權力距離與群眾演員
樂寧/文
前段時間發生的一件事至今仍讓我莞爾。這是網上一段視頻引起的,視頻中澳大利亞現任總理莫裏森站在一個小區前,向媒體解釋政府剛剛推出的居民購新房和改造自住房將給予現金補貼政策,正對著攝影機侃侃而談時,突然從隔壁一所房子衝出一個身材雄偉的大漢,還赤著腳,用手指著莫裏森高聲叫道:“喂喂,你踩在我的草上了,我剛剛補種過”。莫裏森一看真站在一塊草地上,趕緊認錯並退站到水泥道上,還向大漢伸出大姆指,大漢一看草不再被踩便轉身回了房子。莫裏森繼續接受采訪,一切恢複正常,就像什麽也沒發生過似的。
視頻一出,華人圈一片轟動,覺得這在中國絕對是不可思議的事。但我知道在澳洲總理被懟這種事卻是司空見慣經常發生的。比如這個莫裏森的前任特恩布爾,一次開完會從辦公樓出來,和幾個部長邊說邊走進一家咖啡館裏買咖啡,由於太專注沒注意到有三四個人在排隊,就徑直走到了收款台前,後麵排隊的人就不高興了,直呼其名:“喂,特恩布爾,你沒看見嗎,要排隊的”,特恩布爾這才意識到自己插隊了,趕緊say sorry 重新去排隊。
還是這個特恩布爾,曾在咖啡館裏不一心把一杯咖啡打翻了,櫃台裏的服務員很自然的遞給他一塊抹布,特恩布爾很自然的自己彎腰將地上清理幹淨,他身邊幾個同來的人繼續說笑著,走來走去的服務員也繼續忙著,沒有一個人有要去幫忙的意思。
我還看到過一張照片,這個特恩布爾的前任叫阿博特,剛下台不到一個月,在網上買了一台二手舊冰箱,然後和一個朋友一起開著皮卡去提貨,搬冰箱時被賣家認出來是前總理,賣家就幫他們一起將冰箱搬上車,還和阿博特合了個影。照片上阿博特穿的像個下崗工人,可能是因為買到了便宜貨,賣家還幫他搬上車,所以笑的特別歡勢,咧著嘴,一幅憨樣。
這是發生在最近三任總理身上的事(其實這種事不勝枚舉),每次看見都會讓我蕪爾一笑,為什麽蕪爾?因為每次都讓我會心的聯想到了一個詞:權力距離(Power distance),這個“權力距離”其實是一套理論,在西方非常有名,也是本文要說的第一個維度。
先簡單定義一下權力距離的概念,複雜的如權力來源、權力合法性、權力合作(或勾結)、權力更替等等統統忽略,隻說最簡單的二條:1,權力距離表示人們離權力有多遠;2,權力距離表示對權力分配不平等情況的接受程度。
權力距離在澳洲是很近的。比如有一次我參加了一個餐會,州長也在,餐會結束,州長和大家合影,我沒有過去隻是遠遠的坐著。合影結束州長專門走過來要和我拍一張,並不停的和我開著男人間的玩笑,展現著自己的魅力,其實我不認識他,他也不認識我,但他卻主動過來合影,為什麽呢?因為我手上有一張選票,他是為拉一張選票而和我合影。因為選舉或者爭取聯任時,我可以把票投給他也可以不投給他,我(當然還有全州的民眾),決定他的去留甚至是否失業。所以我和州長的權力距離是很近的,觸手可及,甚至在某種程度上還可以製約他。
州長是多大的官?州長就是省長,澳洲沒有省委書記,也沒有付書記付省長,州長就是省裏最大的官,就是省委書記,而且比省委書記還要牛X,因為省委書記是任命的,州長不是任命,是一張一張選票民選的。
中國能見到省委書記的人(其它不說隻說見過),估計最多有其省裏人口的幾萬分之一吧。因為官員層級太多了,過去有23級,現在少點了,但從科員開始算起,付股級、正股級、付科級、正科級……一直到正國級有13個層級。想想這13個層級的權力距離有多遠?如果平均一公裏就是權力距離就是13公裏,但細想一下又何止呢?付股級差不多一公裏,股級就要翻倍了,強權力部門的股級要翻好幾倍,以此類推到了付、正科級、付、正縣、處級,付、正地、廳級,付、正省、部級……肯定越往後越是N次方的翻倍,到了最後可能是太陽與地球間的距離了。
所以不要說見省委書記了,大多數人終其一生也沒見過縣委書記。其實這很正常,從古代開始,縣官的權力距離就很遠,縣官一出門就要敲鑼,就要舉回避牌,驅趕閑雜人等。現在的縣委書記也繼承了這個傳統,去轄下鄉鎮視察一下,至少四五輛車,其中一輛車必定是公安的,而且當地派出所也必提前到了,並且己清好了場子。
級別一多,順序、程序就多了,二個序一多,事就更多了。人由於天性的原因,又沒有什麽選票之類的製約,所以官員們在自己的職務和二個序的範圍內,就要盡力體現自己的意誌和手中的權力了,所以不但權力距離長,而且還在這漫長的路上,設置了眾多的溝溝壑壑和坎坎坡坡,非常不容易走。所以在東北就盛行辦事找人,一級一級的找,一個一個的耳語,一個一個的墊溝,一個一個的爬坡,然後再一個一個的走二個序。即使你找了個級別高的,但也一步跨不過去呀,還得返過頭入溝爬坡走二序。
但東北人有點好,天性善解人意,天性對不平等接受程度高,他們認為很正常,不這樣就不正常了,反而慌亂了,手腳都不知往哪放了。不像澳洲人,這麽大的總理隻踩了一下草,隻插了一點小隊,就受不了了,就直來直去的懟上了。可能更無法理解,在澳洲人的腦子裏,總理這個職務隻是一份職業,和水電工的職業,本質上沒什麽差別,差別隻是一個服務水管,一個服務公眾,甚至掙的錢都差不多。而且總理幹的再好也最多幹個十幾年,還不如水電工幹的長,能幹一輩子。
說起來中國的權力距離的確有點長,但事實求是講,在權力距離的最頂端的大首長,還是很希望縮短這個距離的。我就親曆過一件事,某個退體的大首長想到北方一座城爬爬山旅遊一下散散心,大首長還事先讓人打來電話囑咐,不必專門準備。但當地官員卻忙開了,提前半年裝修了賓館、修繕了山上的道路、景點,還從當地武警精挑細選了幾十號壯小夥子,提前半年去外地學抬轎子。登山前一天就封山,全部清理遊客,清山後又讓公安武警和信的過的幹部24小時駐守。登山當天城裏全體機關、事業單位、學校放假,然後讓這些人經嚴格安檢後,清晨五六點就全部上山等著,到時或走或坐纜車或扮情侶或三三兩兩的假扮遊客。滿山全是群眾演員。
因為不這樣不行,在前一站一個城市裏,大首長興衝衝的一上街,一看全部店鋪包括家家戶戶全都關門落鎖,街道上一個人都沒有,據說大首長氣的一句話沒說,扭頭就走。
登山那天大首長非常高興,因為見到了遊客,見到了群眾,而且這些群眾見到他都盡情的向他歡呼著,雀躍著,都熱烈的圍著他鼓著掌,還高喊著口號(之前排練過),真有萬眾歡騰的氣勢。大首長和這些人民群眾開心的交談著,還不停的握住伸出來的千百雙手,臉上的表情據說很神采飛揚,因為他感受到了人民群眾對他的愛戴,覺得和人民群眾沒有距離。
當天晚上,一個參加了山上警衛任務的正縣級幹部,一遍一遍興奮的向我描述著當天的情景,還舉著他的手告訴我,大首長握過了這隻手,他準備三天不洗,他一定執意讓我也握一下這隻手,讓我也沾點光。我經不住勸,握了這隻手,說實話真有一股暖流湧上心頭,像喝多了酒那樣,有一種迷迷糊糊的感覺,把權力距離之類的忘的幹幹淨淨,而且我也整整一天都沒舍得洗手。
家長裏短飯泡粥的文章更吃香。
相信一旦讀過儂文章的人肯定都是回頭客的。
加油,為才氣滿滿的甜愛路上的同鄉自豪。