最近，家住浦東新區環林東路879弄杉林新月家園93號樓的多位居民向《新聞坊》同心服務平台反映：去年7月，301室的一位孤寡老人在屋內去世，直到發出異味才被鄰居發現，無人繼承的房屋一開始用作居委的倉庫，後來物業居然擅自將房屋改為員工宿舍。
根據樓內居民拍下的視頻顯示，今年11月11日晚，有一個陌生麵孔，進入了老人生前的房屋。
居民：“你是什麽身份，你是房主嗎？”
住戶：“不是。”
居民：“那你為什麽要住這裏啊？”
住戶：“我們是物業讓我們用來做宿舍的，就是我們自己的物業公司。”
孤寡老人離世後
房屋鑰匙怎會落入他人手中？
居民王女士告訴記者，去年7月，鄰居們在樓內聞到異味，後來才發現301室的孤寡老人去世了。因為後續也沒有人收拾，所以居民就聯係居委介入處理。
而記者從居委處得知，在收到孤老去世的消息後，他們委托物業，清除老人房屋內的異臭和垃圾，也就是此時，居委將鑰匙交給了物業。清理完畢後，房屋空關，居委用來當作倉庫存放一些物資。
新月第一居民區黨總支書記陳一雯：“因為老人是突然離世，房屋內部還有一些生活用品、食品，還有一些氣味，所以我們和物業溝通，把裏麵雜亂的家居和生活痕跡清除一下，就給物業一把鑰匙作為清理垃圾用。”
今年11月，物業提出將房屋改作員工宿舍，據物業表示，居委對此也是默許。然而，鑰匙交出去之後，房屋的使用似乎就完全脫離了居委的控製。
居民回憶，他們在今年國慶期間就發現老人生前的房屋，有人進場裝修了。
居民王女士稱，“十一國慶之後就有裝修的聲音，那個時候我們就去詢問了居委這個房子怎麽需要裝修了？那個時候居委給我們的反饋是因為孤寡老人去世，所以這個房子內部是比較髒亂，有垃圾，所以他們委托物業把這個房子做一個清掃和維護的處理，居委以後想用來放一些雜物。”
居民多次投訴無果
物業反倒來勸居民
而就在裝修一個多月之後，樓裏的其他居民就發現，有人住進了老人生前的房屋。
麵對居民們的疑問，該房屋住戶稱自己是物業公司的財務。此外，居民們還擔心樓裏住進了陌生人，會產生的一係列安全問題。
鄰居們將這些聲音都傳遞給了當地居委，居委表示，他們也幾次三番問物業討要房屋鑰匙，可此時，人又趕不走，鑰匙也要不回來，居委和鄰居們陷入了被動。
居民王女士認為，就是因為有人住，用水，導致自己家漏水。而且過世老人家的電和煤也沒有維修過，有很大的安全隱患。
居民多次向居委投訴，希望屋內人員搬走，但近2個月過去了，房屋鑰匙居委就是要不回。大家還發現，上周五（12月15日）又有新住戶搬入。
在12月18日的一次當麵溝通中，這位住戶表示，當初物業承諾自己可以長住，因此自己就自費3萬元裝修了房屋，現在突然被通知搬走，實在委屈。“我們自己出錢裝修的，我們當時都說不要裝修的，他們物業就說沒事可以裝修的，然後我們就過來住了，就裝修了呀。”
不過，該住戶到底是不是對外號稱的“物業員工”，目前還無法查證。
居民王女士稱，“居委再三和我們保證說會讓他們搬出去，但是從頭到尾沒有人給我們一個準確時間點，說什麽時候搬出去。”
在持續的投訴下，居民們沒有等來住戶的搬離，物業經理倒是三番五次上門做大家的思想工作。
物業希望居民能通融下，“樓道裏我認為要‘人氣’的，那麽正好有這個資源，我跟書記說了，大房間和廳我們就裝修，現在花了3萬元，我們和街道也說了。”
而對於此事，居委的態度也是模糊不清。既對居民說去跟物業討了鑰匙，又在跟居民解釋，物業當初在老人離世時幫忙，有多不容易。
居委工作人員稱，“老人在家裏過世的時候，物業也出錢出力幫了很多忙，之前可能會產生一些費用，物業都把它們處理好了，那肯定是讓他們員工還是誰在這裏住一住。員工也就自己裝修了，現在讓她不能住，搬走，她肯定會對裝修費用不開心的。”
物業是否有權使用
孤老過世後留下的房屋？
業主質疑，房子是老人的，老人過世後，是不是居委、街道、物業有權擅自處理房子的使用權？
今天上午，記者找到小區居委會書記了解情況，對方表示，301室內曾居住了一位女性孤老，該處房產確實係其個人所有。由於老人去世突然，身後事也是居委代為操辦，孤老的情況及房屋的屬性，當時自己也匯報了街道。
新月第一居民區黨總支書記陳一雯告訴記者，“孤老是1948年出生的，我們委托孤老原來的屬地派出所，翻查檔案和原有的戶口記錄，她沒有兄弟姐妹，也沒有結婚生子，她的父母也於80年代90年代過世，也沒有任何親戚朋友的，
房子是她個人的產權房。”
而記者上門調查後，小區物業經理向記者表示，今天他們已關照該員工搬離，房屋鑰匙也已歸還給居委。
後續將不再住人
物業小區經理承認，此房屋是物業工作人員短期住的，也沒有付錢。“我們當時沒有想到事情這麽嚴重的地步。”
對於此事，屬地街道服務辦負責人表示，他們是首次了解此事，下一步將推進相關法律程序的進行，但具體操作中，他們也有不少困惑。
法律界人士指出，本案例中無論是街道居委還是物業，都沒有管理和處置該房產的權利，應當由民政部門處置，對於已經發生的擅自使用孤老房產的行為應當追責。
上海申道律師事務所主任律師
楊鄒華
“正確的路徑應當由居委會上報給街道，由街道上報給民政局，民政局出麵成為房屋的遺產管理人，
居委和物業擅自使用房屋，包括房屋住人，都是侵犯房屋使用權，還是要對於相關人員進行追責。”
根據《中華人民共和國民法典》第1123條：孤老過世後，有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈辦理；有遺贈撫養協議的，按照協議辦理；無人繼承，又無人受贈的遺產，歸國家所有，用於公益事業。
律師指出，《2021年民法典》正式實施後，關於孤老死亡後的財產的遺產管理程序，仍然缺少完整體係和抓手。“法院目前還沒有對遺產管理人進行判決如何進行指定，由誰來最終啟動遺產管理。”
律師認為，隨著國家人口老齡化的加深和生育率下降，這類問題，大概率會越來越多地出現。“因為整個流程的缺失，未來很有可能會造成無主房屋被其他第三方不當占有。”
同時，律師也呼籲2024年遺產管理人要盡快推動相關製度的開展，同時要有完整的流程出現。