數據,中國2022年向美國出口了價值309億美元的醫療物資,這相當於中國醫療物資出口總額的五分之一。
消息人士表示,對中國醫療物資加征關稅是拜登政府保護美國避免像新冠疫情爆發後醫療設施缺乏所需物資的狀態。
美國貿易代表辦公室(USTR)去年12月曾宣布延長中國基於“301條款”相關關稅的減免至今年5月31日。
而美國醫療製造商協會(AMMA)則呼籲停止這些關稅的減免,因為現在已經無需應對新冠疫情時的緊急狀態。該協會指出,美國的製造商需要在更加公平的情況下與進口產品進行競爭。
對金屬產品加征更多的關稅?
拜登總統上個月曾呼籲對從中國進口的金屬產品加征三倍的關稅。一位美國官員向路透社表示,這意味著將向價值超過10億美元的中國鋼鐵和鋁製品加征關稅。
另據華爾街日報報道,拜登政府的貿易舉動將對美中關係產生壓力。全球兩個最大的經濟體過去多個月來一直試圖穩定因台灣、俄羅斯入侵烏克蘭以及獲取尖端技術等問題而緊張加劇的外交關係。
而中國為了提振經濟則大力發展清潔能源生產。美國財政部長耶倫上個月在訪問北京時不斷警告中國,不能用產能過剩加大對外出口的戰略複蘇中國的經濟。她說,世界其他國家將采取步驟反製中國廉價出口商品的泛濫,保護自身的產業。
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