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“局勢急劇變化”:俄羅斯入侵烏克蘭令中國進退兩難

(2022-02-28 05:29:00) 下一個

隨著俄軍攻入烏克蘭,對北京官員而言,任何暗示他們為了支持莫斯科而背叛中國外交政策核心原則——國家主權神聖不可侵犯——的說法,都讓他們深感憤怒。

他們甚至不願稱之為入侵,而更願意描述為“俄羅斯的軍事行動”。“局勢”則是另一種說法。中國領導人習近平表示,他對這場危機的立場與以往完全一致。

“烏克蘭東部地區局勢急劇變化,引起國際社會高度關注,”根據中國官方的摘要,習近平在周五的通話中對俄羅斯總統普京這樣說道。

“中方關於尊重各國主權和領土完整、遵守聯合國憲章宗旨和原則的基本立場是一貫的,”習近平表示。

然而,在中國官媒製造的回音室效應之外,俄羅斯挑起的戰爭無疑還是令中國這一夥伴在包括主權立場等問題上進退兩難。

周五,盡管俄軍已經挺進基輔,中國可能還是在勸說俄羅斯拿出更溫和姿態上發揮了作用。

在普京與習近平通話後,中方領導人呼籲進行談判,俄羅斯總統表示對此提議持開放態度,推翻了他自己的外交部長幾小時前發表的聲明。克裏姆林宮稱普京的姿態是對烏克蘭總統澤連斯基的回應,後者曾表示他願意討論烏克蘭的“中立地位”。

解決危機的談判,無論多晚,顯然都符合中國的利益,能緩和中國在主權問題上持雙重標準所遭受的批評。

一方麵,中國長期以來都聲稱美國和其他西方大國不斷踐踏他國,近年來最惡名昭彰的行動就是2003年對伊拉克的入侵。中國一直傳遞出自己才是主權獨立真正守護者的信號,特別是針對貧窮國家。

而另一方麵,普京料到習近平就算不支持,也會接受俄羅斯的入侵行動。迄今為止,習近平政府一直在配合普京,將這場歐洲數十年來遭遇的最嚴重戰爭歸咎於美國的狂妄自大。中國也與聯合國對俄羅斯的譴責保持了距離。

中國“自習近平上任以來,對美國的核心攻擊是指責它作為全球大國,不斷違反聯合國憲章中的國家主權原則”,曾在中國擔任外交官的澳大利亞前總理陸克文在電話采訪中表示。“兩種說法完全矛盾。”

在推動普京迅速解決烏克蘭危機方麵,中俄之間日益擴大的經濟聯係也為習近平提供了一些潛在的影響力。隨著西方大國現在對俄羅斯實施嚴厲製裁,普京可能比以往任何時候都更需要中國成為俄羅斯石油、小麥和其他產品的投資者和購買者。

許多專家和前外交官都表示,除非烏克蘭危機得到解決,否則中國還是會繼續在言辭上費盡心機,在支持俄羅斯和對民族國家主權神聖的承諾之間極力尋求平衡。
如果戰爭擴大並持續下去,中國在這場致命危機中的含糊其辭可能會造成更嚴重的後果。

北京的立場已經激怒了西歐領導人,並加劇了美國對中國的不滿。傳統上與北京關係密切的亞非國家都譴責了俄羅斯的行動。宣稱致力於所有國家的主權完整是中國外交的重要籌碼,而這可能會受到貶損。

“從長遠來看,這種立場不一對中國是有害的,”中國時事通訊出版物《中國內參》的評論員倪淩超表示。

“它不僅破壞了中國一貫堅持的外交原則,也使它更難將自己塑造成一個負責任的大國,”他說。倪淩超表示,這也會被“美國和歐盟成員國視為對俄羅斯侵略行為的表裏不一和沆瀣一氣,北京可能因此付出代價”。

中國報紙一致支持政府對這場戰爭的立場,指責美國提供烏克蘭加入北約的可能性是對俄羅斯的挑釁。

“中國認為,這場戰爭的主要原因是美國長期不尊重俄羅斯的國土安全,”德國波恩大學全球研究中心主任辜學武表示。“從這個角度看,中國認為這場戰爭是俄羅斯的自衛行為,自然不會將其形容為入侵。”

私下裏,一些中國學者就習近平對普京的支持心存憂慮。在中文互聯網上,一些用戶強烈質疑中國在烏克蘭戰爭中的立場要如何與其長期堅持的理念相一致,即各國應掌控自己的命運。

“烏克蘭是主權獨立的國家,它想加入北約歐盟那是它的自由,別人無權幹涉,”周五,微博上的一條評論這樣寫道。

與大多數國家相比,中國更為強調國家主權高於一切,包括高於人權標準。中國對於主權的現代概念是從19世紀西方列強征服清朝時發展起來的。

“對主權完整概念的強烈堅持,是第三世界殖民或半殖民地環境的典型特征,”香港中文大學法學教授穆秋瑞(Ryan Mitchell)在談到這些概念在中國的演變時說道。“至今依然如此。”

北京對於主權範圍的強硬觀念已經成為中國政策製定的主要驅動因素之一,同時也是一個麻煩點。

北京堅稱,台灣這個從未被中共統治過的自治島嶼最終必須與中國統一,為此不惜使用武力。北京對南海島嶼和水域都提出了廣泛主張。此外,它還因存在爭議的邊界問題與印度發生衝突。

在國內政策上,中國政府也在強調主權。當局在秘密審判異見人士時,往往會以“司法主權”為由拒絕探視或提供信息的請求。當中國的互聯網審查製度受到批評,官員們聲稱中國有權維護其“網絡主權”。

現任亞洲協會主席的澳大利亞前總理陸克文說,在與中國外交官打交道時,他們經常提到這個詞。

“不幹涉和尊重國家主權的整個概念已經不止於表麵原則,而是中國體製內的操作原則,”他說。

對於要如何解釋這種原則與他們在烏克蘭問題上的立場一致,中國外交官還得下很大功夫才行。

雖然可能難以服眾,但他們已經有過一些先例。2014年,當俄軍從烏克蘭手中奪取克裏米亞時,中國就在努力取得平衡。在一項敦促各國不承認俄羅斯對該地區主張的聯合國安理會決議上,中國投了棄權票,但它也沒有正式承認俄羅斯的主張。當2008年俄軍占領格魯吉亞領土後,中國領導人也嚐試了騎牆策略。

但這一次,習近平已經讓中國更靠向俄羅斯了。他和普京在2月初北京冬奧會開幕時會麵,並發表聯合聲明,宣稱兩國友好“沒有止境”。

“在那份將習近平與普京緊緊綁在一起的聲明之後,美國和其他國家必然會對縱容俄羅斯侵略的中國進行懲罰,”曾擔任助理國務卿幫辦的加州大學聖地亞哥分校21世紀中國中心主任謝淑麗(Susan Shirk)說道。

“但中國也更難向世界發出信號,表明它不支持俄羅斯的行動,”她說。“看起來,是普京騙了習近平。”

 

 


作者: 儲百亮(紐約時報)

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閱讀 ()評論 (5)
評論
markyang 回複 悄悄話 以前說主權大於人權,現在主權和人權都不要了,下一步就是皇權吧
神龍擺尾 回複 悄悄話 習包子智商有限,理解不了這麽多
Sharonsharon1 回複 悄悄話 俄入侵烏克蘭中共是合謀者。中共清楚俄的每一步而且至今還提供經濟援助。最沒人性的是把在烏華人的生命作為煙霧彈,掩護俄的入侵。
ahniu 回複 悄悄話 曾經太空第一名,現在淪落為金三胖,靠核敲詐存在。
外強中幹。
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