為什麽有的涉黑組織會打而不絕，死而複生？
“這一定程度上與以前‘打財斷血’不徹底緊密相關。”全國掃黑辦在接受長安劍專訪時表示，“財力往往決定一個涉黑團夥的規模和實力，通過非法手段攫取經濟利益，是黑惡勢力賴以生存和發展的經濟基礎，如不徹底鏟除，很容易出現‘打而後生’問題。”
“財源”猶如“血源”，黑惡勢力賴以生存的基礎不鏟除，專項鬥爭的最終成效、整體成效就會大打折扣。全國掃黑辦表示，專項鬥爭開展以來，始終緊盯黑惡勢力經濟基礎不放，全力推進“打財斷血”，斬斷黑惡勢力賴以生存的利益鏈條。
在案件辦理中，如何通過打財斷血“絕後”？全國掃黑辦介紹了廣西張樹輝案、山西陳鴻誌案等全國掛牌督辦案件的辦理情況。
“黑老大”違規減刑，出獄後逼死人命
“張樹輝涉黑團夥是‘死灰複燃’的典型。”全國掃黑辦介紹。
上世紀90年代，張氏家族在廣西梧州赫赫有名：家庭成員“驍勇善戰”，生意場上無往不利，成立“及時雨”典當鋪和海天物業公開發放高利貸，積累巨額非法財富。提到張家，當地人總要說一句“是黑社會”。
在追討高利貸的過程中，他們手段極其殘忍，非法拘禁、侮辱、拘禁無辜，最終造成4人重傷3人終身殘疾的嚴重後果。張氏家族的涉黑團夥引起極大民憤，很快受到政法機關打擊。2000年4月，張氏家族的頭目張樹林被判處死刑，而他的兄弟張樹輝則被判處有期徒刑14年6個月。
“張樹林‘就地正法’，張樹輝被判重刑，本應是大快人心的結果，”全國掃黑辦表示，“但因為對張氏家族涉案財產查扣不徹底、財產刑適用不力，引起了隨後的一係列‘蝴蝶效應’。”
廣西梧州“黑老大”張樹輝在法庭受審。（圖：梧州中院微信公眾號）
張樹輝入獄服刑後，張家人以金錢開道“大顯身手”，通過賄賂拉攏腐蝕了時任鍾山監獄醫院院長莫政才等司法工作人員。隨後，張樹輝在獄中被3次違規減刑，14年6個月的刑期，僅在監獄待了6年半就刑滿釋放。
黑財仍在，讓涉黑團夥死而不僵，不僅使張樹輝違規減刑提前出獄，更讓其在2006年出獄後能夠立刻重整旗鼓、重招舊部、重操舊業。張樹輝新成立了一家投資公司，將“老人”和新的員工安排在公司，隨即開始追討入獄前的高利貸舊債，同時繼續發放新的高利貸，再次形成以商養黑、以黑護商的循環。
招手
“張樹輝把自己的妻子、兩個兒子、兒媳、侄子、侄女、妻妹、外甥全都吸納到組織裏，宗族勢力糾纏，自己則在‘金字塔’的頂端。”這個死灰複燃的黑社會性質組織從此愈發猖狂，大肆非法催討債務，甚至逼死人命。
範傑是一個借款人，他向張樹輝借了60萬高利貸，去掉“砍頭息”隻拿到56萬出頭，此後按照約定支付高息，一共還了97萬多後再也付不出高息。張樹輝卻安排手下不斷上門追債，日複一日辱罵、威脅、恐嚇，範傑最終不堪其擾自殺身亡。
逼死人命還不算完，範傑死後，他指使手下用虛假證據向法院起訴，隱瞞了範傑已經歸還97萬的事實，要求用範傑遺產償還100萬債務，勝訴後，又申請法院查封了範傑名下的房產，導致範傑妻兒生活困難。
梧州公安向公眾展示專項鬥爭中收繳的涉案暴力工具。
逼死人命還“趕盡殺絕”，範傑一案中的各種犯罪手法是張樹輝一夥人的“常規操作”。他們用利滾利的複息不斷侵吞大量被害人的財產，用暴力、脅迫、非法拘禁等手段催討債務，用虛假訴訟詐騙財產——現金、車輛、房產、集裝箱貨輪，甚至一名被害人連價值千萬的公司，都過戶給了張樹輝，而他最初所借的錢不過200餘萬。
“之所以當地法院在虛假訴訟中，屢屢作出有利於張樹輝涉黑組織的判決，是因為法院有他的保護傘。”梧州萬秀法院民一庭原庭長肖軍衛收受了張樹輝5萬餘元財物，在訴訟標的近千萬的十餘件案件中作出有利於張樹輝的判決、裁定和調解，為這個涉黑團夥的不斷壯大推波助瀾。今年7月，肖軍衛被認定為涉黑組織的保護傘，被法院以包庇縱容黑社會性質組織等罪名判處有期徒刑6年。
張樹輝從2006年出獄後這10年時間，重新形成“黑幫”，有組織的實施詐騙、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、強迫交易、聚眾鬥毆等犯罪。他非法發放高利貸4.15億餘元，僅利息就收取了1億多元，在張樹輝案發後，有媒體驚呼，“這在尚不富裕的梧州市是不可想象的財富。”
去年10月，廣西高院終審判決張樹輝有期徒刑25年，剝奪政治權利5年，並處沒收個人全部財產。張樹輝等人用於實施套路貸犯罪的本金，均予以沒收，上繳國庫。有網友評論說，1963年出生的張樹輝他年若有機會再次刑滿釋放，“絕不會再享受到此前犯罪的好處。”
“掃黑除惡專項鬥爭給我們一條重要的經驗，”全國掃黑辦表示，“‘打傘破網’與‘打財斷血’必須同步開展——‘打傘破網’除根，‘打財斷血’絕後。”截至8月底，全國判決生效的1481起涉黑案件共對2453名犯罪分子沒收個人全部財產，並判處罰金、沒收個人部分財產和追繳、沒收違法所得222億餘元，返還、責令退賠被害人32億元。
煤老板帶保安隊進村“指誰打誰”
“陳鴻誌是一枚定時炸彈。”
陳鴻誌是山西柳林縣的煤老板，去年11月底因涉黑一審被判處死緩，並處沒收個人全部財產。
“首富”是陳鴻誌在柳林的標簽，他在當地坐擁4座主體煤礦、4座洗煤廠另外還有購物商廈、五星酒店、大型印刷廠、省級示範初中，以及一個占地1152畝的農業科技園。全國掃黑辦透露，在鼎盛時期陳鴻誌的“黑色經濟”一度在全縣GDP中舉足輕重，是當地經濟版圖上名副其實的一顆毒瘤。
平日裏陳鴻誌披著“慈善”的外衣，花費大量金錢開路修橋、捐助學校、解決就業，但實際上，“陳鴻誌的財富帝國透著受害人的血淚”。陳鴻誌案發後，僅房產一項，辦案人員就在北京、太原等地發現341處，涉案財物達70餘億元。
陳鴻誌靠一家石料廠發家，2003年煤價上漲後，陳鴻誌開始涉足煤炭業，注冊成立柳林燎原商貿公司。幾年間，陳鴻誌就先後取得了七個煤礦的生產經營權，財富積累的過程中充斥著脅迫、欺詐、強買強賣等一係列犯罪，斷路、決水、放火、毆打等暴力手段無所不用其極。
2007年，陳鴻誌看中了位於晉陝兩省交界處的麻塔則煤礦，準備收入囊中。但這個煤礦的股東們並不想將煤礦賣給陳鴻誌。於是他假借修路之名，將通往礦場的道路挖斷，導致原煤長期無法外運，煤礦停產，股東們被迫將煤礦出售給陳鴻誌。
得到該礦後，陳鴻誌又提出要將庫存的數萬噸原煤一起買下，但他的報價過低，原礦主決定將原煤賣給他人。就在買家上門驗煤後返回的時候，陳鴻誌指使數十人逼停車輛，持械毒打，當場打死一人，並將屍體丟到30多米深的河溝中。
此後，陳鴻誌安排涉案團夥成員躲避在外，自己也躲了兩年，最終未受懲處，回到柳林繼續當“首富”。在掃黑除惡專項鬥爭中，他背後的保護傘被一一清剿，包括山西高院原副院長王誌剛、晉中中院原副院長田光明、柳林縣公安局原副局長張軍強在內的一批涉案公職人員被依法查處，並陸續接受審判。
陳鴻誌還以賄選、暴力威脅等手段，控製了多個鄉鎮的農村選舉，使其煤礦所涉村莊的多名村幹部，成為陳鴻誌的同夥和幫凶，共同為非作歹。
2017年9月一天夜晚，陳鴻誌手下數百人突然衝進柳林縣穆家坡村，手持武器，封鎖路口，什麽話也不說，強行將村民從家中往外拖，隨後挖掘機便開來，緊接著，村裏的房屋被悉數推倒，未能搬出的家具也被埋在了廢墟裏。
50多間房屋一夜間被強行拆除，“就因為村下麵有煤礦，村幹部簽了字、蓋了章，他們便逼著村民搬遷。”有鄉親想用手機拍攝證據，手機被搶走，有人想反抗，被當場打倒在地……
而對於不願意為陳鴻誌購買煤礦蓋章的村子，陳鴻誌下手更加狠毒。位於鄧家莊村下方的鄧家窪煤礦，由村民集資開采，全村共享1/23的股份。因為村幹部不給陳鴻誌蓋章，他帶領保安隊手持鎬把進村，“指誰打誰”。其中一名村民被打斷腿，全身7處骨折，村委會主任逃到山裏被陳鴻誌等人抓了回來，被迫在協議上蓋了章。
“陳鴻誌以暴力把持市場資源，積累巨額黑色財富，已經嚴重危害經濟安全。”全國掃黑辦表示，涉黑涉惡組織涉足經濟領域，抬高交易成本，阻斷正常經濟往來，最終威脅社會整體的經濟安全。
“黑色經濟”一旦成形，就會在利益驅使下，像癌細胞一樣不斷向各個領域蔓延滲透，成為一種社會公害，“‘打財斷血’斬草除根，是對每一個人的切身利益負責。”
“吸血蛀蟲”建洞庭湖區“私家湖泊”
“俗話說靠山吃山，靠水吃水，而黑惡勢力卻是吸附在健康經濟體上的‘吸血蛀蟲’。”
被全國掃黑辦評價為“吸血蛀蟲”典型的，是湖南沅江的夏順安。夏順安綽號“夏老四”，他曾因在洞庭湖區圍出“私家湖泊”而引發社會廣泛關注，掃黑除惡專項鬥爭中，他組織領導的涉黑團夥覆滅，去年12月，夏順安被終審判處有期徒刑25年，並處沒收個人全部財產。
廣為人知的“3萬畝私家湖泊”，並非為了打造奢華宅邸，而是夏順安掠奪自然資源、謀取暴利的“門道”——
在湖中修築了矮圍後，隻需要在漲水時開閘、退水時關閘，洞庭湖的魚便成了矮圍內的私產。從2011年矮圍合攏並不斷加高、加寬、加固，直到到2018年案發，夏順安用這種方法捕撈野生魚，共非法獲利1600餘萬元，而此前正常捕魚，每年收入不超過20萬，其中還包括他自己投放的魚苗。他滅絕式的捕撈直接造成漁業損失840餘萬元，生態損失達2500萬元。
比非法捕撈更為暴利的，是在矮圍附近盜采砂石。據估算，一條采砂船開工不超過12個小時就能獲利10萬元。不僅如此，他還組建了“護堤隊”，對闖入地盤的其他盜采船隻按每日1萬元的標準收取“保護費”。截至案發，夏順安通過非法采砂獲利2200餘萬元，造成的礦產資源損失及修複河床結構等費用共計3100餘萬元。
“夏順安一夥人不計後果毀滅式地‘吸血’，不僅嚴重侵害當地經濟、生活秩序，更是對洞庭湖的生態環境造成了重大災難。”全國掃黑辦介紹，2018年6月夏順安在掃黑除惡專項鬥爭中被依法刑事拘留，他的罪行才一樁樁浮出水麵。
夏順安的涉黑組織披著公司的合法外衣，有組織地實施違法犯罪行為。該組織不僅有違法修建圍湖矮圍、尋釁滋事、敲詐勒索、非法捕撈、非法采礦、騙取貸款、詐騙、行賄等違法犯罪行為，還欺壓群眾、稱霸一方，通過對他人采取滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等“軟暴力”手段實施違法犯罪活動，讓周邊群眾產生恐懼心理，形成非法影響。在當地人眼裏，“夏老四”是不折不扣的沅江一霸。
出人意料的是，作為湖霸的“夏老四”竟然在2007年、2008年和2012年先後當選沅江市、益陽市乃至湖南省人大代表，還於2010年獲評湖南省勞動模範。益陽市、沅江市多名領導幹部與其關係非同一般，夏順安曾先後22次向湘陰縣、沅江市有關畜牧水產、水利、公安、砂石管理等單位的國家工作人員行賄，行賄金額共計200餘萬元。
在案件辦理過程中，沅江市委原書記鄧宗祥、益陽市畜牧水產局原局長傅建平等一批保護傘被打掉，當地25個單位的62名國家公職人員被問責。湖南督促對湖區矮圍全部清除，近3萬畝“私家湖泊”已恢複湖洲原貌。
“掃黑除惡的重要目的就是要淨化社會生態，營造良好的發展環境。”全國掃黑辦介紹，專項鬥爭推動了相關部門圍繞易滋生黑惡勢力的礦產資源、建築工程、非法借貸等重點行業和重點領域，完善落實市場準入、規範管理、重點監管等工作機製。
“既要聚焦大案要案打深打透，又要緊盯重點行業打建結合，決不給黑惡勢力死灰複燃的機會。”全國掃黑辦表示。