中國在海外設立的孔子學院近年屢被質疑為中共"大外宣"工具，並被多國關閉。然而英國首相蘇納克（Rishi Sunak）卻宣布，其政府不會關閉境內三十家孔子學院。這違背了他去年七月作出的選舉承諾，被英國議員及傳媒炮轟。唐寧街的這個決定，背後有何考量？

麵對各方追問施壓，唐寧街首相府周三（17日）終於承認，他們將撤銷對境內三十家孔子學院的政府資助，但不會徹底關閉，並形容禁絕孔子學院的做法“並不相稱”。首相府發言人表示，留意到外界憂慮孔子學院幹預高等教育界，會定期評估風險，確保孔子學院在英國法律下公開透明地運作，持守開放和自由言論的英國價值。

不到一年　蘇納克兩度"急轉彎"

英國首相蘇納克（Rishi Sunak）去年七月和特拉斯（Liz Truss）爭奪執政的保守黨黨魁之位時，曾把中國定義為“英國與世界經濟和國家安全的最大長期威脅”，又批評北京借孔子學院擴張軟實力、滲透英國大學，揚言上任後會全麵關閉。不過他上任後卻兩度背棄選舉承諾，不單未在最新的國防外交評估中把中國定為“威脅”，更在孔子學院的存留問題上“急轉彎”。

對華強硬的保守黨前黨魁、下議員史密斯（Iain Duncan Smith）坦言對此感到失望，批評蘇納克的對華政策“從根本上是錯誤”的： “這很荒謬，孔子學院和語言完全沒有關係。事實是，它們是用來監控特定中國學生，特別是香港學生，跟蹤他們、監視他們，並向中國反饋。這情況存在已久，政府卻不采取行動。現在英國至少有4個中國非法警察站，所有政府都在采取針對行動，荷蘭和美國都在嚴厲打擊，但我們卻沒有行動。”

英國前首相特拉斯周三（17日）在台北的演說中，敦促其繼任者蘇納克把中國列為“威脅”，並立即關閉英國孔子學院，由英國港人及台灣人成立的機構取而代之。

在英港人和台灣人能否取代孔子學院？

一直關注孔子學院議題的“香港監察”（Hong Kong Watch）政策及倡議總監古德曼（Sam Goodman）向本台分析，單靠台灣人和港人來承接孔子學院在英國的中文教育及教師培訓工作並不現實：“這裏有一個實際問題，就是沒有孔子學院以後，我們要如何培訓一整代中文老師？要和專製政權打交道，我們就迫切需要中文老師。所以我認為，這裏還有一個實際的需求問題。”

早前有報道披露，英國外交部平均每年隻有十四名職員接受培訓，以能流利使用中文。古德曼認為，保留孔子學院有其利弊，好處是能讓更多英國人學會中文，分析和研究來自中國的原始資料，以助英國更好地理解中國的經濟、外交和安全問題；然而孔子學院由中共直接控製、師資由中方篩選，在各國傳播中共意識形態，早已超出普通語言學校的作用。

他認為，英國政府要保留孔子學院就必須建立健全機製，確保其老師不是由中國指派，並監察其教學內容，避免滲入中共版本的曆史和大外宣。

拒關孔子學院背後：英國盼和北京重新接觸

而近日英國外相克萊弗利（James Cleverly）在針對中國的演說中強調，英國將和中國進行"強而有力和具建設性"的接觸，有望在今年訪華。

古德曼認為，英國政府拒關孔子學院，除了出於中文教育考量以及擔心在中國的英國文化協會遭到報複外，不能忽略的大背景是英國政府正全麵調整對華政策，希望和中國重新接觸，因而處處小心翼翼，不想惹中國不高興。

孔子學院是什麽？

孔子學院由“中國國際中文教育基金會”管理，背後是中國教育部轄下的“國家漢語國際推廣領導小組辦公室”。中國官方宣稱，孔子學院是為增進世界人民對中國語言和文化的了解，發展中國與外國的友好關係。不過，近年不少國家開始警惕中共利用孔子學院進行滲透，相繼關閉境內孔子學院，而全英國卻仍有三十家。

英國國會“中國研究小組”（China Research Group）去年發表報告指出，英國政府過去十年投放兩千八百萬英鎊用於中文教育，大部分都進入孔子學院的口袋。然而有中國和香港學生表示，大學校園的孔子學院使他們感覺到被監控，因此會自我審查言論 。報告還引述孔子學院教師的話表示，他們被警告不要提及台灣和西藏等政治問題。而英國智庫“亨利·傑克遜協會”（Henry Jackson Society）的研究也顯示，英國孔子學院的中國員工招聘程序都在中國國內進行，並審查求職者的政治取向及種族背景。