2023年5月23日，中國新任駐美國大使謝峰抵達紐約肯尼迪國際機場。 路透社

中國新任駐美大使謝鋒已在本周二抵達美國。現年59歲的謝鋒到華盛頓走馬上任，是否意味著中國的對美政策將有所改變？

謝鋒就任中國駐美大使，兩國關係緩和的信號？

謝鋒曾於中國外交部北美大洋洲司美國處工作，後來在2000年前往中國駐美大使館，並在那裏先後擔任多項職務。2008年，謝鋒出任中國駐美大使館公使。2010年，他就任中國外交部北美大洋洲司司長。2021年，他又擔任了中國外交部副部長。

美國華盛頓智庫德國馬歇爾基金會（GMF）印太項目主任葛來儀（Bonnie Glaser）在接受本台采訪時表示，與上一任中國駐美大使秦剛相比，謝鋒有所不同。她說：“謝鋒與美國打交道已經有相當長的時間了。他是一位一直在外交部負責美國事務的專家，而秦剛在美中關係方麵沒有很強的背景。所以我認為這是一個重要的區別。”

在去年11月美國總統拜登與中國領導人習近平的視頻會晤中，謝鋒曾作為參會人員出席。近年來，謝鋒也曾多次與美國工商界、華僑界及地方州市代表進行交流和會晤活動。美國《華爾街日報》的報道提出，謝鋒出任中國駐美大使“有可能釋出一個信號”，也就是在近期的一連串外交摩擦下，“中國政府仍願意改善溝通”。

中國的上一任駐美大使秦剛已經於今年1月2日離任。葛來儀表示，由於中國已有好幾個月沒有派出駐美大使，這在某種程度上阻礙了美中兩國政府之間的溝通。她說：“有一位中國大使來討論所發生的各種進展，並與普通公眾見麵、與智庫交談、到別的州去與商業界交談，這是重要的。”



2023年5月23日，中國新任駐美國大使謝峰抵達紐約肯尼迪國際機場。（路透社）

學者觀點：大使是一個執行者 並不是政策的決定者

葛來儀也指出，實際上大使所能起到的作用是有限的：“大使可以幫助為兩國關係設定一個積極的基調，但大使並不真正做出有關政策的決定。這不是大使的角色。他將是一個執行者，但他仍然可以對關係產生積極或消極的影響。”

據多家媒體報道，謝鋒此前在中國駐美大使館任上，曾與前任中國外交部長楊潔篪建立牢固的關係，成為楊潔篪的親信。在2019年的香港反送中運動期間，擔任中國外交部駐港公署特派員的謝鋒因為“敢於鬥爭”，而受到高層的賞識。此外，謝鋒在2021年陪同拉美和加勒比國家駐華使節訪問新疆時，曾表達過強硬的外交立場，說“反華勢力為了搞亂新疆、挑動宗教民族矛盾、破壞中國穩定、遏製中國發展，精心設計了一條從製造謊言到發動攻擊的‘全產業鏈’。”

美國華盛頓“對話中國”智庫負責人王丹認為，謝鋒就任中國駐美大使一事，並不能被判斷成美中兩國關係緩和的信號。他說：“現在的中國在習近平連任以後，（外交態度）基本上變成習近平一個人的態度了。他換什麽樣的人當大使，我覺得都不能當作一些政治信號來看待，主要的還是要看習近平的態度。”

王丹說，在習近平采取與美國對抗、競爭戰略的背景下，就算原本比較溫和的外交官也會“綿羊變戰狼”。他表示：“我們過去也都看到過類似這樣的經驗，相信謝鋒也會走同樣的路。”

記者也向中國駐美大使館發送郵件，希望對方就謝鋒出任中國駐美大使一事對中國對美外交政策的影響進行評論。中國駐美大使館方麵在回複郵件中，未對這一事件進行直接評論，並表示：“我們會及時發布有關消息。請關注我館網站和官方社交媒體平台。”