2022年9月26日,加拿大聯邦政府正式宣布,從2022年10月1日開始,出入境政策徹底恢複到疫情前,取消所有最後的入境限製,具體內容如下:
下麵,我們就來回顧一下自2020年1月底加拿大出現第一個新冠病例以來,聯邦與各省新冠防疫政策的重要限令
時間線與防疫舉措
一、新冠疫情初起與全國緊急狀態(2020年1月至6月)
新冠病毒(Covid-19)於2020年1月27日首次確認登陸加拿大,1月29日,加拿大政府發布了旅行警告,避免不必要前往中國。根據加拿大政府發布的旅行建議,加拿大航空暫停了所有直飛中國的航班。
3月5日BC省確診首宗社區傳播,3月9日,加拿大首例新冠死者出現於BC省北溫的Lynn Valley護理院。多倫多於同月16日確認社區傳播。隨即,加拿大政府宣布:全國所有省和地區於當年3月中旬宣布進入緊急狀態,關閉學校、日托中心和娛樂運動設施,禁止大型集會。自此,聯邦政府開啟了之後兩年多的防疫與入境多種限令。最開始的限令有如下:
1、3月16日實施入境限製,除加國公民、永久居民、美國公民和個別例外,其它國籍旅客禁止入境,同月18日,禁令延至包括美國公民在內的任何外國籍人士,不得進入加拿大。同時,所有被允許入境的人士必須依照3月26日政府頒發的《檢疫法案》,強製隔離14日,必要服務人員除外。
2、要求加拿大居民在戶外保持兩米社交距離(social distancing)。
3、自2020年3月20日深夜,加美陸路邊界正式關閉。
4、所有入境加拿大之旅客,無論有無症狀,均須強製居家隔離14天;且在登機之前,均須先通過健康檢測。
5、所有搭乘飛機進出加拿大之乘客(含機組人員)均需要戴上口罩或可以覆蓋口鼻之遮蔽物,否則將被拒絕登機。
二、2020年下半年進一步收緊入境限令,出台ArriveCan
1、加國政府於2020年11月2日宣布,自11月21日起,所有搭機赴加旅客均須於登機前透過ArriveCAN應用軟件,填寫個人聯係方式、防疫計劃及自我健康評估等資料,並於入境時將填表提供海關輸入係統。如果旅客未能於登機前完成資料登錄,將有可能被施以口頭警告或最高1,000加元之處罰。
2、加國政府2020年12月31日宣布,自2021年1月7日淩晨起,所有5歲以上旅客均須向航空公司人員出示登機前72小時內完成之COVID-19核酸檢驗(PCR)陰性報告,才能登機入境加國;旅客抵達加國後,仍須遵守為期14天之強製性隔離及檢疫規定。
3、加國政府2021年1月29日發布升級版防疫措施,主要包括取消前往加勒比和墨西哥地區的航班,入境以後強製核酸檢測,等待檢測結果期間強製隔離且費用自理等。規定(一)自1月31日至4月30日止,取消所有加籍航空公司往返加勒比海及墨西哥等旅遊景點之航班;(二)自2月3日起,國際旅客隻準自溫哥華、卡加利、多倫多及蒙特婁等4個主要城市國際機場入境加國;(三)旅客除須在登機前出示72小時內取得之核酸檢測陰性報告外,入境後須在上述4個國際機場再次自費接受檢測,並在政府指定之機場鄰近防疫旅館等候檢測結果,3日等候期間所衍生之食宿、檢測及維安費用約2,000加元則由旅客自理;(四)兩次檢測結果均為陰性之旅客,仍需接受入境起為期14日之強製隔離檢疫,期間加方將派人嚴加查察,違者將依加國檢疫法(Quarantine Act)處以6個月有期徒刑或最高75萬加元罰款。
4、加國政府2月12日宣布將再緊縮陸路入境防疫措施,所有經由陸路入境加國之旅客,自2月15日起須提供抵達前72小時內在美國取得之COVID-19檢測陰性證明,或抵達前14日到90日內檢測結果為陽性之證明。惟必要行業之卡車司機、緊急服務人員及跨境工作者(essential workers)可豁免之。
三、2021年疫苗普打後逐漸放寬限令(入境和公交)
2021.7.19,加拿大政府宣布:將從8月9日開始適度放寬入境限製,具體內容如下:
2021年10月7日,加拿大政府宣布:
從2021年10月30日起,12歲以上乘客在加拿大機場乘坐飛機或者加拿大境內乘坐鐵路,都需要疫苗證明:
四、對中印兩國疫苗接種者入境限製解除
加拿大政府於2021年11月19日作了如下出入境政策更新:
從2021年11月30日東部時間淩晨3點開始,接種過國藥Sinopharm BIBP,科興Sinovac以及印度COVAXIN疫苗的旅客和接種過輝瑞、莫得納、阿斯利康以及強生疫苗的旅客一樣,也可以豁免禁令入境加拿大且入境後不需要自我隔離。
從2021年1月15日開始,入境加拿大就必須接種疫苗,包括:
鑒於Delta和Omicron新變種流行,加拿大政府於2021年11月30日對入境政策做了如下調整:
除美國外,所有空路入境加拿大的旅客,無論疫苗接種狀態,落地強製核酸檢測將被恢複。在檢測結果出來前必須進行隔離。
未接種的旅客,但是有入境資格的,比如加拿大公民和PR等旅客需要入境後檢測,等待期間需要在酒店或者家裏進行隔離,入境後第八天需要再次檢測且需要自我隔離滿14天。
2021年12月7日,加拿大宣布,過去14天內去過美國和加拿大以外的完全接種的旅客,會被隨機抽取進行核酸檢測,檢測結果出來以前必須進行居家隔離或者在酒店隔離。未來加拿大會讓所有從美國以外入境的旅客都接受檢測且出結果以前進行隔離。
五、隨著疫情緩解,加拿大宣布從2022年2月28日起放鬆入境檢測,主要是允許旅客和美國一樣采用antigen抗原檢測:
2022年3月17日,加拿大政府宣布,從2022年4月1日開始,完全接種旅客入境加拿大將無需在入境前進行核酸或者抗原檢測,但是入境後依然有可能隨機抽查進行核酸檢測。
外國人(非公民和PR)如果沒有接種疫苗隻有非常有限的幾種豁免類別:比如18歲以下的學生,農場和食物加工的外籍勞工,人道主義原因等等。普通的學生簽證、工作簽證以及加拿大居民的親屬都不能豁免疫苗禁令:
入境的旅客依然需要在ArriveCAN APP上申報入境的信息,沒有申報的旅客無法登機。陸路入境的旅客如果沒有申報則理論上需要進行檢測並自我隔離14天。
六、各省相繼推出居家令、宵禁令、限聚令和口罩令
值得注意的是,抗疫兩年半中,加拿大各省也出台一些具體的防疫限令,包括禁止集會,各省所限人數略有不同,有的15人,有的10人,有的50人;居家令與停工令,餐廳、酒吧的限座開放與完全關閉等等。各省之間亦有一些設卡檢查接種疫苗情況,拒絕未接種者入境本省。
安省政府宣布自2021年1月12日起實施“居家令”(stay-at-home order),除申請獲準或特殊原因者外,其餘省民原則上均應在家上班,違規之個人及公司負責人可能受處750加元至最高50萬加元罰款。
魁省政府亦宣布自2021年1月9日起施實“宵禁”(Curfew),除特定對象外,所有人每晚8時至翌日上午5時不得外出,違者將被處以1千至6千加元罰款,該宵禁措施將暫實行至同年2月21日止。
BC省同時期亦實施居家令和限聚令,除家庭成員外,不能有任何形式的聚會,後來限聚令放鬆為除家庭成員外,可以有家庭外客人四位,再後來,擴大為六位,十位。
總結與評價
總的來說,加拿大的防疫管控弱於中國和其它東亞國家,但強於歐美。
最新統計顯示,加拿大迄今共有436萬人感染,因新冠死亡者隻有45326人,與美國超百萬的新冠死亡數字相比,即使考慮到總人口比例的差距,仍然遠遠好過美國徹底躺平的防疫效果。當然,因後期不再統計輕症與無症狀感染者(甚至不檢測)數據,以及死者有百分之七十是80歲以上長者,死亡歸因上有模糊之處,導致因新冠致死的真實死亡數有很大爭議。
不管怎樣,加拿大的防疫表現在西方工業七強中居於上乘,僅次於日本,這是非常值得肯定的。
個體感受與思考
抗疫近三年,加拿大人的日常生活受到哪些影響?觀知在線為此製作了一期與親曆者的對話與訪談,討論了疫情對普通人生活的種種影響,以及大疫對經濟、社會的衝擊,人類對未來不確定性的思考等等。
大流行真的結束了嗎?人類將怎樣應對與新冠共存的現實,麵臨未來更多可能的病毒流行,世界如何合作互助?我們的明天,還有哪些未知的病毒?請看如下觀知油管視頻: