本周五,《紐約時報》報道了一個重磅消息,美國的幾名官員暗示:拜登可能會把在蘇聯解體後從烏克蘭拿走的核武器歸還給烏克蘭。
這個消息一經爆出,馬上引發了軒然大波。
眾所周知,1991年蘇聯解體時,烏克蘭作為前蘇聯重要的加盟共和國和軍工產生基地,境內擁有至少1500件核武器。
其中包括176枚洲際導彈可攜帶1240枚核彈頭;42架戰略轟炸機可攜帶336枚核彈頭,另外還有數百件戰術核武器。蘇聯解體後,這些核武器就都歸烏克蘭所有了。
烏克蘭也因此一度成為世界上第三大核武器擁有國。這也引起了美國和俄羅斯的不安,擔心核擴散對全球安全的威脅。他們強烈要求烏克蘭無核化
1992年,烏克蘭、俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦簽署了《裏斯本議定書》,同意將蘇聯核武器交由俄羅斯處理,並加入《不擴散核武器條約》(NPT)。
除了美國和俄羅斯的強烈要求之外,烏克蘭交出這些核武器也有很多客觀原因。首先,這些核武器的控製係統是由俄羅斯的中央指揮係統掌控,烏克蘭實際上缺乏獨立操作這些核武器的能力。
其次,核武器的維護成本極高,按照烏克蘭當時的經濟條件,是根本無法承擔這些費用的。
為了促成烏克蘭徹底放棄核武器,1994年,以美國、俄羅斯和英國等國承諾尊重和保證烏克蘭的主權和領土完整為條件,簽署了《布達佩斯安全保障備忘錄》,烏克蘭徹底放棄了核武器。
在那之後,烏克蘭將所有的戰略核彈頭運往俄羅斯拆解並銷毀。在美國的幫助下,烏克蘭將洲際彈道導彈發射井和發射設施拆除。
烏克蘭還有部分用於投放核武器的遠程戰略轟炸機移交俄羅斯,剩餘的銷毀。在被烏克蘭移交的核彈頭中,部分高濃縮鈾被俄羅斯提取並重新加工,用於核電站燃料。
到1996年,烏克蘭已經徹底沒有任何的核武器了,正式加入《不擴散核武器條約》。
不過,在2014年俄羅斯吞並克裏米亞、2022年俄羅斯發動對烏克蘭的全麵入侵後,《布達佩斯備忘錄》的內容也受到質疑,因為烏克蘭並未得到預期的安全保障。
因此,近年來,一些烏克蘭政界人士和民眾越來越對當初放棄核武器的決定感到遺憾和後悔,認為這削弱了烏克蘭的戰略威懾力。
而在最近,烏克蘭總統澤連斯基和烏克蘭國防部長先後兩次提出烏克蘭可能要發展核武器,雖然後來這些說法又都被否認了,但在烏克蘭與俄羅斯的戰爭陷入僵局之後,烏克蘭必須擁有核武器才能取得勝利的說法又再次被人們提及。
因此,根據紐約時報的報道,這些美國官員表示,讓烏克蘭再次擁有核武器,將能產生“立即而巨大”的威懾力。同時,他們還討論了在戰後如何為烏克蘭提供安全保障,比如儲存足夠數量的武器庫以應對未來可能發生的新衝突。
而《布達佩斯備忘錄》白紙黑字地寫明,美國有義務幫助烏克蘭維護主權和領土完整。這就是美國援助烏克蘭的法律和道義上的依據。
畢竟,如果烏克蘭當初不放棄核武器,現在就不需要美國和別的國家的支援。甚至幹脆都不會有這場俄烏戰爭。
不過,鑒於烏克蘭當初的核武器是交給俄羅斯而不是交給美國了,因此美國把核武器還給烏克蘭的這個說法應該是不存在的。但不排除美國會通過某種途徑幫助烏克蘭生產出有威懾力的武器來。
如果真的是這樣,那俄羅斯當局將如何應對呢?其實,從這場戰爭進入相持階段之後,全世界就一直有個疑慮:俄國人到底會不會使用核武器?
這幾天,曾多次表示俄國要動用核武器的俄羅斯前總統梅德韋傑夫突然表示:俄羅斯不會在戰爭中使用核武器。
而從美國已經公開的俄情報來看,俄羅斯高級官員們在核武問題上的分歧非常嚴重,可見俄羅斯內部也麵臨著諸多問題和挑戰。
有一部分俄國高層官員認為:在必要時使用核武器是維護國家利益的做法,但另一部分認為:使用核武器將引發全球災難,俄國也將難以自保。
因此,美國更加確信俄羅斯不會輕易使用核武器。
拜登政府突然給援助烏克蘭的武器解除限製,除了是為了針對朝鮮參戰做出的決定之外,很大程度也是看出了普京不敢徹底掀桌子的底細。
在前幾天發射了8枚美軍陸軍戰術導彈襲擊庫爾斯克的俄軍武器庫之後,烏克蘭今天再次發射了5枚陸軍戰術導彈襲擊庫爾斯克的目標。
而俄羅斯雖然發射了幾枚中程導彈襲擊烏克蘭,但並沒有造成太大的損壞。除此之外,並沒有看出俄國人有進一步升級戰爭的可能和能力。
分析人士認為,俄羅斯這是在使用最後的威懾手段,這恰恰說明他們在地麵戰場上已經無法取得更大的成果了。
不過,如果美國和西方真的以某種形式讓烏克蘭擁有了核武器,勢必引發俄羅斯的強烈反應。因為這將徹底改變全球的戰略秩序。《紐約時報》的這個報道或許隻是美國的一種心理戰。
值得關注的是,美國國防部剛剛宣布調整了核威懾戰略,提高了美國俄亥俄級潛艇的戰備狀態,該潛艇裝備了可以攜帶核彈頭的三叉戟II洲際彈道導彈,是為了確保美國可以實施二次核打擊的大殺器。
這說明不管俄國人是不是敢打核戰爭,美國人都已經準備好隨時開幹了。
對於烏克蘭可能會獲得核武器的消息,普京也已經明確表態,烏克蘭製造核武器的任何行為都會得到相應的回應,俄羅斯絕對不允許這樣的事情發生。這也是普京再次劃出的一條紅線。
不過,和戰場上的情況相比,普京其實更應該擔心俄國國內的事。目前,俄國貨幣盧布已經貶值到開戰以來的最低點;俄國的通脹嚴重,雖然官方公布的數據是8%,但居民消費品的通脹已經高到22%。
俄國的基準利率雖然已經上調到驚人的21%,但接下來很可能還要繼續調高。俄國經濟已經陷入了“滯漲”。而且這種狀態在短時間內還無法緩解。
俄國現在的政治情況,已經非常接近蘇聯解體之前的那種狀態了。
因此,即使烏克蘭沒有核武器,隻要這場戰爭還要持續下去,對俄國的經濟和整個社會都將是災難性的。
作者: 老魚君