原《政策》雜誌社社長 塗世創觀察

現在網上很多人把付國豪沒有轉編製和沒有記者證都怪到胡錫進頭上，說他沒有破例，是不了解政策，說的外行話。我當過雜誌社社長、總編，我來澄清一下。

環球時報是人民日報的下屬事業單位，盡管是正廳級，但並無獨立的人事權，進人、評職稱、職務晉升等人事權在人民日報。在人們心目中，老胡級別高，是大幹部，但他隻管業務、經營，人事上有建議權，但決定在人民日報。為什麽老胡在國外多花了錢還受了處分呢？說明老胡有組織管著呢。

進編是人民日報管的，老胡無權決定。進編是怎麽管理的？首先要有空編，如果有，環時向人民日報寫報告，要幾個人，什麽學曆、什麽專業等，人民日報決定是否進，如同意，再報勞動人事部門，人事部門列入招考計劃，其他各單位空編一起統一對外招考，一年招考一次，由考試院負責，人民日報無權幹涉。沒有空編不能進，而且逢進必考，必須符合條件，能夠考上。如果環時沒有空編，誰批準都進不去。

記者證是政府管，具體由新聞出版部門管。首先是給各新聞單位分指標，然後組織培訓和考試。指標比較少，不是人人都有，各單位上報名單，但沒有編製的不能報，付國豪沒有編製，自然沒有資格參加考試。

記者證不是新聞單位人人都有，需求遠遠大於供應，一個10多人的雜誌社隻有三四個指標，但不影響采訪。一般單位都邀請、歡迎記者去采訪，當重要客人接待，不會去查記者證。

記者證有什麽用呢？一是采訪時如少數人不配合，亮記者證別人不敢阻攔，這種情況比較少；二是買車船、飛機票不排隊，這在計劃經濟時代是有好處的，但現在不存在這個問題；三是進景區不收門票錢，也可不排隊，哪怕是去私人旅遊，也不收錢，這一條基本上是一個福利。

所以記者證沒有那麽神聖，也不是非要不可。新聞單位很多人沒有記者證，我是社長、總編，我就沒有記者證，我把指標讓給了一線記者。付國豪得病、辭職，與無記者證應沒有關係。